2/2023-91723(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 21.03.23г. Полный текст решения изготовлен 24.03.23г. 24 марта 2023 года Дело № А55-35151/2022 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Рысаевой С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А. рассмотрев в судебном заседании 21 марта 2023 года дело по иску 

Публичного акционерного общества "Т Плюс" в лице филиала Самарский  к Департаменту Градостроительства Городского Округа Самара;  

 Обществу с ограниченной ответственностью "Гранд Лтд";  Товариществу Собственников Жилья " Волга " об обязании предоставить постоянный допуск на тепловые установки при участии в заседании: от истца – ФИО1 по дов. от 12.09.22г. от 1 ответчика – ФИО2 по дов. от 27.12.22г. от 2,3 ответчиков – не явились, извещены установил: 

Публичное акционерное общество "Т Плюс" в лице филиала Самарский обратился в  арбитражный суд с иском к Департаменту Градостроительства Городского Округа  Самара; Обществу с ограниченной ответственностью "Гранд Лтд"; Товариществу  Собственников Жилья "Волга" об обязании предоставить в течении 45 дней с даты  вступления в законную силу решения суда по настоящему делу Разрешение Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и  атомному надзору на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей  МКД, расположенного по адресу: 

<

...>.  

 Определением от 24.01.23г. суд принял уточнения исковых требований. 

 Истец просит обязать ТСЖ «Волга» представить в ПАО Т Плюс" в течение 45 дней с  даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу Разрешение Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и  атомному надзору на постоянный допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и  тепловых сетей секций № 1 и № 2 МКД, расположенного по адресу: 

<

...>.  

Обязать Администрацию г. Самара в лице Департамента строительства и  архитектуры, ООО «Гранд ЛТД» представить в ПАО Т Плюс" в течение 45 дней с даты  вступления в законную силу решения суда по настоящему делу Разрешение Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и  атомному надзору на постоянный допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и  тепловых сетей секции № 3 МКД, расположенного по адресу: 

<

...>.  

ТСЖ «Волга», извещенное о времени и месте судебного заседания, под роспись  представителя в протоколе судебного заседания от 14.02.23г., в судебное заседание не  

явилось, исковые требования истца считает необоснованными.  

 Общество с ограниченной ответственностью "Гранд Лтд", извещенное о времени и  месте судебного заседания (ув. 260340) в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не  представило. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчиков 2,3.  

 Департамент Градостроительства Городского Округа Самара иск считает  необоснованным, по мотивам, изложенным в отзыве на иск.  

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов,  изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в  заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям:  

01.02.2020г. между Департаментом строительства и архитектуры Администрации г.  Самара и ООО «Молодежный жилой комплекс Союз» был заключен договор № 4-Д о  долевом участии в проектировании и строительстве жилого дома № 131 по ул. Максима  Горького, предметом которого является долевое участие сторон в проектировании и  строительстве 10-12 этажного жилого дома № 131 по ул. Максима Горького в 71 квартале  Ленинского района общей площадью 6 000 кв. м. На основании данного договора ООО  «МЖК Союз» выступало «Застройщиком - Инвестором» указанного жилого в объеме  100%. Постановлением и. о. Главы города Самары от 18.06.2001 года № 827 Департаменту  строительства и архитектуры г. о. Самара предоставлен в аренду земельный участок,  площадью 5 741,7 кв.м, без права выкупа в собственность для проектирования жилого  дома и строительства двух секций ( № 1 и № 2 по генплану) по ул. М.Горького/Л.Толстого  в городе Самара, срок проектирования - 1 год; срок строительства - 2 года.  

Между Департаментом строительства и архитектуры г. о. Самара и ООО «МЖК  «Союз» заключено дополнительное соглашение к договору № 4-Д, которым уточнены  обязанности Департамента. 15.01.2002 года между Департаментом строительства и  архитектуры г. о. Самара и ООО «МЖК «Союз» заключен договор № 2 генерального  подряда на строительство 3-х секционного жилого дома со встроенными нежилыми  помещениями и подземной стоянкой по ул. М. Горького,131 в городе Самара, на  основании которого ООО «МЖК Союз» собственными и привлеченными силами и  средствами осуществляло работы по строительству жилого дома.  

