АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2022 года

Дело № А33-1089/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.09.2022.

В полном объёме решение изготовлено 27.09.2022.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярсккрайгаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, с. Богучаны Богучанского района Красноярского края)

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярк), 

в присутствии в судебном заседании:

от истца (до и после перерыва): ФИО1, представителя по доверенности от 29.11.2021 № 189, личность удостоверена паспортом,

от ответчика (после перерыва): ФИО2, директора на основании выписки из ЕГРЮЛ, личность удостоверена паспортом;

от третьего лица (после перерыва): ФИО3, представителя по доверенности от 15.08.2022 № 24-ВМ-04/11848, личность удостоверена паспортом,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, 

установил:

акционерное общество «Красноярсккрайгаз» (далее – истец, АО «Красноярсккрайгаз») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (далее – ответчик, ООО «Тепловые сети») о взыскании неосновательного обогащения: 

- в размере стоимости нормативных потерь в сетях ответчика за январь – ноябрь 2020 года в размере 3 717 209,59 руб.; 

- в размере стоимости фактически не переданного объема тепловой энергии через сети ответчика с учетом их нормативных потерь за период январь – ноябрь 2020 года в размере 668 947,84 руб.  

Определением от 25.02.2021, после устранения истцом обстоятельств, явившихся основанием для оставления без движения, исковое заявление принято к производству суда, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Определением от 05.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – третье лицо, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва), судебное разбирательство отложено судом на 13.09.2022. 

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

30.08.2022 в материалы дела от истца поступили пояснения (с приложением документов), а также ходатайство об уточнении исковых требований до 3 717 209,59 руб. задолженности по возмещению нормативных потерь за 2020 год, 499 529,88 руб. задолженности по возмещению сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за январь – ноябрь 2020 года.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала в полном объеме с учетом заявленного уточнения. 

Для представления лицами, участвующими в деле дополнительных доказательств, судом в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 20.09.2022. После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии лиц, участвующих в деле. 

19.09.2022 в материалы дела от истца поступили письменные пояснения с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении наружных сетей теплоснабжения, расположенных по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, от УТ 10 до нежилого здания по ул. Ленина, 226; от УТ10 до УТ16 в районе нежилого здания по ул. Ленина, 226.

19.09.2022 в материалы дела от третьего лица поступили письменные пояснения. 

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала в полном объеме с учетом ранее заявленного уточнения, дала пояснения по существу исковых требований. 

Представитель ответчика иск не признал в части заявленных ко взысканию сверхнормативных потерь по ранее изложенным доводам, пояснил о признании ответчиком задолженности за нормативные потери за 2020 год.  

Представитель третьего лица пояснений по существу спора не дала, сославшись на невозможность идентификации тепловых сетей на приложенной к иску схеме, не отрицала нахождение в заявленный в иске период сетей в своей собственности, исходя из представленной истцом к судебному заседанию выписке из ЕГРН и данных представителем истца в судебном заседании пояснений.

Представители сторон дали пояснения по существу исковых требований. 

В судебном заседании 20.09.2022 судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований до 3 717 209,59 руб. задолженности по возмещению нормативных потерь за 2020 год, 499 529,88 руб. задолженности по возмещению сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за январь – ноябрь 2020 года. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между истцом (теплоснабжающей организацией) и ответчиком (теплосетевой организацией) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 02.11.2018 № 1436-6-4/13-Кр (в редакции дополнительных соглашений), согласно пункту 2.1 которого теплосетевая организация обязалась оказывать теплоснабжающей организации услуги по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя потребителю теплоснабжающей организации посредством осуществления комплекса организационных технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации на праве собственности или ином законном основании, от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи.

