Арбитражный суд Сахалинской области 

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, 

www.sakhalin.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-4344/2023

12 сентября 2023 года

город Южно-Сахалинск

  Резолютивная часть решения объявлена 12.09.2023.  

Полный текст решения изготовлен 12.09.2023. Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Портновой О. А., 

при ведении протокола судебного заседания секре6тарем Косенковой О. А., с  использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по исковому заявлению Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской  области (ОГРН 1206500007075 ИНН 6501312393, адрес регистрации: 693020, г. Южно- Сахалинск, пр. Коммунистический, д. 39Б) к индивидуальному предпринимателю  Евдокимову Сергею Викторовичу (ОГРНИП 304651711300128, ИНН 651700311097,  адрес регистрации: 6994400, Сахалинская область, пгт. Тымовское, ул. Библиотечная,  д. 16, кв. 5) об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия по договору  аренды лесного участка № 27 от 12.05.2017, о взыскании неустойки в размере  1 673 701, 59 руб.,  

при участии представителей: 

от истца – Елизаров В.И. по доверенности от 16.05.2023 года, копия диплома  представлена, личность установлена;  

от ответчика – Димова А.Н. по доверенности от 07.08.2023 года, копия  диплома представлена, личность установлена.  

УСТАНОВИЛ:

Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области обратилось  в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Евдокимову Сергею Викторовичу  об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия по договору аренды  лесного участка № 27 от 12.05.2017, о взыскании неустойки в размере 1 673 701, 59 руб.  

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 330  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы  

ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по договору аренды, в связи с  чем, истцом начислена неустойка.  

11 июля 2023 года судом вынесено определение о принятии искового  заявления к производству, назначено предварительное судебное заседание.  

14 августа 2023 вынесено определение о назначении дела к судебному  разбирательству на 14.08.2023.  

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном  объеме.  

Представитель ответчика с требования не согласна по доводам в отзыве, в  случае удовлетворения иска, ходатайствует о снижении неустойки.  

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд требования  истца удовлетворил частично, исходя из следующего.  

Из материалов дела судом установлено, что 12 мая 2017 года Министерством  лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области Российской Федерации и  индивидуальным предпринимателем Евдокимовым Сергеем Викторовичем заключен  договор № 27 аренды лесного участка общей площадью 65 070,0 га, расположенный в  Сахалинской области, муниципальном образовании МО «Тымовский городской округ»  Сахалинской области, Тымовское лесничество:  

- Верхне-Тымовское участковое лесничество, квартала 7, 8, 9, 10, 11, 12, 20, 21,  23, 24, 25, 33, 34, 35, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77,  89, 90, 103, 106, 107, 108, 109, 110, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124,  кадастровый номер 65:19:000000:82/2 (учетный номер части 2 земельного участка с  кадастровым номером 65:19:0000000:82), площадью 48 448,0 га;  

- Тауланское участковое лесничество, кварталы 16, 17, 34, 35, 36, 52, 53, 54, 83,  84, 106, 124, 125, 126, 146, 147, 148, 184, 185, 195, 196, 197, 198, кадастровый номер  65:19: 000000:83/4 (учетный номер части 4 земельного участка с кадастровым номером  65:19:0000000:83) площадью 16 622,0 га.  

Пунктом 6 Договора предусмотрено, что арендная плата составляет 983 500  рублей 61 копейку в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 983 500 рублей  61 копейка в год.  

На основании пункта 25 Договора, срок его действия устанавливается с даты  государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 15 лет.  

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области 09.06.2017 за  регистрационным номером 65:19:0000000:83-65/004/2017-2.  

В соответствии с актом приема-передачи лесного участка в аренду для  заготовки древесины от 12.05.2017, арендодатель передал, а Предприниматель принял  лесной участок без замечаний и возражений.  

Постановлением правительства Сахалинской области от 08.12.2020 N 565  утверждено Положение об агентстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской  области, согласно которому агентство является правопреемником министерства  лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.  

В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -  ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок  для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.  

На основании пункта 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка  применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом  Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской  Федерации.  

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться  арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.  

Таким образом, сторонами заключен договор аренды лесного участка. 

В п. 4 раздела 1 договора установлено, что участок передается в аренду  ответчику для заготовки древесины.  