Соглашением от 25.06.2004 г. между ООО «МЖК Союз» и ООО «Гранд ЛТД»  осуществлена передача прав и обязанностей по договору генерального подряда от  15.01.2002 года № 2, в соответствии с которым функции генерального подрядчика по  строительству третьей секции жилого дома № 131 по ул. М. Горького перешли от ООО  «МЖК Союз» к ООО «Гранд ЛТД».  

Инвестиционным договором от 04.04.2002 года № 1/01-02 права застройщика -  инвестора по договору № 4-Д в отношении секций 3.1 и 3.2 перешли от ООО «МЖК  Союз» к ООО «Гранд ЛТД».  

Дополнительным соглашением от 30.06.2004 г. Департамент строительства и  архитектуры администрации г. Самары согласился на замену застройщика-инвестора в  договоре инвестирования № 4-Д от 01.02.2000 года и генерального подрядчика в договоре  генподряда с ООО «МЖК Союз» на ООО «Гранд ЛТД».  

Главой г. о. Самара 20.08.2008 года Департаменту строительства и архитектуры  города Самары выдано разрешение на строительство № RU63301000-107 жилого дома  (секции 3.1 и 3.2) со встроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой  автомашин на земельном участке площадью 3 409,4 кв. м по адресу: Самарская обл., г.  Самара Ленинский район, ул. Максима/Горького/ул. Льва Толстого. Срок действия  разрешения - до 20.02.2010 г. (18 месяцев).  

На основании Решения Думы городского округа Самара от 03.12.2015 г. № 34 «О  внесении изменений в Устав городского округа Самара Самарской области» Департамент  строительства и архитектуры городского округа Самара переименован в Департамент  градостроительства городского округа Самара.  

На момент выдачи указанного разрешения секции № 1 и № 2 жилого дома  построены и введены ООО «МЖК СОЮЗ» в эксплуатацию 28.06.2004 г. Управление  общим имуществом в многоквартирном доме № 131 по ул.М.Горького осуществляется  ТСЖ «Волга». Строительство третьей секции жилого дома (секция 3.1) организовано и  завершено ООО «Гранд ЛТД» в 2007 году, однако объект в эксплуатацию в  установленном законом порядке не введен.  

Приказом Министерства строительства Самарской области от 28.08.2018 срок  действия разрешения на строительство № RU63301000-107 продлен до 01.03.2020 года.  После 01.03.2020 года данное разрешение на строительство не продлевалось.  

В настоящее время разрешение на строительство многоквартирного дома не  продлено. Новое разрешение на строительство не получено.  

Во время строительства секции 3.1 многоквартирного дома № 131 по ул. Максима  Горького, ООО «Гранд-ЛТД» получена разрешительная документация для постоянного  теплоснабжения 3-х секций жилого дома, что подтверждается разрешением ОАО  «Самараэнерго» от 04.08.2000 года № 211 -262 на отпуск мощности; техническими  условиями на присоединение; техническими условиями на организацию узла учета  тепловой и ГВС.  

Проектом предусмотрено теплоснабжение 3-х секционного жилого дома, тепловой  пункт возводился для трех секций дома. Указанные решения выданы на 3-х секционный  жилой дом. Таким образом, согласно проекту, секция 3 является частью системы  теплоснабжения дома.  

Письмом филиала АО «Самарские тепловые сети» от 15.04.2003 года № 45т ООО  «МЖК Союз» на основании разрешения ОАО «Самараэнерго от 11.04.2003 года № 21 1232т разрешено временное подключение 3-х секционного жилого дома по ул. М. Горького,  131 с нагрузкой 0,08 Гкал/час.  

В отношение секций № 1 и № 2 МКД № 131 по ул. Максима Горького 01.10.2013  между ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» и ТСЖ «Волга» был  заключен договор теплоснабжения № 10488к.  