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора теплоснабжающая организация обязалась обеспечить бесперебойную в течение отопительного периода поставку тепловой энергии и теплоносителя в точки приема в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителя тепловой энергии, с учетом тепловых потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Согласно пунктам 3.4.1, 3.4.2 и 3.4.3 договора, теплосетевая организация обязалась оказывать теплоснабжающей организации услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя потребителю, получающим тепловую энергию через тепловые сети теплосетевой организации, посредством осуществления комплекса организационно - технологических действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии до точки передачи; соблюдать режимы передачи тепловой энергии, теплоносителя. Обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя от точки приема до точки передачи в объёме необходимом потребителю теплоснабжающей организации, а также обеспечить эксплуатацию тепловых сетей с потерями, не превышающими нормативные потери тепловой энергии и теплоносителя при передаче тепловой энергии потребителю с учетом технического состояния тепловых сетей; содержать тепловые сети в состоянии, обеспечивающем надёжное теплоснабжение потребителя, обеспечивать безопасную эксплуатацию, исправность используемых приборов и оборудования, связанных с передачей тепловой энергии.

Порядок определения объема и стоимости услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя согласован сторонами в разделе 4 договора, в соответствии с пунктом 4.1 которого объем фактически оказанных теплосетевой организацией услуг по передаче тепловой теплоносителя подлежащий оплате, определяется исходя из количества тепловой энергии, теплоносителя предъявленного теплоснабжающей организацией к оплате   потребителю, подключенному через тепловые сети теплосетевой организации, исходя из показаний приборов учета потребителя нормативных потерь в сетях потребителя, установленных и допущенных к эксплуатации, а при их отсутствии - расчетным способом.

В разделе 5 договора сторонами согласован порядок оплаты оказываемых услуг по договору. 

В соответствии с пунктами 6.1 и 6.2 договора, теплосетевая организации обязалась оплачивать стоимость потерь тепловой энергии, теплоносителя, превышающих величину нормативных потерь, включенных в тарифы теплоснабжающей организации на оплату услуг по передаче тепловой энергии по сетям, находящимся на обслуживании теплосетевой организации, в соответствии с ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в порядке и на условиях договора. Объем компенсационных потерь тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с Приложением № 5 к договору.

Теплосетевая организация обязалась обеспечить участие представителя теплосетевой организации в комиссии по расследованию нарушений, в том числе потерь через изоляцию, утечек и т.д. с оформлением двухсторонних актов при нарушениях, допущенных какой-либо из сторон при передаче тепловой энергии потребителям. Акт оформляется в двух экземплярах, один из которых передаётся в теплоснабжающую организацию. При отказе теплосетевой организации от оформления акта, теплоснабжающая организация вправе оформить акт, подтверждающий допущенные нарушения с привлечением представителей администрации Богучанского района, и вручить один экземпляр теплосетевой организации. Акт является надлежащим и действительным и не подлежит оспариванию.

Пунктом 9.7 договора предусмотрено, что теплосетевая организация обязалась оплачивать теплоснабжающей организации стоимость объема потерь тепловой энергии и теплоносителя, превышающих величину нормативных попарь, включенных в тарифы на тепловую энергию теплоснабжающей организации, по сетям, находящимся на обслуживании теплосетевой организации, в соответствии с ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ в порядке и на условиях, определенным договором.

В приложении № 5 к договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 02.11.2018 № 1436-6-4/13-Кр сторонами согласован порядок определения количества тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь за расчетный период, в соответствии с пунктом 2 которого обнаружение актируемых потерь тепловой энергии и теплоносителя и их устранение фиксируется сторонами путем составления двухсторонних актов по формам № 2 и № 3, являющимися приложениями № 2 (акт на обнаружение утечки сетевой воды) и № 3 (акт устранения нарушения работы тепловой сети) к настоящему порядку. 

Дополнительным соглашением № 2 от 30.12.2019 к договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 02.11.2018 № 1436-6-4/13-Кр стороны продлили срок действия договора до 20.01.2021. 

Как указывает истец, за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 при передаче тепловой энергии и теплоносителя конечному потребителю по тепловым сетям ответчика нормативные потери тепловой энергии составили 513,78 Гкал на сумму 3 717 209,59 руб., на которую истцом выставлен ответчику счет-фактура от 31.12.2020 № 121385, который ответчиком не оплачен. 

