Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-26418/18-12-170

г. Москва

17 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 апреля 2018 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Чадова А.С.

протокол судебного заседания составлен помощником судьи Кузнецовой Н.А.

рассмотрел в судебном разбирательстве дело по заявлению 

Госкорпорация "Роскосмос" (ОГРН 1157700012502, ИНН 7702388027)

к ответчику: АО "Российские космические системы" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании пени по государственному контракту №754-К757/14/393 от 17.12.2014 г. в размере 3.626.418,75 рублей, 

в заседании приняли участие: согласно протоколу.

УСТАНОВИЛ:

Госкорпорация "Роскосмос" (далее – истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с АО "Российские космические системы" (далее – ответчик) в пользу учреждения неустойки в виде пени по государственному контракту от 17.12.2014 г. № 754-К757/14/393 в размере 3.626.418,75 рублей.

Заявление мотивировано тем, что ответчик нарушил сроки выполнения работ по государственному контракту.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил взыскать сумму задолженности по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражал, просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на незаконность и необоснованность предъявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив в совокупности представленные доказательства, суд посчитал требование заявителя подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, между Федеральным космическим агентством (правопреемник Госкорпорация «Роскосмос») (далее - Заказчик, Истец) и открытым акционерным обществом «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем» (акционерное общество «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем» с 16.07.2015) (далее - Головной исполнитель, Ответчик) был заключен государственный контракт от 17.12.2014 № 754-К757/14/393 (шифр: ОКР «Микромодуль») (далее - государственный контракт), согласно которому Головной исполнитель обязуется выполнить в соответствии с условиями государственного контракта опытно-конструкторскую работу и своевременно сдать Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить опытно-конструкторскую работу на тему: «Разработка технологий изготовления радиационно-стойких микромодулей для блоков бортовой аппаратуры РКТ» (далее - ОКР) (пункт 1.1 государственного контракта).

В соответствии с пунктом 3.4 государственного контракта оплата ОКР (этапа ОКР) производится в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты утверждения Заказчиком акта приемки ОКР (акта приемки этапа ОКР) путем перечисления денежных средств с лицевого счета Заказчика на расчетный счет Головного исполнителя с учетом ранее выплаченного аванса.

Истцом обязательства по оплате выполненных работ по этапам № 1 и 2 государственного контракта выполнены своевременно и в полном объеме.

Согласно пункту 2.1 государственного контракта в редакции дополнительного соглашения от 25.11.2016 № 7 ОКР выполняется Головным исполнителем в полном соответствии с требованиями технического задания и дополнений № 1, 2, 3 и 4 к техническому заданию на ОКР (приложение № 1 к государственному контракту).

В соответствии с пунктом 2.2 государственного контракта содержание этапов ОКР и сроки выполнения установлены в ведомости исполнения (приложение № 2 к государственному контракту).

Согласно ведомости исполнения к государственному контракту срок выполнения работ по этапу № 1 - начало 17.12.2014 - окончание 30.03.2015, цена этапа № 1 - 106 500 000,00 рублей; по этапу № 2 - начало 01.01.2015 -окончание 30.06.2015, цена этапа № 2 - 66 750 000,00 рублей.

Пунктом 4.3 государственного контракта установлено, что датой исполнения обязательств Головного исполнителя по этапам государственного контракта является дата утверждения Заказчиком акта приемки этапа ОКР.

В установленный срок обязательства по государственному контракту Головным исполнителем не выполнены:

акт приемки этапа ОКР по этапу № 1 утвержден Заказчиком 21.04.2015:

акт приемки этапа ОКР по этапу № 2 утвержден Заказчиком 04.08.2015.

Таким образом, срок просрочки исполнения обязательств по этапу № 1 составляет 22 дня (с 31.03.2015 по 21.04.2015), по этапу № 2 -35 дней (с 01.07.2015 по 04.08.2015).