В п. 12 раздела III договора установлена обязанность арендатора течение 6  месяцев со дня заключения Договора разработать и представить Арендодателю проект  освоения лесов для проведения государственной экспертизы (подп. «г»); осуществлять  мероприятия по воспроизводству лесов на лесной участке в соответствии с  законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов (подп. н»).  

Согласно пункту «а» статьи 9 Договора, Арендодатель имеет право  осуществлять осмотр арендованного лесного участка для оценки соблюдения  Арендатором выполнения условий настоящего Договора в части использования  лесного участка по назначению в соответствии с законодательством Российской  Федерации.  

Распоряжением министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской  области от 01.11.2018 г. № 699-р утверждено положительное заключение  государственной экспертизы на проект освоения лесов на лесном участке, переданном  в аренду ИП Евдокимову С.В. для заготовки древесины на территории Тымовского  лесничества Сахалинской области.  

Проектом освоения лесов предусмотрено, что арендатор ежегодно проводит  лесовосстановительные мероприятия в следующих объемах:  

- искусственное лесовосстановление – 11 га, 

- содействие естественному лесовосстановлению - 30 га,  - подготовка почвы под посадку лесных культур – 11 га,  - агротехнический уход за лесными культурами 2-х кратный – 22 га,  

- дополнение лесных культур по итогам инвентаризации лесных культур (п. 49  проекта освоения лесов, стр. 45),  

- уход в молодняках - 11 га. 

Агентством установлено, что в нарушение условий Договора, Арендатором в  2022 году не выполнены мероприятии, предусмотренные проектом освоения лесов, а  именно:  

- искусственное лесовосстановление - 11 га, из них 8,8 га - посадка сеянцев,  саженцев с открытой корневой системой и 2,2 га - посадка сеянцев, саженцев с  закрытой корневой системой;  

- подготовка почвы под посадку лесных культур - 11 га.  

Ввиду указанных нарушений, Агентством произведен расчет неустойки и  претензией № 3.28-1542/23 от 15.03.2023 ответчику предложено добровольно оплатить  1 673 701,59 рублей.  

Неисполнение в добровольном порядке требования претензии, явилось  основанием для обращения истца в суд, с рассматриваемым исковым заявлением  

В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите,  воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами  местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со  статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с  настоящим Кодексом лицами.  

В силу статьи 64 ЛК РФ, уход за лесами осуществляется лицами,  использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами  устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.  

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, а также Правил лесовосстановления,  утвержденных приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 (далее - Правила №  1024), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или  комбинированного восстановления лесов.  

Согласно пункту 3 Правил № 1024, действовавшим в спорный период,  лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших,  поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление  лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение  полезных функций лесов.  

Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных  процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению,  включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка  основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за  подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а  также иные мероприятия, предусмотренные Правилами (пункт 3 Правил).  

В соответствии с п. 4 Правил не менее 20% площадей искусственного и  комбинированного лесовосстановления выполняется посадкой сеянцев и (или)  саженцев с закрытой корневой системой, за исключением степных зон, зон  полупустынь и пустынь.  

Согласно п. 6 правил Лесовосстановление осуществляется на основании  проекта лесовосстановления.  

Как указано ответчиком в отзыве на иск, 01.08.2022 между участковым  лесничим Адо-Тымовского участкового лесничества Тымовского лесничества  ФИО2, государственным инспектором по охране леса Тымовского лесничества  ФИО3, представителем ИП ФИО1 в лице ФИО4  подписан акт натурного обследования лесного участка, расположенного в квартале 34  выдел 19 Верхне-Тымовского участкового лесничества Тымовского лесничества,  площадью 11 га, запланированного под искусственное восстановление на 2022 год.  

В ходе обследования лесного участка, установлено, что в процессе пахоты под  слоем почвы обнаружился скальный грунт, в результате чего был сделан вывод о том,  что произвести подготовку почвы под посадку лесных культур на данном лесном  участке не представляется возможным, поскольку указанный участок не пригоден для  искусственного лесовосстановления.  

Таким образом, ответчик полагает, что обязаность по выполнению  мероприятий по воспроизводству лесов, предусмотренных договором аренды и  проектом освоения лесов в виде искусственного лесовосстановления на 11 га и  подготовки почвы под посадку лесных культур на 11 га не исполнена ответчиком ввиду  объективной невозможности.  