Кроме того, 03.12.2020 по итогам контрольной проверки показаний приборов учета истцом было выявлено, что в период с января по ноябрь 2020 года потребителю передана тепловая энергия в количестве 4 949,201 Гкал (с учетом нормативных потерь в сетях потребителя), при этом ответчик учел в расчетах с истцом объем переданной тепловой энергии в количестве 5 693,081 Гкал, в связи с чем, истцом также заявлены ко взысканию с ответчика сверхнормативные потери за 2020 год, образовавшиеся в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на участке тепловой сети ответчика в количестве 555,485 Гкал на сумму 499 529,88 руб.

Объем заявленных ко взысканию с ответчика сверхнормативных потерь в тепловых сетях ответчика за 2020 год определен истцом как разница между объемом тепловой энергии, отпущенной в сеть от источника теплоты и объемом, полученным конечным потребителем тепловой энергии, за вычетом нормативных потерь в сетях ответчика и в сетях МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (подробные пояснения по расчетам заявленной ко взысканию задолженности по возмещению нормативных и сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя представлены истцом в материалы дела).

В обоснование заявленных требований и произведенного расчета задолженности истец ссылается на показания приборов учета тепловой энергии конечного потребителя, на представленные ответчиком в материалы дела акты оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя за 2020 год. 

Претензией от 10.12.2020 № 3040 истец обратился к ответчику с требованием оплатить  нормативные и сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя, которая оставлена ответчиком без ответа, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик, не оспаривая наличие обязанности по оплате нормативных потерь за 2020 год в размере 3 717 209,59 руб., не признал исковые требования в части взыскания задолженности по возмещению сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за январь – ноябрь 2020 года, ссылаясь на то, что в нарушение приложения № 5 к договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 02.11.2018 № 1436-6-4/13-Кр данные потери не заактированы сторонами и на то, что истец не обосновал природу сверхнормативных потерь.

В судебном заседании 20.09.2022 на вопрос суда представитель ответчика пояснил об отсутствии возражений к примененной истцом методике расчета сверхнормативных потерь, а также об отсутствии иных данных об объеме указанных потерь, как и иных аргументов в обоснование позиции по иску, и что ответчик не будет заявлять ходатайство о проведении судебной экспертизы на предмет определения объема сверхнормативных потерь.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно материалам дела, между истцом (теплоснабжающей организацией) и ответчиком (теплосетевой организацией) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 02.11.2018 № 1436-6-4/13-Кр (в редакции дополнительных соглашений), согласно пункту 2.1 которого теплосетевая организация обязалась оказывать теплоснабжающей организации услуги по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя потребителю теплоснабжающей организации посредством осуществления комплекса организационных технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации на праве собственности или ином законном основании, от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи.

В соответствии с пунктами 6.1 и 6.2 договора, теплосетевая организации обязалась оплачивать стоимость потерь тепловой энергии, теплоносителя, превышающих величину нормативных потерь, включенных в тарифы теплоснабжающей организации на оплату услуг по передаче тепловой энергии по сетям, находящимся на обслуживании теплосетевой организации, в соответствии с ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в порядке и на условиях договора. Объем компенсационных потерь тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с Приложением № 5 к договору.

Пунктом 9.7 договора предусмотрено, что теплосетевая организация обязалась оплачивать теплоснабжающей организации стоимость объема потерь тепловой энергии и теплоносителя, превышающих величину нормативных попарь, включенных в тарифы на тепловую энергию теплоснабжающей организации, по сетям, находящимся на обслуживании теплосетевой организации, в соответствии с ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ в порядке и на условиях, определенным договором.

В приложении № 5 к договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 02.11.2018 № 1436-6-4/13-Кр сторонами согласован порядок определения количества тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь за расчетный период, в соответствии с пунктом 2 которого обнаружение актируемых потерь тепловой энергии и теплоносителя и их устранение фиксируется сторонами путем составления двухсторонних актов по формам № 2 и № 3, являющимися приложениями № 2 (акт на обнаружение утечки сетевой воды) и № 3 (акт устранения нарушения работы тепловой сети) к настоящему порядку. 

Дополнительным соглашением № 2 от 30.12.2019 к договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 02.11.2018 № 1436-6-4/13-Кр стороны продлили срок действия договора до 20.01.2021. 

