Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44043/2020

16 ноября 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2020 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Шквал»

к 1. Северо-Западному Таможенному Управлению 

2. Балтийской таможне

третье лицо: Ассоциация производственных и торговых предприятий рыбного рынка

о признании незаконным и отмене Решения Северо-Западного Таможенного Управления от 07.04.2020 № 15-02-22/28; № 15-02-22/27; признании незаконным и отмене Решения Балтийской таможни от 18.01.2020 о внесении  изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/101019/0185363, № 10216170/091019/0184807; обязании Балтийской таможни принять заявленную Обществом таможенную стоимость на товары по указанным декларациям.

при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 25.05.2020;

от заинтересованного лица: 1) ФИО3 по доверенности от 26.12.2019, ФИО4 по доверенности от 29.01.2020; 2) ФИО5 по доверенности от 25.12.2019, ФИО6 по доверенности от 26.02.2020

от третьего лица: ФИО2 по доверенности от 01.06.2020;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Шквал» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Северо-Западному Таможенному Управлению, Балтийской таможне (далее – заинтересованное лицо, Таможня, Управление)  о признании незаконным и отмене Решения Северо-Западного Таможенного Управления от 07.04.2020 № 15-02-22/28; № 15-02-22/27; признании незаконным и отмене Решения Балтийской таможни от 18.01.2020 о внесении  изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/101019/0185363, № 10216170/091019/0184807; обязании Балтийской таможни принять заявленную Обществом таможенную стоимость на товары по указанным декларациям.

В судебном заседании 16.09.2020 Общество уточнило заявленные требования в порядке положений статьи 49 АПК РФ и просит суд:

- признать недействительным отказ Северо-Западного Таможенного Управления в отмене решения Балтийской таможни от 18.01.2020 о внесении  изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/101019/0185363, выраженный в Решении СЗТУ РФ от 07.04.2020 № 15-02-22/27; 

- признать недействительным отказ Северо-Западного Таможенного Управления в отмене решения Балтийской таможни от 19.01.2020 о внесении  изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/091019/0184807, выраженный в Решении СЗТУ РФ от 07.04.2020 № 15-02-22/28;

- обязать Балтийскую таможню восстановить нарушенные права и законные интересы Общества путем отмены решений Балтийской таможни от 18.01.2020, 19.01.2020 о внесении  изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/101019/0185363, № 10216170/091019/0184807.

В судебном заседании представитель заявителя, третьего поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц против удовлетворения требований возражали.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В рамках внешнеторгового контракта от 20.06.2011 № 64/2011, заключенного между компанией «EMPRESAS AQUACHILE S.A.», Чили (продавец) и ООО «Шквал», Россия (покупатель) на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки CFR САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ввезен и задекларирован товар по ДТ №№10216170/091019/0184807:

Товар №1: «Лосось (SALMO SALAR) мороженный, с головой, потрошенный, размер 6-7 КГ, в коробках, всего 448 кор., вес нетто 14331.00 кг,  вес нетто с глазурью  14760.93 кг. Допуск к весу нетто до 10%, производитель: PESQUERA EDEN SPA, 12054, Чили, товарный знак: отсутствует, марка: 12054, количество: 14331 кг, сорт: INDUSTRIAL», страна отправления/происхождения - Чили, код ТН ВЭД ЕАЭС - 0303 13 000 0, вес нетто -14331.000 кг, цена товара - 3,2 доллара США за кг;

Товар №2: «Лосось (SALMO SALAR) мороженный, с головой, потрошенный, размер 7-8 кг, в коробках всего 132 кор., вес нетто 3878.78 кг, вес нетто с глазурью 3995.14 кг. допуск к весу нетто до 10%, производитель: PESQUERA EDEN SPA, 12054, Чили, товарный знак: отсутствует, марка: 12054, количество: 3878.78 кг, сорт: INDUSTRIAL.» страна отправления/происхождения - Чили, код ТН ВЭД ЕАЭС - 0303 13 000 0, вес нетто -3878.78 кг, цена товара - 3,2 доллара США за кг;