Данный довод ответчика не принимается судом за необоснвоанностью, в силу  следующего.  

Проект освоения лесов подготовлен самим арендатором, в котором указано на  необходимость ежегодно проводить лесовосстановительные мероприятия, именно по  искусственному лесовосстановлению – 11 га и подготовке почвы по посадку лесных  культур – 11 га.  

Заключение договора на условиях в нем определенных предпринимателем не  оспаривается. В связи с чем принятые обязательства по лесовосстановлению, должны  неукоснительно соблюдаться арендатором в силу положений статей 309, 310 ГК РФ, а  также специальных норм лесного законодательства.  

Ответчиком не представлено доказательств того, что невыполнение  предпринимателем в спорном периоде работ по подготовке почвы и искусственному  лесовосстановлению обусловлено невозможностью их выполнения, которые  определяются характером непреодолимой силы.  

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в  материалах дела доказательства, факт  

Сведения о том, что ответчиком были приняты все необходимые и зависящие  от него меры в целях исполнения принятого на себя обязательства в деле отсутствуют.  

При этом, объем обязательств, исполнение которых на себя принял  предприниматель, ему был заранее известен, поскольку им подписан договор,  определяющий такие условия, а также разработанный ответчиком и получивший  положительное заключение государственной экспертизы проект освоения лесов.  

Подготавливая проект освоения лесов, предприниматель знал о  характеристиках арендуемого лесного участка, следовательно, принимая в аренду  соответствующий лесной участок, арендатор должен был осознавать риск последствий  своего поведения, в связи с чем в данном случае он не вправе ссылаться указанные им  обстоятельства, как обстоятельства непреодолимой силы, не позволяющие исполнить  обязательства в рамках арендных правоотношений.  

Само по себе нахождение под слоем почвы скального грунта, согласно акту  обследования от 01.08.2022, обнаружено в квартале 34 выдела 19 Верхне-Тымовского  участкового лесничества Тымовского лесничества.  

Согласно ведомости лесотаксационных выделов, в которых проектируются  мероприятия по лесовосстановлению из представленного проекта освоения лесов, а  также договору, помимо участка Верхне-Тымовское участковое лесничество, квартала  7, 8, 9, 10, 11, 12, 20, 21, 23, 24, 25, 33, 34, 35, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 51, 52, 53, 54, 55, 57,  71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 89, 90, 103, 106, 107, 108, 109, 110, 115, 116, 117, 118, 119, 120,  121, 122, 123, 124, кадастровый номер 65:19:000000:82/2 (учетный номер части 2  земельного участка с кадастровым номером 65:19:0000000:82), площадью 48 448,0 га, у  ответчика в аренде участок Тауланское участковое лесничество, кварталы 16, 17, 34, 35,  36, 52, 53, 54, 83, 84, 106, 124, 125, 126, 146, 147, 148, 184, 185, 195, 196, 197, 198,  кадастровый номер 65:19: 000000:83/4 (учетный номер части 4 земельного участка с  кадастровым номером 65:19:0000000:83) площадью 16 622,0 га, которое ответчиком не  обследовалось на предмет возможного проведения лесовосстановительных работ.  

Из материалов дела не усматривается, что предпринимателем были  предприняты необходимые действия по внесению изменений в проект освоения лесов,  в том числе в части объемов выполнения мероприятий по лесовосстановлению.  

Обращений предпринимателя к арендодателю об изменении проекта, либо  корректировки объемов лесовосстановления в материалы дела не представлены, тогда  как согласно п. 33указанного Порядка внесение изменений в проект освоения лесов  допускается при изменении лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка,  или изменении условий договора аренды. Внесение изменений в проект освоения лесов  осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки проекта освоения лесов  настоящим Приказом.  

При этом, согласно пункту 31 Порядка при разработке проекта освоения лесов  допускается по инициативе и за счет средств лиц, использующих леса, проведение в  установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и  количественных характеристик лесных ресурсов, а также проектирование мероприятий  по охране, защите, воспроизводству лесов.  

В то же время, при выявлении площадей, на которых невозможно выполнение  мероприятий по искусственному лесовосстановлению, арендатор вправе внести  изменения в проект освоения лесов.  