Как указывает истец, за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 при передаче тепловой энергии и теплоносителя конечному потребителю по тепловым сетям ответчика нормативные потери тепловой энергии составили 513,78 Гкал на сумму 3 717 209,59 руб., на которую истцом выставлен ответчику счет-фактура от 31.12.2020 № 121385, который ответчиком не оплачен. 

Кроме того, 03.12.2020 по итогам контрольной проверки показаний приборов учета истцом было выявлено, что в период с января по ноябрь 2020 года потребителю передана тепловая энергия в количестве 4 949,201 Гкал (с учетом нормативных потерь в сетях потребителя), при этом ответчик учел в расчетах с истцом объем переданной тепловой энергии в количестве 5 693,081 Гкал, в связи с чем, истцом также заявлены ко взысканию с ответчика сверхнормативные потери за 2020 год, образовавшиеся в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на участке тепловой сети ответчика в количестве 555,485 Гкал на сумму 499 529,88 руб.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении, пунктом 55 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона о теплоснабжении.

Исходя из части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Закон о теплоснабжении определяет тепловую сеть – как совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (пункт 5 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

По смыслу частей 5, 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении передачу по тепловым сетям тепловой энергии потребителям вправе осуществлять как собственники таких сетей, так и иные законные владельцы тепловых сетей, оплата услуг которых осуществляется в соответствии с установленным тарифом. При этом собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Из вышеприведенных норм права следует, что истец, осуществляющий теплоснабжение, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Порядок определения потерь тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 325 (в редакции Приказа Минэнерго России от 10.08.2012 № 377) «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», по следующей формуле: тепловые потери = длина участка в однотрубном исчислении * на норму плотности теплового потока * на продолжительность эксплуатации час\год * на коэффициент тепловые потери с утечкой теплоносителя, Гкал/год = 1,15 при диаметре 150 мм и выше и 1,2 менее 150 мм * 0,000001 перевод в Гкал.

Для обоснования произведенного расчета задолженности, примененных в расчете  технических характеристиках, параметрах и величин, в материалы дела представлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, являющегося приложением № 2 к контракту на теплоснабжение от 30.10.2020 № 1178-6-3/20-Кн, на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца находится:

- теплоисточник – котельная; тепловые сети 4Д=273мм L=8,4м от котельной до павильона П1, павильон П1 и все внутри площадочные тепловые сети котельного комплекса;

- ответчика - тепловые сети 4Д=273мм L=1 901 м от наружной стены павильона П1 до УТ10. Тепловые камеры УТ1, УТ2, УТ3, УТ4, УТ5, УТ6, УТ7, УТ8, УТ9, УТ10, УТ11, УТ12, УТ13, УТ14, УТ15;

- МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва - тепловые сети 2Д=80мм L=24м от наружной стены тепловой камеры УТ10 до наружной стены здания пищеблока, тепловые сети 2Д=150мм L=122м от наружной стены тепловой камеры УТ10 до наружной стены тепловой камеры УТ16; 

- конечного потребителя - тепловые сети 2Д=70мм L=5м от УТ16 до ИТП родильного   отделения, тепловые сети 2Д=150мм L=33м от УТ16 до УТ17, тепловые сети 2Д=125мм L=10м от УТ17 до ИТП стационара, тепловые камеры УТ16, УТ17, ИТП и внутрикорпусные системы отопления.

Также истцом в материалы дела представлена выписка из ЕГРН от 23.03.2022, согласно которой 14.01.2022 на основании договора мены имущества на ценные бумаги путем внесения государственного имущества Красноярского края в качестве оплаты размещаемых дополнительных акций АО «Красноярсккрайгаз» зарегистрировано право собственности истца на наружные сети теплоснабжения с назначением: сооружения коммунального хозяйства, расположенные по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, от УТ 10 до нежилого здания по ул. Ленина, 226; от УТ10 до УТ16 в районе нежилого здания по ул. Ленина, 226, находившиеся в собственности МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

Как указывает истец, за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 при передаче тепловой энергии и теплоносителя конечному потребителю по тепловым сетям ответчика нормативные потери тепловой энергии составили 513,78 Гкал на сумму 3 717 209,59 руб., на которую истцом выставлен ответчику счет-фактура от 31.12.2020 № 121385, который ответчиком не оплачен. 

