АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Дело № А66-11893/2022

г.Тверь

19 января 2023 года

 

(дата изготовления 

мотивированного решения)

          Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Калита И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  при участии представителя  истца – ФИО2, ответчика - ФИО3 (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Хоспек», г.Москва,  вн.тер.

<

...>, этаж 3, комн.№70,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации -  26.04.2022,

к министерству здравоохранения 

<

...> ФИО4,   д.5, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации – 23.07.1997,

о взыскании 1 181 505  руб., 

                                                         у с т а н о в и л:

          общество с ограниченной ответственностью «Хоспек», г.Москва, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к министерству здравоохранения Тверской области, г.Тверь, о взыскании 1 181 505 руб. договорной  неустойки по государственному контракту от 26.11.2021 №0136500001121005708 за период с 26.01.2022 по 27.04.2022.  

          Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителя не обеспечил. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). Судебное заседание проводится без участия представителя ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Истец заявил письменное ходатайство об уменьшении  заявленных исковых требований до 917 150 руб. 

          Суд определил: удовлетворить ходатайство об уменьшении исковых требований, поскольку оно не противоречит статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Истец заявленные исковые требования поддержал с учетом уменьшения.

          Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: объявить  перерыв в заседании суда до 21 ноября 2022 года  до 15 часов 15 минут. После перерыва судебное заседание продолжено.  

          Истец  пояснил,  что  счет  передавался   вместе  с  другими   документами 11 января 2022 года.  

          Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: объявить  перерыв в заседании суда до 24 ноября 2022 года  до 14 часов 00 минут. Объявление о перерыве размещено на сайте арбитражного суда  в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей истца и ответчика.  

          Истец заявленные исковые требования поддержал с учетом уменьшения. Пояснил, что предусмотренные пунктом 9.3 контракта документы переданы ответчику 11 января 2022 года, имеется письмо с напоминанием о необходимости произвести выплату от 14 февраля 2022 года, но обязательства по оплате исполнены 27 апреля 2022 года.

          Ответчик  поддержал   ранее   заявленные   возражения. Пояснил,  что  документы от общества с ограниченной ответственностью «Хоспек» поступили 22 февраля 2022 года, доказательств передачи  документов  министерству   здравоохранения   Тверской области 11 января 2022 года  не имеется; основанием для оплаты является передача всего пакета документов, при расчете неустойки должна применяться ключевая  ставка  Центрального банка Российской Федерации равная 7,5%.

          Истец пояснил, что применена ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на момент исполнения обязательства.

          Из представленных в материалы дела документов следует, что в порядке Федерального закона от 05 апреля 2013 года  №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  по результатам электронного аукциона, объявленного извещением от 26 октября 2021 года №0136500001121005708, на основании протокола от 15 ноября 2021 года, между  ответчиком (Заказчиком) и истцом (Поставщиком) заключен контракт на поставку медицинских изделий (система флюороскопическая рентгеновская общего назначения передвижная, цифровая), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия от 26 ноября 2021 года  №0136500001121005708.

          По условиям указанного контракта Поставщик взял на себя обязательство в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку медицинских изделий (система флюороскопическая рентгеновская общего назначения передвижная, цифровая) аппарат  передвижной рентгеновский цифровой С-дуга для рентгеноскопии «Cios Alpha» в исполнениях с принадлежностями, «Сименс Хелскеа Гмбх», Германия - 1 штука _(код ОКПД - 26.60.11.112) (далее - Оборудование) в соответствии со Спецификацией (приложение №1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу  специалистов, эксплуатирующих Оборудование, правилам эксплуатации Оборудования в соответствии с требованиями  технической  и (или) эксплуатационной документации производителя  (изготовителя) Оборудования  (далее - Услуги), а Заказчик - в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленное Оборудование и надлежащим образом оказанные Услуги (пункт 1.1). Поставка оборудования осуществляется Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу: Тверская область, г.Тверь, ул.15 лет  Октября, 57/37 (ГБУЗ «Тверской  областной клинический  онкологический  диспансер»). Оказание услуг  осуществляется Поставщиком  в месте доставки  (пункт 1.3).

          Цена контракта составляет 24 900 000 руб., НДС не облагается (пункт 2.2 контракта). Оплата по контракту  за поставленное Оборудование и  оказанные Услуги осуществляется Заказчиком  после  предоставления  Поставщиком в срок 1 рабочего дня следующих документов или копий документов: счета/счета-фактуры,  товарной накладной,  актов приема-передачи оборудования, актов ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов, подписанных Поставщиком и Получателем;  копий регистрационных удостоверений на оборудование; гарантии производителя (изготовителя) на оборудование (копии); гарантии поставщика на оборудование  (копии); обеспечение гарантийных обязательств в размере и порядке, предусмотренных пунктами 16.3-16.8 контракта;  копии документа о соответствии оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями); акта об исполнении обязательств  по контракту, подписанного сторонами в порядке, определенном пунктом 6.2 контракта (пункт 9.3).   

Оплата по контракту осуществляется по факту поставки всего оборудования, предусмотренного Спецификацией и оказания Услуг в течение 10 рабочих дней после представления Заказчику документов, предусмотренных пунктом 9.3 контракта (пункт 9.5).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта поставка оборудования осуществляется Поставщиком в Место доставки наусловиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта, в срок с даты заключения контракта по 01.12.2021.