Между тем, в материалах дела имеется проект освоения лесов, подготовленный  ответчиком, который подтверждает необходимость выполнения спорных мероприятий  по лесовосстановлению.  

Данным проектом ответчик подтверждает, что при проектировании  мероприятий по лесовосстановлению им не было выявлено обстоятельств,  свидетельствующих о невозможности их выполнения.  

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1724-р  утверждены Основы государственной политики в области использования, охраны,  защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года  (далее - Основы).  

Согласно пункту 1 Основ Россия является крупнейшей лесной державой мира,  на ее долю приходится четверть мирового лесного покрова. Лесам России принадлежит  исключительное глобальное биосферное значение, поскольку они обеспечивают  экологическую безопасность страны и планеты.  

В пункте 2 Основ указано, что длительное применение экстенсивной модели  лесопользования, ориентированной на постоянное вовлечение в рубку новых лесных  массивов, привело к снижению ресурсного и экологического потенциала лесов. Лесной  сектор экономики страны нуждается в адаптации к глобализации рынков, развитию  технологий, появлению новых видов древесной продукции, усилению конкуренции и  ужесточению экологических требований.  

Пунктом 8 Основ предусмотрено, что государственная политика в области  использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов направлена на сохранение и  приумножение лесов, максимальное удовлетворение потребностей граждан Российской  Федерации в качественных продуктах и полезных свойствах леса, а также на создание  на государственном уровне условий, обеспечивающих устойчивое и динамичное  развитие лесного сектора экономики.  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика  оснований для невыполнения возложенной на него обязанности по выполнению  лесовосстановительных работ.  

Суд также учитывает, что в отзыве на иск ответчик фактически не оспаривает  наличие у него такой обязанности и указывает на намерение выполнить такие работы в  последующем периоде.  

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника,  

поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами,  предусмотренными законом или договором.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой признается определенная  законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору  в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в  случае просрочки исполнения.  

Основания освобождения от исполнения обязательства определены в статье  401 ГК РФ.  

Действующее гражданско-правовое регулирование института ответственности  по общему правилу исходит из того, что лицо, не исполнившее обязательство либо  исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины  (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).  

В то же время пунктом 3 статьи 401 ГК РФ из данного правила установлено  исключение в отношении лиц, действующих в рамках осуществления  предпринимательской деятельности. Указанные лица несут ответственность за  ненадлежащее исполнение обязательства при любых обстоятельствах, за исключением  случаев, когда надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие  непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях  обстоятельств.  

В силу взаимосвязанных положений гражданского законодательства и статьи  65 АПК РФ бремя доказывания наличия непреодолимой силы возложено на лицо,  которое подлежит привлечению к гражданско-правовой ответственности.  

Юридическая квалификация обстоятельства как непреодолимой силы  возможна только при одновременном наличии совокупности ее существенных  характеристик: чрезвычайности и непредотвратимости.  

Под чрезвычайностью понимается исключительность, выход за пределы  "нормального", обыденного, необычайность для тех или иных жизненных условий, что  не относится к жизненному риску и не может быть учтено ни при каких  обстоятельствах.  

Чрезвычайный характер непреодолимой силы не допускает квалификации в  качестве таковой любого жизненного факта, ее отличие от случая в том, что она имеет  в основе объективную, а не субъективную непредотвратимость.  

Указанная правовая позиция по применению пункта 3 статьи 401 ГК РФ  неоднократно выражена в судебных актах Верховного Суда Российской Федерации, в  частности в определении от 24.03.2015 N 306-ЭС14-7853.  

Исходя из приведенного правового подхода к вопросу ответственности за  нарушение обязательства субъектом, осуществляющим предпринимательскую  деятельность, учитывая специфику арендных отношений лесных участков, исследовав  и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах  дела доказательства, установив факт невыполнения предпринимателем в спорном  периоде лесовосстановительных работ и отсутствие доказательств невозможности их  выполнения, которые определяются характером непреодолимой силы, и обязанность  представления которых возлагается на ответчика, суд приходит к единственно верному  выводу о наличии оснований для наступления договорной ответственности  предпринимателя.  