Товар №3: «Лосось (SALMO SALAR) мороженный, с головой, потрошенный, размер 8-9 КГ, в коробках всего 46 кор., вес нетто 1153.24 кг, вес нетто с глазурью 1187.84 кг., допуск к весу нетто до 10%, производитель: PESQUERA EDEN SPA, 12054, Чили, товарный знак: отсутствует, марка: 12054, количество: 1153.24 кг, сорт: INDUSTMAL» страна отправления/происхождения - Чили, код ТН ВЭД ЕАЭС - 0303 13 000 0, вес нетто -1153.24 кг, цена товара - 3,2 доллара США за кг;

Товар №4: «Лосось (SALMO SALAR) мороженный, с головой, потрошенный, размер 9+ кг, в коробках всео 9 кор., вес нетто 264.2 КГ, вес нетто с глазурью 272.13 кг., допуск к весу нетто до 10%, производитель: PESQUERA EDEN SPA, 12054, Чили, товарный знак: отсутствует, марка: 12054, количество: 264.2 КГ, сорт: INDUSTIUAL» страна отправления/происхождения - Чили, код ТН ВЭД ЕАЭС - 0303 13 000-0, вес нетто -264.2 кг, цена товара - 3,2 доллара США за кг.;

-10216170/101019/0185363:

Товар № 1: «Лосось (SALMO SALAR) мороженный, с головой, потрошенный, размер 0-1 кг, в коробках всего 1 кор., вес нетто25.29 кг, вес нетто с глазурью  26.05 кг., допуск к весу нетто до 10%производитель: PESQUERA EDEN SPA, 12054, Чили, тов.знак отсутствует сорт: INDUSTPIAL Кол-во 25.29 кг», производитель «PESQUERA EDEN SPA», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 0303130000, страна происхождения - Чили, вес нетто - 26.050 кг, заявленная таможенная стоимость -4609.56 рублей, цена товара - 2,80 доллара США за кг. товар

Товар № 2: «Лосось (SALMO SALAR) мороженный, с головой, потрошенный, размер 1-2 кг, в коробках всего 24 кор., вес нетто 603.05 кг, вес нетто с глазурью  621.14 кг.» производитель: PESQUERA EDEN SPA, 12054, Чили, тов.знак отсутствует сорт: INDUSTRIAL Кол-во 25.29 кг», производитель - « PESQUERA EDEN SPA», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 0303130000, страна происхождения - Чили, вес нетто - 621.14 кг, заявленная таможенная стоимость - 196408.73 рублей, цена товара - 2,80 доллара США за кг.

Товар № 3: «Лосось (SALMO SALAR) мороженный, с головой, потрошенный, размер 2-3 кг, в коробах всего 24 кор., вес нетто 603.05 кг, вес нетто с глазурью 621.14 кг.» Производитель: PESQUERA EDEN SPA, 12054, Чили тов.знак отсутствует сорт: INDUSTRIAL Кол-во 25.29 кг», производитель - «PESQUERA EDEN SPA», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 0303130000, страна происхождения - Чили, вес нетто - 1550.4 кг, заявленная таможенная стоимость - 490731.19 рублей, цена товара - 2,80 доллара США за кг.

Товар № 4: «Лосось (SALMO SALAR) мороженный, с головой, потрошенный, размер 5-6 кг, в коробках, всего 24 кор., вес нетто 603.05 кг, вес нетто с глазурью 621.14 кг.» Производитель: PESQUERA EDEN SPA, 12054, Чили Тов.знак отсутствует сорт: INDUSTRIAL Кол-во 25.29 кг», производитель - «PESQUERA EDEN SPA», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 0303130000, страна происхождения - Чили, вес нетто - 16387.59 кг, заявленная таможенная стоимость - 5394472.71 рублей, цена товара - 3,20 доллара США за кг.

Товар № 5: «Лосось (SALMO SALAR) мороженный, с головой, потрошенный, размер 6-7 кг, в коробках, всего 24 кор., вес нетто 603.05 кг, вес нетто с глазурью 621.14 кг.» Производитель: PESQUERA EDEN SPA, 12054, Чили тов.знак отсутствует сорт: INDUSTRIAL Кол-во 25.29 кг», производитель - «PESQUERA EDEN SPA», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 0303130000, страна происхождения - Чили, вес нетто - 2068.1 кг, заявленная таможенная стоимость - 706963 рублей, цена товара - 3,20 доллара США за кг.

Таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ № 10216170/091019/0184807, определена и заявлена в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) с использованием метода «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

Сведения, указанные в ДТ № 10216170/091019/0184807, заявлены ООО «КМТ-Сервис» на основании следующих документов:

 -контракт от 20.06.2011 № 64/2011;

- дополнительное соглашение к контракту от 21.05.2015 № 9;

- дополнительное соглашение к контракту от 25.08.2015 № 5;

- дополнительное соглашение к контракту от 13.11.2018 № 7;

- дополнительное соглашение к контракту от 03.08.2019 № 115-1;

- коносамент от 07.10.2019 №SCL 190861680;

- инвойс от 04.09.2019 №53867;

- письмо о нестраховании от 25.11.2015 №198;

- прайс-лист от 26.07.2019 №б/н;

- экспортная декларация от 27.08.2019 №9122836-К;

- документы об оплате от 20.08.2019 №б/н.

При проведении контроля таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10216170/091019/0184807, Балтийской таможней обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС Балтийской таможней 10.10.2019 направлен запрос документов и (или) сведений, в связи с необходимостью установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в ДТ, со сроком предоставления документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений до 08.12.2019.

Одновременно с направлением запроса документов и (или) сведений от 10.10.2019, таможенный орган довел до ООО «ШКВАЛ» расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, который необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товара.

В соответствии с таможенной распиской Общество 11.10.2019 распорядилось денежными средствами, необходимыми для выпуска товара задекларированного по ДТ № 10216170/091019/0184807.

11.10.2019 товар, задекларированный по ДТ № 10216170/091019/0184807, выпущен Балтийским таможенным постом (ЦЭД) в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Письмом от 03.12.2019 №046 (вх. БТ от 04.12.2019 реестр) Общество представило запрошенные в рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска, документы, сведения и пояснения не в полном объеме.

24.12.2019 Балтийской таможней принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары №10216170/091019/0184807.

При подаче ДТ № 10216170/101019/0185363 таможенная стоимость указанного товара определена и заявлена ООО «Шквал» в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) с использованием метода «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

Сведения, указанные в ДТ № 10216170/101019/0185363, заявлены на основании следующих документов:

- внешнеторговый контракт от 20.06.2011 № 64/2011;

- инвойс от 04.09.2019 № 54844;

- дополнительное соглашение № 12 от 26.04.2019;

- дополнительное соглашение № 7 от 13.11.2018;

 - коносамент № SCL190861657 от 07.10.2019. 

При проведении контроля таможенной стоимости товара должностным лицом Балтийской таможни обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ 10216170/101019/0185363, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В соответствии с пунктами 4,5 статьи 325 ТК ТС ЕАЭС Балтийской таможней 11.10.2019 направлен запрос документов и (или) сведений, в связи с необходимостью установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в ДТ, со сроком предоставления документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений.

Одновременно с доведением до декларанта запроса документов и (или) сведений от 11.10.2019 таможенный орган довел до ООО «Шквал» сумму обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров.

11.10.2019 декларант распорядилось денежными средствами необходимыми для выпуска товара, задекларированного по ДТ № 10216170/101019/0185363.

12.10.2019 товары, задекларированные по ДТ № 10216170/101019/0185363, выпущены Балтийским таможенным постом (ЦЭД) в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» под обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

04.12.2019 ООО «Шквал» представил документы, сведения и пояснения, запрашиваемые по ДТ № 10216170/101019/0185363.

23.12.2019 Балтийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные ООО «Шквал» по ДТ №10216170/101019/0185363.

По результатам анализа представленных документов Балтийской таможней принято решение от 23.12.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/101019/0185363.

Посчитав Решения таможни необоснованным, Общество обжаловало последние в вышестоящий орган – Северо-Западное таможенное управление(СЗТУ).

В удовлетворении поданных жалоб Обществу отказано, СЗТУ направило в адрес Общества Решения от 07.04.2020 №№ 15-02-22/28 и 15-02-22/27(Решения СЗТУ) о признании Решений таможни правомерными.

Полагая отказы в удовлетворения поименованных жалоб неправомерными, Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований, Общество ссылается на то, что при рассмотрении поданной жалобы таможенным органом не было учтено, что предоставленными при декларировании и по дополнительному запросу документами, полностью подтверждается факт наличие сделки, в них отражаются исчерпывающие сведения о её условиях и её исполнении: 

В рамках Контракта стороны составили проформу инвойс (подтверждение заказа) № SL – 164/2019 от 13.08.2019 на поставку спорных товаров. В соответствии с п. 7.1 Контракта «Платеж должен быть осуществлен Покупателем на основании инвойса, выставленного продавцом». Проформа инвойс содержит условия оплаты 40 % предоплаты, 60 % в течении 10 дней после прибытия товара в порт назначения.