В связи с тем, что Ответчиком нарушены сроки исполнения обязательств, Истец в адрес Ответчика направил требование от 28.12.2017 № ХМ-13057 об уплате пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту.

До настоящего времени претензионные требования Ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены.

В соответствии с пунктом 8.5 государственного контракта в случае просрочки исполнения Головным исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом, Заказчик направляет Головному исполнителю требование об уплате неустойки (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063, в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных государственным контрактом и фактически исполненных Головным исполнителем.

Согласно представленному расчету сумма пени составила 3.626.418,75 рублей.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом отклоняются, поскольку исполнителем не представлены доказательства в их подтверждение.

По мнению Ответчика, работы, предусмотренные этапами № 1 и 2 государственного контракта, выполнены в срок, установленный ведомостью исполнения к государственному контракту и техническим заданием.

В соответствии с пунктом 2.2 государственного контракта содержание ОКР (этапа ОКР) и сроки выполнения определяются ведомостью исполнения (приложение № 2 к государственному контракту).

Согласно ведомости исполнения к государственному контракту срок окончания выполнения работ по этапу № 1 – 30.03.2015, по этапу № 2 –30.06.2015.

Сдача и приемка выполненной ОКР (этапа ОКР) осуществляется Сторонами в соответствии с ТЗ в порядке и сроках, установленных государственным контрактом (пункт 5.1 государственного контракта).

Головной исполнитель обязан выполнить ОКР (этап ОКР) в соответствии с утвержденным Заказчиком ТЗ и предъявить Заказчику результаты в предусмотренный государственным контрактом срок (п. 6.3 государственного контракта).

Пунктом 13.5 Технического задания к государственному контракту приемка этапов ОКР (этапов ОКР) проводится в соответствии с условиями государственного контракта.

Подписав государственный контракт, Ответчик в качестве Головного исполнителя взял на себя обязательство по государственному контракту выполнить работы по каждому этапу в пределах установленного срока и передать Заказчику акт приемки работ и отчетные документы по каждому этапу в установленный государственным контрактом сроки.

Пунктом 5.4 государственного контракта установлено, что не позднее срока выполнения работ по этапу Головной исполнитель представляет Заказчику с сопроводительным письмом для осуществления приемки выполненных работ акт приемки этапа ОКР и отчетные документы, подтверждающие выполнение работ по государственному контракту, в том числе работ, выполненных исполнителями. 

Оформление акта приемки этапа ОКР и отчетных документов входит в состав работ, выполняемых Головным исполнителем, и является завершающей стадией выполнения работ по каждому этапу, соответственно, Головной исполнитель обязан направить Заказчику указанные документы в пределах срока, установленного ведомостью исполнения к государственному контракту, с учетом срока приемки выполненных работ Заказчиком.

Согласно пункту 5.6 государственного контракта Заказчик в течение 35 дней с момента получения отчетных документов принимает выполненные работы или предъявляет Головному исполнителю обоснованные замечания и претензии по результатам выполнения ОКР (этапа ОКР) в случае обнаружения факта отступления Головным исполнителем от условий государственного контракта. В данном случае оформляется мотивированный отказ с перечнем недостатков и сроками их устранения.

Таким образом, Головной исполнитель должен заблаговременно до срока окончания выполнения работ по этапам государственного контракта представлять на утверждение Заказчику акт приемки этапа ОКР и отчетные документы, чтобы у Заказчика в соответствии с условиями государственного контракта было 35 (тридцать пять) дней для проверки представленных материалов. 

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 314 и пункту 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает день его исполнения, то обязательство подлежит исполнению в этот день, а надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с пунктом 4.3. государственного контракта датой исполнения обязательств Головного исполнителя по этапам государственного контракта является дата утверждения Заказчиком акта приемки этапа ОКР. 