Ответчик, наличие обязанности по оплате нормативных потерь за 2020 год в размере 3 717 209,59 руб. не оспаривает. 

Кроме того, 03.12.2020 по итогам контрольной проверки показаний приборов учета истцом было выявлено, что в период с января по ноябрь 2020 года потребителю передана тепловая энергия в количестве 4 949,201 Гкал (с учетом нормативных потерь в сетях потребителя), при этом ответчик учел в расчетах с истцом объем переданной тепловой энергии в количестве 5 693,081 Гкал, в связи с чем, истцом также заявлены ко взысканию с ответчика сверхнормативные потери за 2020 год, образовавшиеся в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на участке тепловой сети ответчика в количестве 555,485 Гкал на сумму 499 529,88 руб.

Согласно пункту 128 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034) распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

-в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовойпринадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляюшими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка. испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

-в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляюшими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

В соответствии с пунктом 129 Правил № 1034 распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Аналогичный порядок определения сверхнормативных потерь тепловой энергии представлен также в «Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 99/пр от 17.03.2014 (далее Методика                       № 99/пр).

Согласно пункту 77 Методики № 99/пр распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, требующей величину нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя для смежных участков тепловых сетей.

Формула для определения общего количества сверхнормативных потерь тепловой энергии установлена в пункте 78 Методики № 99/пр.

Порядок расчета потерь теплоносителя определен в пункте 79 Методики № 99/пр, согласно которому определение количества передаваемого теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем по указанной в нем формуле. Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя.

Исковые требования в части взыскания задолженности по возмещению сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за январь – ноябрь 2020 года ответчик не признает,  ссылаясь на то, что в нарушение приложения № 5 к договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 02.11.2018 № 1436-6-4/13-Кр факт наличия указанных потерь не зафиксирован сторонами соответствующим актом, а также истцом не обоснована природа сверхнормативных потерь.

Заявленные ответчиком доводы арбитражным судом рассмотрены, признаны необоснованными и отклонены на основании следующего.

Как указывалось судом выше, в соответствии с частью 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона о теплоснабжении.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Таким образом, Закон о теплоснабжении предусматривает обязанность по покупке со стороны теплосетевой организации всего объема потерь тепловой энергии и теплоносителя, имеющего место в сетях теплосетевой организации.

Действующее законодательство, регулирующее вопросы теплоснабжения (Закон о теплоснабжении, постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», далее - Правила № 808) не разделяет понятие потери на «нормативные» и «сверхнормативные».

Указанный термин «сверхнормативные потери» используется в Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (раздел II «Определение нормативов технологических потерь»), утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, Правилах № 1034 (раздел 5 «Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей»), Методике № 99/пр (раздел VIII «Определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем при работе приборов учета неполный расчетный период (распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя)» для целей распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Так, под технологическими (нормативными) потерями понимают технически неизбежно возникающие в сетях потери в связи с особенностями процесса транспортировки тепловой энергии, и подлежащие нормированию в зависимости от состояния оборудования тепловых сетей конкретной теплосетевой организации на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325. В свою очередь, сверхнормативные потери - это фактические потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании теплосетевой компании, которые имели место при передаче тепловой энергии, но не относятся к технически неизбежным потерям, в связи с чем, не могли быть определены уполномоченным органом на соответствующий период регулирования. Сверхнормативные потери по существу являются разницей между фактическим объемом потерь, возникших в сетях транспортной компании при транспортировке тепловой энергии, и нормативными потерями, утвержденными на данный отчетный период регулирующим органом - Минэнерго РФ.

Таким образом, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях законом возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (пункт 5 статьи 13, пункт 11 статьи 15, статья 17 Закона о теплоснабжении).