Предоплату товара, в соответствии с данными условиями, подтверждает платежное поручение № 270 от 19.08.2019, в котором, в назначении платежа, указан номер контракта 64/2011, и его дата 20.06.2011, а также номер подтверждения заказа (проформы инвойса) «SL-164/2019». Оплату второй части подтверждает платежное поручение № 320 от 24.09.2019. Дополнительно Общество предоставило выписку из лицевых счетов и swift.

Для отгрузки товара продавец сформировал коммерческие инвойсы №№ 53867, 54844 от 04.09.2019 на партии товаров, впоследствии задекларированных по ДТ №№ 10216170/101019/0185363, 10216170/091019/0184807. Дополнительно Стороны по контракту составили Спецификацию от 13.08.2019 к контракту № 64/2011 от 20.06.2011, которая содержит оговоренные условия по цене товаров.

 Для того, чтобы таможенный орган мог идентифицировать платеж по конкретной декларации Общество предоставило ведомость банковского контроля УНК 12090001/0354/0003/2/0 от 26.09.2012, где в графах. 189, 190 подраздела III.I, раздела III указаны суммы, уплаченные по поставкам, задекларированным по ДТ №10216170/101019/0185363, 10216170/091019/0184807, как и указано в коммерческих инвойсах № 54844, 53867 от 04.09.2019 и спецификации от 13.08.2019 к контракту №64/2011 от 20.06.2011.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что Таможенная стоимость рассматриваемого товара определена Балтийской таможней в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

- документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные не позднее чем за 4 часа до истечения срока, указанного в ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

- таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Согласно пункту 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 данной статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

В силу пункта 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Статьей 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

- установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами,или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом,что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целейв соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Согласно сведениям в представленной экспортной декларации от 27.09.2019 №9122836-К отправителем рассматриваемого товара является компания «HernanTelleriaLonghi», однако в соответствиис ДТ №10216170/091019/0184807 и товаросопроводительными документами отправителем рассматриваемого товара является компания «EmpresasAquachileS.A.». 

Кроме того по ДТ №10216170/091019/0184807 задекларирован товар «Лосось (SalmoSalar) мороженый, потрошёный, с головой», а в экспортной декларации заявлены сведения о товаре «Лосось атлантический (SalmoSalar) цельный замороженный, потрошёный, без головы, без жабр», относящийся к более дорогой ценовой категории.

При этом экспортная декларация с оригинальными отметками таможенного органа Обществом не представлена, как и объяснения причин её непредставления, что не позволило таможенному органу убедиться в подтверждении сведений, заявленных в ДТ № 10216170/091019/0184807, сведениями, указанными в экспортной декларации;

- согласно пояснениям Общества, представленным письмом от 03.12.2019 №046, в ДТ № 10216170/091019/0184807 указаны сведения о товаре - Лосось атлантический сорта «Industrial В», в то время как в инвойсе от 04.09.2019 № 53867, упаковочном листе от 04.09.2019 №ЕХС18553, прайс-листе от 26.07.2019,  в соответствии с  которыми поставлялся рассматриваемый товар, указан товар качества «Industrial». 

При этом в графе 31 ДТ № 10216170/091019/0184807 в описании рассматриваемого товара указано качество товара «Industrial».

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта требования к качеству должны быть изложены в приложении к контракту и подтверждены сертификатом качества, который обществом представлен не был.

Вместе с тем, в сертификате происхождения № 121954, в иностранном ветеринарном сертификате, а также в ветеринарном сертификате от 08.10.2019 № ЭБ 04387027 описание товара приведено без указания его качества/сорта. Таможенным органом для подтверждения качества рассматриваемого товара запрошено заключение эксперта, которое обществом не представлено.

Таким образом, сведения о качестве рассматриваемого товара «Industrial В» не являются документально подтверждёнными. Учитывая требования пункта 10 статьи 39 ТК ЕАЭС, заявленная цена рассматриваемого товара, а, следовательно, его таможенная стоимость и сведения, относящиеся к её определению, не основываются на достоверной, качественно определяемой и документально подтверждённой информации.