Подготавливая проект освоения лесов, предприниматель знал о  характеристиках арендуемого лесного участка, в том числе о территориях  заболоченной местности, следовательно, принимая в аренду соответствующий лесной  участок, арендатор должен был осознавать риск последствий своего поведения, в связи  с чем в данном случае он не вправе ссылаться на обстоятельства нахождения на участке  скального грунта как на обстоятельства непреодолимой силы, не позволяющие  исполнить обязательства в рамках арендных правоотношений.  

Особенности природно-климатических условий, безусловно не могут не  оказывать определенного влияния на использование лесов, в том числе в целях  предпринимательской деятельности.  

Однако указанное не относится к неожиданным явлениям, которые не могут  быть учтены в предпринимательской деятельности лесопользователя.  

 Особенности и специфика использования такого предмета аренды как земли  лесного фонда, возлагают на лицо, вступившие в правоотношения по поводу данного  объекта прав, принять все необходимые меры к подготовленности к ситуациям,  связанным с природно-климатическим условиями в целях исключения невозможности  исполнения обязательств по сохранению лесов, восстановлению их от использования  лесов в своей предпринимательской деятельности.  

Доказательств принятия ответчиком мер к исполнению договора в дело не  представлено.  

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки по договору аренды  лесного участка № 27 от 12.05.2017 года за невыполнение лесовосстановительных  мероприятий в 2022 году в размере 1 673 701,59 рубль.  

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой.  

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан  доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).  

Пунктом 13 договора предусмотрено за неисполнение или ненадлежащее  исполнение обязательств, арендодатель и арендатор несут ответственность согласно  законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в  соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации убытки, причиненные  таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и настоящему договору.  

Согласно подпункту «о» пункта 14 за невыполнение или несвоевременное  выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий,  мероприятий по воспроизводству лесов – 3-кратная стоимость затрат, необходимых для  выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при  отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции арендодателя.  

Стоимости единицы работ для исчисления неустоек утверждены  распоряжением агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от  0303.2021 № 135-р.  

Пунктом 15 приложения к распоряжению предусмотрена стоимость за единицу  измерения (га) – искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев, саженцев с  открытой корневой системой в размере 30 633,16 рублей.  

Пунктом 16 приложения к распоряжению предусмотрена стоимость за единицу  измерения (га) – искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев, саженцев с  закрытой корневой системой в размере 29 166,11 рублей.  

Пунктом 26 приложения к распоряжению предусмотрена стоимость за единицу  измерения (га) – подготовка лесных участков для создания лесных культур путем  сплошной или полосной (частичной) расчистки площади от древесины, камней,  нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев в  размере 20 378,48 рублей.  

Таким образом, истцом рассчитана неустойка за отсутствие посадки саженцев в  объеме 8,8 га – 808 715,42 рублей, за отсутствие посадки саженцев в объеме 2,2 га –  192 496,33 рублей, за отсутствие подготовки почвы в объеме 11 га – 672 489,84 рублей,  а всего 1 673 701,59 рублей.  

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки и  применении положений статьи 333 ГК РФ, рассмотрев которое, суд пришел к  следующим выводам.  

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно  несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить  неустойку.  

Из содержания пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса  Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее -  Постановление № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или  договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства,  может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).  

По смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или  минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются  препятствием для снижения ее судом (пункт 70 Постановления № 7).  

Пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 22 декабря 2011 года № 81 «О некоторых вопросах применения статьи  333 Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при  рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика  на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или  ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему  неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не  вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого  пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования  денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по  кредитным договорам).  

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения  денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для  компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки  (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для  

обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения  обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний  размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств,  выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской  деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше  или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период.  Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в  исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть  меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной  учетной ставки Банка России.  

С учетом ходатайства ответчика, а также применяя по аналогии указанные  выше разъяснения, суд снижает размер неустойки до 1 115 801 рубль 06 копеек, т.е. до  2-кратной стоимости затрат.  