Из пояснений истца и представленных расчетов следует, что расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя за январь – ноябрь 2020 года, осуществлен по формуле:

Qсн= Qрас- Qп -(Qутз+ Qути+ Qут1+ Qут2)-(Qнз+- Qни+Qн1 + Qн2), Гкал,

где:

Qрас - расчетное количество тепловой энергии, Гкал;

Qп - количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей, Гкал;

Qутз, Qути - потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в тепловых сетях заказчика и исполнителя, оформленные актами, Гкал;

Qут1, Qут2 - потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в тепловых сетях прочих теплосетевых организаций, оформленные актами, Гкал;

Qнз, Qни - нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии в тепловых сетях заказчика и исполнителя, Гкал;

Qн 1,2 - нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии в тепловых сетях прочих теплосетевых организаций, Гкал.

Как обоснованно указывает истец, сверхнормативные потери за период с января по ноябрь 2020 года подлежат распределению между ООО «Тепловые сети» и МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, поскольку образовались в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на участках сети ответчика и третьего лица, составили 661,448 Гкал и рассчитаны следующим образом:

661,448 Гкал = 5 693,081 Гкал (переданная тепловая энергия) - (минус);

4 516,981 Гкал (потребленной конечным потребителем) - (минус);

0 Гкал (потери тепловой энергии с аварийными утечками) - (минус);

432,220 Гкал (нормативные потери ООО «Тепловые сети») - (минус);

82,432 Гкал (нормативные потери МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва).

Используемые истцом величины в расчете сверхнормативных потерь подтверждаются представленными в материалы дела документами, в том числе актами оказанных услуг, счетами-фактурами, выставленными истцу ответчиком, показаниями приборов конечного потребителя, расчетом нормативных потерь в сетях третьего лица, произведенным в соответствии с Приказом № 325.

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям нормативов технологических потерь, а именно: нормативные потери ООО «Тепловые сети»/ потери третьего лица = сверхнормативные потери ООО «Тепловые сети»/ сверхнормативные потери третьего лица. 

Расчет сверхнормативных потерь произведен истцом следующим образом:

- общее количество нормативных потерь - 432,220+82,432= 514,652 Гкал;

- процентное выражение нормативных потерь ООО «Тепловые сети» - 432,22* 100/514,652=83,98%;

- процентное выражение нормативных потерь МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва - 82,432*100/514,652=16,02%;

- сверхнормативные потери ООО «Тепловые сети» - 661,448*83,98/100=555,485Гкал;

- сверхнормативные потери МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва - 661,448*16,02/100=105,963Гкал4

- 555,485/105,963=5,24 - соотношение нормативных потерь.

Таким образом, размер сверхнормативных потерь за период с января по ноябрь 2020 года, образовавшихся в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на участке тепловой сети ООО «Тепловые сети» составляет 555,485 Гкал, что в денежном выражении, учитывая тариф утверждённый Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2019 № 379-п (в размере 749,39 руб.) и 20% НДС, составляет 499 529,88 руб.

Проверив произведенные истцом расчеты, суд установил, что они выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства, арифметически верны, ответчиком не оспорены. 

Также арбитражный суд принимает во внимание, что ответчик не заявил возражений относительно примененной истцом методики расчета сверхнормативных потерь; в судебном заседании 20.09.2022 на вопрос суда пояснил об отсутствии у ответчика иных данных об объеме указанных потерь; ходатайство о проведении судебной экспертизы на предмет определения объема сверхнормативных потерь не заявил.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании с ответчика  3 717 209,59 руб. задолженности по возмещению нормативных потерь за 2020 год, 499 529,88 руб. задолженности по возмещению сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за январь – ноябрь 2020 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 44 084 руб.

Истцом при обращении в суд с исковым заявлением уплачена государственная пошлина в размере 44 931 руб. по платежному поручению от 28.12.2020 № 16354.

С учётом результатов рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 44 084 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца; государственная пошлина в размере 847 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, с. Богучаны Богучанского района Красноярского края) в пользу акционерного общества «Красноярсккрайгаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) 3 717 209,59 руб. задолженности по возмещению нормативных потерь за 2020 год, 499 529,88 руб. задолженности по возмещению сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за январь – ноябрь 2020 года, а также 44 084 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Красноярсккрайгаз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) из федерального бюджета 847 руб. излишне оплаченной по платежному поручению № 16354 от 28.12.2020 государственной пошлины. Выдать справку на возврат госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Н.А. Варыгина