14.08.2020 указанный договор теплоснабжения был расторгнут с 01.05.2020 г.  

В течение 2021 - 2022 годов ТСЖ «Волга» обращалось в Самарский филиал АО  «ЭнергосбыТ Плюс», (выступает в качестве агента ПАО «Т Плюс») с заявлениями о  заключении договора теплоснабжения в отношении секций 1,2 многоквартирного дома №  131 по ул. Максима Горького. Письмами АО «ЭнергосбыТ Плюс» от 22.11.2021 № 7110008/1-13967, от 06.06.2022 № 72200-08/02-06018, от 21.06.2022 № 71100-08/1-13967  рассмотрение заявлений ТСЖ «Волга» было приостановлено, в связи с предоставлением  неполного пакета документов, в частности не было представлено разрешение на допуск в  эксплуатацию тепловых энергоустановок.  

06.09.2022 ООО «Гранд ЛТД» обратилось в филиал Самарский ПАО «Т Плюс» с  заявлением о заключении временного договора на теплоснабжение секции № 3 указанного  многоквартирного дома. При этом заявка ООО «Гранд ЛТД» не соответствовала  императивным требованиям пунктов 35-36 Правил организации теплоснабжения в РФ,  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила   № 808). В частности, заявителем не было представлено разрешение на допуск в  эксплуатацию энергоустановки, выданное органом федерального государственного  энергетического надзора.  

Решением от 06.10.2022 г. по делу № 2-4792/2022 Ленинский районный суд г.  Самары установлены все вышеуказанные обстоятельства и факты, с учетом которых суд  обязал ПАО «Т Плюс»:  

A) заключить с ТСЖ «Волга» договор теплоснабжения и поставки горячей воды в секции   № 1 и № 2 многоквартирного дома № 131 по ул. Максима Горького в городе Самаре.  

Б) обеспечить подачу тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, в том числе как  горячую воду на нужды горячего водоснабжения ТСЖ «Волга» в целях обеспечения  

представления собственникам пользователям помещений в секциях № 1 и № 2  многоквартирного жилого дома № 131 по ул. Максима Горького в городе Самаре  коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения.  

B) заключить с ООО «Гранд - ЛТД» договор на временное теплоснабжение и поставку  горячей воды в секцию 3.1 строящегося многоквартирного жилого дома № 131 по ул.  Максима Горького в городе Самаре, сроком не менее 7 месяцев.  

Г) обеспечить подачу тепловой энергии (мощности) и теплоносителя в том числе как  горячую воду на нужды горячего водоснабжения ООО «Гранд-ЛТД» в целях обеспечения  предоставления собственникам и пользователям в секции № 3.1 многоквартирного жилого  дома № 131 по ул. Максима Горького в городе Самаре коммунальных услуг отопления и  горячего водоснабжения и завершения строительства объекта.  

 Истец указывает на то, что до настоящего времени в адрес ПАО «Т Плюс» не  представлено разрешение на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок в  отношение МКД Максима Горького № 131, выданное органом федерального  государственного энергетического надзора, в связи с чем обратился с настоящим иском в  суд.  

 ТСЖ «Волга» возражая против заявленных требований, указала, что теплоузел по  МКД № 131 по ул. М.Горького был принят в эксплуатацию в 2003 году ФГУ  «Средневолжскгосэнергонадзор», поскольку Ростехнадзор был создан в 2004 году, было  выдано разрешение на эксплуатацию, которое неоднократно продлялось. Кроме того,  ответчик ссылался на полученное в ходе рассмотрения дела письма от 13.04.2021   № 301-11006 от Средне Поволжское управление Федеральной службы по  экологическому , технологическому и атомному надзору, в соответствии с которым  органом Ростехнадзора указано, что разрешение на допуск в эксплуатацию тепловых  энергоустановок по спорному адресу не требуется.  