При этом необходимо исходить из того, что Головной исполнитель считается исполнившим свои обязанности, если Заказчик согласился принять выполненные работы, как отвечающие всем требованиям технического задания, условиям государственного контракта, и утвердил акт приемки этапа ОКР.

Учитывая изложенное, срок выполнения работ включает в себя периоды исполнения Головным исполнителем обязательств по надлежащему выполнению работ (включая период устранения мотивированных замечаний Заказчика) и периоды исполнения Заказчиком обязательств по приемке выполненных работ.

Таким образом, в государственном контракте определена дата надлежащего исполнения Головным исполнителем обязательств по этапу государственного контракта – как дата утверждения акта приемки выполненных работ

Исходя из содержания государственного контракта, Головной исполнитель обязан направить Заказчику акты приемки этапов ОКР и отчетные документы в пределах срока, установленного ведомостью исполнения работ к государственному контракту с учетом срока, установленного пунктом 5.6 государственного контракта.

В установленный срок обязательства по государственному контракту Головным исполнителем не выполнены.

Согласно п. 1 ст. 777 ГК РФ исполнитель несет ответственность перед заказчиком за нарушение договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, если не докажет, что такое нарушение произошло не по вине исполнителя (пункт 1 статьи 401).

В соответствии с пунктом 1 и 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

Ответчиком не представлены обстоятельства, доказывающие отсутствие его вины в просрочке исполнения обязательства. 

Таким образом, Ответчик, несет ответственность перед Истцом за невыполнение предписаний государственного заказчика по контракту.

По мнению Ответчика, расчет неустойки, приведенный Истцом в исковом заявлении, не соответствует пункту 8.5 государственного контракта.

Однако, пени рассчитаны Истцом согласно пункту 8.5 государственного контракта и в соответствии с пунктом 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня устанавливается государственным контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

Порядок определения размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения исполнителем, обязательства, предусмотренного контрактом установлен Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063  (далее - Правила).   

В соответствии с пунктом 8.5 государственного контракта в случае просрочки исполнения Головным исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом, Заказчик направляет Головному исполнителю требование об уплате неустойки (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации  от 25 ноября 2013 г. № 1063, в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных государственным контрактом и фактически исполненных Головным исполнителем.

Пунктом 6 Правил определена формула для расчета пени.

Поскольку в конкретном случае неустойка за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту была определена Истцом по каждому этапу отдельно, то неустойка начислена на стоимость просроченного обязательства Ответчиком.

Таким образом, неустойка рассчитана Истцом в полном соответствии с императивными нормами Закона № 44-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 и положениями раздела 8 государственного контракта.

Гражданское законодательство исходит из того, что основанием наступления договорной ответственности служит нарушение договора, то есть соглашения самих сторон.

Достаточных и допустимых доказательств того, что просрочка исполнения обязательств ответчика по сдаче-приемке работ произошла вследствие таких обстоятельств, ответчик в материалы дела не представил. Иных оснований для освобождения исполнителя от ответственности за неисполнение обязательств по государственному контракту названный закон не содержит.

Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, при этом, ответчик не представил достаточных и допустимых доказательств явной несоразмерности неустойки. Оснований для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ судом не усматривается.

Принимая во внимание положения вышеназванных норм материального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму пени, поскольку ответчик не исполнил свои обязательства в установленный договором срок, хотя должен был это сделать в силу ст.ст. 309 - 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо. не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Государственная пошлина распределяется в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и возлагается на ответчика.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 309, 310, 314, 330, 333, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167 - 171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества "Российские космические системы" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) сумму неустойки согласно Государственному контракту №754-К757/14/393 от 17.12.2014 г. в размере 3.626.418 (три миллиона шестьсот двадцать шесть тысяч четыреста восемнадцать) руб. 75 коп. 

Взыскать с Акционерного общества "Российские космические системы" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 41.132 (сорок одна тысяча сто тридцать два) руб. 

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течении одного месяца со даты его принятия. 

Судья:  А.С.Чадов