          Согласно пункту 11.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного Контрактом срока исполнения обязательства.  При этом размер  пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

          В целях исполнения условий вышеуказанного контракта ответчик  поставил в адрес истца товар по товарной накладной от 11.01.2022 №1 на сумму 24 900 000 руб. Акт приема-передачи оборудования по контракту подписан 11 января 2022 года, акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов, подписан 11 января 2022 года.  Акт  об исполнении обязательств по контракту подписан истцом и ответчиком 24  февраля 2022 года. 

          Ответчик произвел оплату платежным поручением от 25 апреля 2022 года №1870, денежные средства списаны со счета  ответчика 27 апреля 2022 года. 

          В связи с несвоевременным неисполнением  ответчиком обязательств по  спорному контракту  истец начислил договорную неустойку в размере 917 150 руб.  за период с 26 января 2022 года по 31 марта 2022 года. Ответчик оплату неустойки не произвел.

          Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

  Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам:

  в соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

  В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ) под государственным и муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

  Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с данным Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены (часть 1 статьи 34 Закона №44-ФЗ).

  Отношения по спорному контракту регламентированы главой 30, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

  В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

  К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

  На основании статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

  Пунктом 1 статьи 516 названного Кодекса предусмотрено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

  На основании пункта 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

  Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

  В силу статьи 780 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично. 

  Статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729), если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

  В соответствии с требованиями статьями 309, 310 этого же Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

          Факт поставки истцом товара и оказания предусмотренных контрактом услуг  подтверждаются товарной  накладной,  актом  приема-передачи   оборудования по контракту от 11 января 2022 года, актом ввода оборудования в эксплуатацию,  оказания  услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов от 11  января  2022  года,  актом  об  исполнении   обязательств   по   контракту от 24  февраля 2022 года, соответствующих требованиям статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В товарной накладной и актах от 11 января 2022 года имеются подписи представителя Государственного  бюджетного  учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской  областной клинический  онкологический  диспансер», принявшего товар, оттиски его печати, в акте от 24 февраля 2022 года подпись ответчика и оттиск его печати. На счете от 11 января 2022 года и акте от 24 февраля 2022 года имеется отметка  ответчика о получении документов  22 февраля 2022 года. 

  Акты от 11 января 2022 года подтверждают, что предусмотренные спорным контрактом товары переданы, услуги оказаны истцом и приняты ответчиком 11 января 2022 года. В тот же день переданы документы, перечисленные в пункте 9.3 договора, кроме счета и счета-фактуры на оплату оказанных услуг.  Отметка ответчика о получении на счете от 11 января 2022 года датирована 22 февраля 2022 года. Доказательств передачи счета ответчику,  Государственному  бюджетному  учреждению здравоохранения Тверской области «Тверской  областной клинический  онкологический  диспансер» в период до 22 февраля 2022 года истцом в материалы дела не представлено.

  В соответствии с нормами статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

  В силу части 5 статьи 34 Закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). 

  Оплата по контракту осуществляется по факту поставки всего оборудования, предусмотренного Спецификацией и оказания Услуг в течение 10 рабочих дней после представления Заказчику документов, предусмотренных пунктом 9.3 контракта (пункт 9.5).

  Согласно пункту 11.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного Контрактом срока исполнения обязательства.  При этом размер  пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

  Истец заявил о взыскании с ответчика договорной неустойки в размере 917 150 руб.  за период с 26 января 2022 года по 31 марта 2022 года.

  Суд считает правомерным начать отсчет периода отсрочки исполнения обязательства ответчика по оплате долга с момента представления всех предусмотренных пунктом 9.3 контракта документов, в том числе счета на оплату  оборудования и услуг - с 22 февраля 2022 года. При таких обстоятельствах, с учетом норм 191  и 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, период отсрочки оплаты истекает 10 марта 2022 года и договорная неустойка может быть начислена только с 11 марта 2022 года.

  Применительно к требованиям Закона №44-ФЗ, условиям пункта 11.4 контракта неустойка за просрочку исполнения обязательства начисляется исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты долга - 27 апреля 2022 года, поскольку  в рассматриваемом случае долг погашен в полном объеме.

  При расчете неустойки за спорный период истец исходил из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, составляющей  17%   годовых, что противоречит условиям постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года №474 «О некоторых особенностях  регулирования жилищных отношений в 2022 году», согласно которым начисление и уплата пени в случае просрочки исполнения обязательства  производится исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 года - 9,5%. 

  По  расчету  суда   законная неустойка за спорный период составляет 165 585 руб.

  Оснований для применения норм статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

  При указанных обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 165 585 руб.

          По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

Руководствуясь статьями 49,  110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с министерства здравоохранения 

<

...> ФИО4,   д.5, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации – 23.07.1997, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Хоспек», г.Москва, вн.тер.

<

...>, этаж 3, комн.№70,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации -  26.04.2022, 165 585 руб. договорной неустойки, а также 3 853,33 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

          В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.  

          Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Хоспек», г.Москва,  вн.тер.

<

...>, этаж 3, комн.№70,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата  государственной   регистрации   -  26.04.2022, справку на  возврат из федерального бюджета в установленном законом порядке 3 472 руб. государственной пошлины.

          Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                     И.В.Калита