Таким образом, расчет составил: 

-неустойка за невыполнение мероприятий по искусственному  лесовосстановлению путем посадки сеянцев, саженцев с открытой корневой системой  на площади 8,8 га – 8,8 га * 30633,16 * 2 = 539 143,62 рубля,  

-неустойка за невыполнение мероприятий по искусственному  лесовосстановлению путем посадки сеянцев, саженцев с закрытой корневой системой  на площади 2,2 га – 2,2 га * 29 166,11 рублей * 2 = 128 330,88 рублей,  

-неустойка за невыполнение лесовосстановительных мероприятий путем  подготовки лесных участков для создания лесных культур путем сплошной или  полосной (частичной) расчистки площади от древесины, камней, нежелательной  древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев на площади 11 га –  11 га (площадь невыполненных мероприятий) * 20 378,48 рублей (стоимость единицы  (га) работ) * 2 (коэффициент кратности стоимости работ) = 448 326,56 рублей:  

Таким образом, неустойка составляет 1 115 801 рубль 06 копеек, которая  подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.  

Истец также просит обязать ответчика выполнить работы по  лесовосстановлению.  

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за  исключением случаев, предусмотренных законом.  

Присуждение к исполнению обязанности в натуре в силу статьи 12 ГК РФ  является одним из способов защиты права.  

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства,  содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению,  воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению  многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для  удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по  охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной  власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в  соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в  соответствии с настоящим Кодексом лицами.  

В соответствии с частью 5 статьи 17 Лесного кодекса РФ осуществление  сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины,  допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.  

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункту 3 Правил  лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды от 29.06.2016 N 375 "Об  утверждении Правил лесовосстановления (далее - Правила лесовосстановления)  лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или  комбинированного восстановления лесов.  

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины,  лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2  статьи 62 Лесного кодекса РФ, пункт 4 Правил лесовосстановления).  

Материалами дела подтверждается неисполнение ответчиком договорных  обязательств в части лесовосстановления, в связи с чем суд удовлетворяет иск в этой  части.  

При распределении судебных расходов в виде оплаты государственной  пошлины, суд руководствуется положениями статьи 110 АПК РФ и разъяснениями  пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации   № 81 от 22.12.2011, в соответствии с которыми, в случае, когда истец освобожден от  уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины,  взыскиваются с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки.  

При таких обстоятельствах с ответчика в федеральный бюджет взыскивается  государственная пошлина в размере 35 158 рублей (6 000 рублей за требование  

неимущественного характера и 24 158 рублей (от суммы заявленной неустойки с  учетом ее снижения по ст. 333 ГК РФ).  

В соответствии со ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме  электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его  размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его  принятия.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также  направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала  государственных и муниципальных услуг либо системы электронного  документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой  системы межведомственного электронного взаимодействия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут  быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или  вручены им под расписку.  

Настоящее решение изготовлено в форме электронного документа, размещено  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного  доступа, истец и ответчик о рассмотрении настоящего дела уведомлены, в связи с чем  указанное решение не подлежит направлению сторонам.  

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской  области 1 115 801 (один миллион сто пятнадцать тысяч восемьсот один) рубль 06  копеек неустойки по договору аренды лесного участка № 27 от 12.05.2017 года за  невыполнение лесовосстановительных мероприятий в 2022 году.  

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в  течение года со дня вступления настоящего решения в законную силу выполнить  лесовосстановительные мероприятия по договору аренды лесного участка № 27 от  12.05.2017 года, а именно:  

выполнить лесовосстановительные мероприятия по подготовке почвы для  создания лесных культур на площади 11 га путем сплошной или полосной (частичной)  расчистки площади от древесины, камней, нежелательной древесной растительности,  мелких пней, стволов усохших деревьев на лесном участке, предоставленном в аренду  на основании договора аренды лесного участка от 12.05.2017 года № 27,  

выполнить искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев,  саженцев с открытой корневой системой на площади 8,8 га и посадки сеянцев,  саженцев с закрытой корневой системой на площади 2,2 га на лесном участке,  предоставленном в аренду на основании договора аренды лесного участка от 12.05.2017  г. № 27.  

В остальной части в удовлетворении иска отказать. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в федеральный бюджет 30 158 (тридцать тысяч сто пятьдесят восемь)  рублей государственной пошлины.  

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия  (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через  Арбитражный суд Сахалинской области.  

Решение сторонам не направлять. 

Судья О.А. Портнова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.03.2023 19:07:00

 Кому выдана Портнова Оксана Александровна