 Департамент градостроительства г.о. Самара в отзыве на иск ссылается на то, что не  является застройщиком МКД Максима Горького № 131, в связи с чем у последнего  отсутствует обязанность по получению разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых  энергоустановок.  

Департамент является застройщиком дома № 131 по ул. Максима Горького на основании  договора от 01.02.2000 № 4-Д о долевом участии в проектировании и строительстве  жилого дома № 131 по ул. Максима Горького в 71 квартале Ленинского на (далее -  Договор № 4-Д), заключенного между Департаментом строительства и архитектуры  Администрации г. Самары и ООО «Молодежный жилой комплекс Союз».  

 Предметом которого является долевое участие сторон в проектировании и  строительстве 10-12 этажного жилого дома № 131 по ул. Максима Горького в 71  квартале Ленинского района общей площадью 6000 кв.м (подлежит корректировке после  разработки ПСД) (п. 1.1. Договора).  

На основании данного договора ООО «МЖК Союз» выступало «Застройщиком - Инвестром» жилого дома № 131, ул. М. Горького в гор. Самара в объеме 100 %.  

Согласно п. 2.1.2. договора по окончании строительства ООО «МЖК Союз» должны  быть переданы все построенные площади жилого дома.  

Постановлением и.о. Главы города Самары № 827 от 18 июня 2001 года Департаменту  строительства и архитектуры г.о. Самара был предоставлен в аренду земельный участок,  площадью 5 741,70 кв.м, без права выкупа в собственность для актирования жилого дома  и строительства двух секций ( № 1 и № 2 по генплану) по М. Горького / Л. Толстого в гор.  Самара, срок проектирования - 1 год; срок строительства- 2 года.  

 25 сентября 2001 года между Департаментом и ООО «МЖК «Союз» заключено  дополнительное соглашение к договору № 4-Д  

 15 января 2002 года между Департаментом и ООО «МЖК «Союз» был заключен  говор № 2 генерального подряда на строительство 3-х секционного жилого дома со  роенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой а/и по ул. М. Горького, в гор.  

Самара, на основании которого ООО «МЖК Союз» собственными и излеченными силами  и средствами осуществляло работы по строительству данного жилого дома.  

Соглашением от 25 июня 2004 года между ООО «МЖК Союз» и ООО «Гранд ЛТД»  осуществлена передача прав и обязанностей по договору генерального подряда 2 от 15  января 2002 года, в соответствии с условиями которого функции генерального подрядчика  по строительству третьей секции жилого дома № 131 по М. Горького перешли от ООО  «МЖК Союз» к ООО «Гранд ЛТД».  

Инвестиционным договором от 04.04.2002 № 1/01-02 права застройщика- инвестора по  Договору № 4-Д в отношении секций 3.1 и 3.2 перешли от ООО «МЖК Союз» к ООО  «Гранд ЛТД». Дополнительным соглашением от 30.06.2004 Департамент дал свое  согласие на замену Застройщика-Инвестора в договоре инвестирования № 4-Д от  01.02.2000 и генерального подрядчика в Договоре подряда с ООО «МЖК Союз» на ООО  «Гранд ЛТД».  

Главой городского округа Самара 20 августа 2008 года Департаменту выдано  разрешение на строительство № RU 63301000-107 жилого дома (секции 3.1 и 3.2) со  встроенными нежилыми помещениями и подземной стоянкой автомашин на земельном  участке площадью 3 409,40 кв.м, по адресу: Самарская область, гор. Самара, Ленинский  район, ул. Максима Горького / ул. Льва Толстого.  

Срок действия разрешения (18 месяцев) до 20 февраля 2010 года (л.д. 55, т.1). Н На  момент выдачи указанного разрешения секции № 1 и № 2 жилого дома были застроены и  введены ООО «МЖК СОЮЗ» в эксплуатацию Актом госкомиссии от 28.06.04 года,  строительство третьей секции жилого дома (секция 3.1) было организованно и завершено  ООО «Гранд ЛТД» только в 2007 году, но объект в эксплуатацию введен не был, права  граждан на помещения в данной секции оформлялись в судебном порядке в районном  суде.  

Разрешение на строительство № RU63301000-107 жилого дома (секции 3.1 и 3.2) в  отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0502002:22 получено  Департаментом 20.08.2008 на срок до 20.02.2010 (длительность действия составила 1 год 6  месяцев).  

Постановлением Администрации г.о.Самара от 16.08.2011 № 893 срок действия  решения на строительство продлен до 20.08.2013 (два года).  

Постановлением Администрации г.о. Самара от 08.02.2012 № 86 Департаменту  прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с  кадастровым номером 63:01:0502002:22.  

 Постановлением Администрации г.о. Самара от 20.09.2012 № 1289 прекращено  действие разрешения на строительство № RU63301000-107 даты продления 16.08.11г.  составила 1 год 1 месяц общая продолжительность 2 года 7 месяцев.  

Приказом Министерства строительства Самарской области от 28.08.2018 срок действия  Разрешения на строительство № RU63301000-107 продлен до 01.03.2020г. (6 месяцев;  общая длительность действия составила 4 года 1 месяц).  

После 01.03.2020г. данное разрешение на строительство не продлевалось. В настоящее  время разрешение на строительство многоквартирного дома не продлено, не получено  новое разрешение на строительство.  

 Секции № 1 и № 2 жилого дома построены и введены ООО «МЖК СОЮЗ» в  эксплуатацию 28.06.2004г, управление общим имуществом которых осуществляется ТСЖ  «Волга». При этом Строительство третьей секции жилого дома (секция 3.1) организовано  и завершено в ООО «Гранд ЛТД» в 2007 году, однако объект в эксплуатацию в  установленном законом порядке не введен. Следовательно, договор № 2 генерального  подряда на строительство указанного МКД, сторонами которого являются Департамент  градостроительства г.о.Самары и ООО «Гранд ЛТД» не исполнен, является действующим,  в связи с чем суд считает обоснованными предъявление требований в отношении секции   № 3 к Департаменту градостроительства г.о.Самары и ООО «Гранд ЛТД».  

 ТСЖ «Волга» в материалы дела представлен акт допуска в эксплуатацию  теплопотребляющих установок от 26.03.04г. № 1221 на секции № 1, № 2 МКД ул. М.  Горького, д.131 сроком действия до 01.05.04г.  

 Решением Ленинского районного суда от 06.10.22г. по делу № 2-4792/2022  удовлетворены исковые требования Прокурора Ленинского района г.Самары об обязании  ПАО «Т Плюс» заключить договор теплоснабжения и поставки горячей воды в секции   № 1,2 МКД по ул. М. Горького, д.131.  

 Вышеуказанным решением суда установлено, что имеется следующая документация о  временном допуске секций спорного МКД в эксплуатацию, выданная ФГУ  «Средневолжскгосэнергонадзора»:  

 копия разрешения № 563310116043 от 16.04.2003 на эксплуатацию (подключение)  

энергоустановки 1 секции спорного МКД временное до 01.05.2003; 

 копия акта допуска в эксплуатацию теплопотребляющих установок 1 секции  

спорного МКД временное до 01.05.2003 от 02.12.2003 № 1472 

 копия разрешения № 631301081203 от 08.12.2003 на эксплуатацию энергоустановки  

1 секции спорного МКД временное до 01.05.2004; 

 копия разрешения № 631302090404 от 09.04.2004 на эксплуатацию энергоустановки  

1,2 секций спорного МКД временное до 01.05.2004; 

Пунктом 5 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию  энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по  производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов  теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые  акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 30.01.2021 N 85 предусмотрен закрытый перечень объектов,  получение разрешения на допуск которых не требуется. Спорный объект в указанный  перечень не входит.  

До вступления в силу указанного НПА порядок выдачи разрешений на допуск в  эксплуатацию энергоустановок регламентировался приказом Федеральной службы по  экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2008 г. N 212 "Об  утверждении порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию  энергоустановок", также предусматривающим необходимость получения требуемого  истцом постоянного разрешения.  

 Ссылку ТСЖ «Волга» на письмо Средне –Поволжского управления Ростехнадзора  исх. № 301-11006 от 13.04.21г. суд во внимание не принимает поскольку последнее  нормативно правовым актом не является в порядке ст.3 ГК РФ.  

В качестве обоснования позиции об отсутствии обязанности у ответчиков  получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок ответчиком ТСЖ  «Волга» представлено в материалы дела решение Арбитражного суда Самарской области  по делу № А55-21067/2020.  

Предметом иска в указанном деле были требования об обязании ТСЖ «Волга»  подготовить комплект документов, предусмотренный Приказом Ростехнадзора от  07.04.2008 № 212 «Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на  допуск в эксплуатацию энергоустановок и в течение 30 дней с даты вступления решения  силу получить в Средне-Поволжском Управлении Федеральной службы по  экологическому, технологическому и атомному надзору разрешение на допуск в  эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей многоквартирного дома по  адресу: 

<

...>. Предметом иска в настоящем деле являются иные  требования, иной субъектный состав ответчиков.  

Согласно технических условий № 110Т от 09.08.2000 и разрешения № 211-262т от  04.08.2000г. ОАО «Самараэнерго» для спорного жилого дома разрешено временное  подключение с нагрузкой 0,8 Гкал/час.  

Представленными в материалы дела Разрешениями и актами допуска в  эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей, выданных ФГУ  «Средневолжскгосэнергонадзора», так же подтверждается разрешение на подключение  спорного жилого дома с нагрузкой 0,08Гкал/час.  

Согласно проекта на узел учета тепловой энергии на спорный жилой дом,  согласованным ОАО «Самараэнерго» № 11029975-2141/02, установлено 77 пластин в  теплообменнике отопления и 45 пластин в теплообменнике ГВС.  

10.02.2023 года представителями ПАО «Т Плюс» совместно с представителями  ТСЖ «Волга» (подписан без разногласий) и Администрации Ленинского района г.Самары  проведено обследование теплоустановки дома № 131 по ул.Максима Горького,131 в  г.Самара, по результатам которого подписан акт № 2023-СФ/НА-1007 от 10.02.2023,  которым зафиксирован факт наличия 92 пластин в теплообменнике отопления (вместо  ранее установленных 77) и 72 пластин в теплообменнике ГВС (вместо ранее  установленных 45).  

Данные факт свидетельствует о том, что ответчиками, в целях обеспечения  потребления большего количества тепловой энергии чем согласованная и подтвержденная  временными разрешениями, для увеличения отапливаемой площади и количества  водоразборных точек ГВС (подключения секции № 3), была проведена либо замена  тепловой энергоустановки, либо ее реконструкция.  

Согласно пункту 2.4.1. ПТЭТЭ новые или реконструированные тепловые  энергоустановки принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими  Правилами.  

Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок  осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании  действующих нормативно-технических документов (п.2.4.2.).  

Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в  эксплуатацию (п.2.4.11.).  

На тепловых энергоустановках внеочередные режимно-наладочные испытания и  работы производятся в случаях:  

- модернизации и реконструкции (2.5.5.). 

Так же, в соответствии с п.9.10. ПТЭТЭ внеочередные испытания на прочность и  плотность и внутренние осмотры теплопотребляющих энергоустановок производятся  после капитального ремонта или реконструкции, в случае бездействия энергоустановки  более 6 месяцев, а также по требованию лица, ответственного за эксплуатацию данных  энергоустановок, или органов государственного энергетического надзора (п.9.10.).  

В силу требований пунктов 2.4.2, 2.4.11 Правил N 115 допуск в эксплуатацию новых  и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы  государственного энергетического надзора (Ростехнадзора), включение в работу тепловых  энергоустановок проводится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования  и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается  по заявке, но не более 6 месяцев.  

В соответствии с пунктом 2.4.4 Правил N 115 перед приемкой в эксплуатацию  тепловых энергоустановок проводятся приемо-сдаточные испытания оборудования и  пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в  целом.  

Таким образом, допуск в эксплуатацию и подключение тепловых сетей без  разрешения органов государственного энергетического надзора (Ростехнадзора) является  нарушением требований Правил N 115.  

С учетом положений части 1, пунктов 6 - 8 части 3 статьи 55 Градостроительного  кодекса Российской Федерации пусконаладочные работы по характеру и назначению  являются одним из завершающих этапов нового строительства, подтверждают  пригодность объекта строительства к использованию.  

Согласно пункту 17 приказа N 212 для проведения пусконаладочных работ, если это  предусмотрено проектом, выдается разрешение на допуск на период пусконаладочных  работ. Срок действия такого разрешения устанавливается руководителем  территориального органа Службы или в соответствии с его распоряжением должностными  лицами этого органа исходя из режима и графика проведения пусконаладочных работ на  энергоустановке.  

Из материалов дела следует, что временное разрешение № 563310116043  Ростехнадзора выдано до 01.03.03г., разрешение № 631301081203 от 08.12.03г.  Ростехнадзора выдано до 01.05.04г. разрешение Ростехнадзора № 631302090404 от  09.04.04г. выдано до 01.05.04г.  

Иных разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок спорного МКД  ответчиками не представлено.  

В нарушении ст. 65 АПК РФ ответчиками также не представлено доказательств  получения постоянного разрешения на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки  после реконструкции.  

 Разрешение органов Ростехнадзора на допуск в постоянную эксплуатацию  реконструированной тепловой энергоустановки 1,2,3 очереди указанного выше  многоквартирного дома не получено, энергоустановки в постоянную эксплуатацию не  приняты, в связи с чем использование энергоустановки не соответствует требованиям  закона, создает угрозу выхода тепловой энергоустановки из строя и нарушает права и  законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, расположенного  по адресу: 

<

...>.  

 Данная позиция суда подтверждается Определением Верховного суда РФ по делу   № 306-ЭС22-8225. (А55-21980/2020).  

 Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 548,539 ГК РФ, ст. 161 ЖК РФ,  п.16 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными  ресурсами, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, п.2.4.2 Правил   № 115 суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.  

 Расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. относятся на ответчиков и подлежат  взысканию в пользу истца в размере 3000 руб. с ТСЖ «Волга», 1500 руб. с Общества с  ограниченной ответственностью "Гранд ЛТД", 1500 руб. с Администрации г. Самара в  лице Департамента градостроительства г.о. Самары.  

Руководствуясь ст. ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса 

Российской Федерации, Р Е Ш И Л: 

Обязать ТСЖ «Волга» представить в ПАО Т Плюс" в течение 45 дней с даты  вступления в законную силу решения суда по настоящему делу Разрешение Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и  атомному надзору на постоянный допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и  тепловых сетей секций № 1 и № 2 МКД, расположенного по адресу: 

<

...>.  

Обязать Администрацию г. Самара в лице Департамента градостроительства г.о.  Самары, ООО «Гранд ЛТД» представить в ПАО Т Плюс" в течение 45 дней с даты  вступления в законную силу решения суда по настоящему делу Разрешение Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и  атомному надзору на постоянный допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и  тепловых сетей секции № 3 МКД, расположенного по адресу: 

<

...>.  

 Взыскать с ТСЖ «Волга» в пользу ПАО «Т Плюс» госпошлину в сумме 3000 руб. 

 Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Гранд ЛТД" в пользу ПАО  «Т Плюс» госпошлину в сумме 1500 руб.  

 Взыскать с Администрации г. Самара в лице Департамента градостроительства г.о.  Самары в пользу ПАО «Т Плюс» госпошлину в сумме 1500 руб.  

 Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд,  г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской  области.  

Судья / С.Г. Рысаева  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.02.2023 1:16:00

Кому выдана Рысаева Светлана Геннадиевна