Таможенным органом проведён анализ ценовой информации внутреннего рынка (Интернет-сайт www.fishnet.ru) и установлено, что на внутреннем рынке имеются предложения на товар «Лосось (SalmoSalar) мороженый, с головой, потрошенный, сорта «Industrial В» различного размера, страна происхождения - Чили, по стоимости от 535 руб./кг. При этом Обществом не представлена запрошенная ценовая информация внутреннего рынка на ввозимый товар вследствие единичных поставок сорта «Industrial B» на российский рынок и особой специфики товара в плане его качества - рыба направляется строго в промышленную переработку.

Таким образом, при выявленном отклонении цены сделки от имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации факт отсутствия влияния на стоимость сделки скидок и аналогичных факторов не подтверждён документально.

В подтверждение оплаты товара Обществом представлены: 

1) платёжное поручение от 24.09.2019 № 320 на сумму 75160,82 долларов США, в графе «назначение платежа» которого указан контракт, «АРР 115-1, АРР 115-2, INV 53867, 54844». Однако рассматриваемый товар поставляется в соответствии с инвойсом от 04.09.2019 № 53867. Приложение № 115-2 и инвойс № 54844 не имеют отношение к данной поставке и таможенному органу не представлены. 

2) платёжное поручение от 19.08.2019 № 270 на сумму 50 958,36 долларов США, в графе «назначение платежа» которого указан контракт, «АРР 115, INV SL-164/2019». Однако рассматриваемый товар поставляется в соответствии с приложением от 13.08.2019№ 115-1, в то время как представленный документ от 13.08.2019 № SL-164/2019 не содержит реквизитов контракта, в соответствии с которым он выставлен, а пунктом 7.1 контракта установлено, что платёж должен быть произведён покупателем на основании инвойса, выставленного продавцом. 

Так как рассматриваемый товар поставляется в соответствии с инвойсом от 04.09.2019 № 53867 и приложением к контракту от 13.08.2019 № 115-1, оплату товара нельзя считать документально подтверждённой.

Таким образом, представленные банковские  документы не позволяют суду устранить сомнения в достоверности сведений о таможенной стоимости рассматриваемого товара и правомерности её определения по цене сделки с ввозимым товаром.

Согласно представленным коммерческим документам стоимость товара различного размерного ряда одинакова. Однако, исходя из мировой практики, размерный ряд лосося является одним из основных критериев, влияющих на ценообразование данного товара. Корме того, факт зависимости стоимости товара от размерного ряда подтверждается информационным письмом компании «EMPRESAS AQUACHILE S.A.» от 18.09.2019. Таким образом, присутствуют условия, влияние которых на заявленную таможенную стоимость не может быть количественно определено.

В результате анализа заявленной таможенной стоимости товара и имеющейся в таможенном органе ценовой информации выявлено, что по ДТ №10216170/070819/0142291 задекларирован товар «Лосось атлантический (SALMO SALAR) мороженый, с головой, потрошённый, производитель EMPRESAS AQUACHILE S.A. Чили. Сорт Industrial» размер 4-5 кг, стоимость из расчёта 5,92 доллара США за 1 кг. Таким образом, стоимость товара с меньшим размерным рядом превышает заявленную обществом стоимость товара с большим размерным рядом (3,20 долларов США за 1 кг). При этом документы и сведения, обосновывающие и подтверждающие снижение цены товара, запрошенные таможенным органом, обществом не представлены.

Таким образом, факт отсутствия влияния на стоимость сделки скидок и аналогичных факторов не подтверждён, что является основанием невозможности определения таможенной стоимости по первому методу.

Как следует из пункта 1 контракта, покупатель купил, а продавец продал товар - мороженую рыбу, указанный в контракте или в приложениях к нему на условиях, указанных в контракте.

Согласно пункту 3.1 контракта требования к качеству должны быть изложены в приложении к контракту и подтверждены сертификатом качества, изданным производителем.

Приложением от 13.08.2019 № 115-1к контракту определена спецификация поставляемого товара, а именно: «Frozen Atlantic Salmon Whole Gutted (SalmoSalar) Лосось атлантический свежемороженый, с головой, потрошёный. Industrial В», различного размерного ряда по цене 3,20 долларов США на общую сумму 62 807,11 долларов США.

Согласно прайс-листу продавца товара от 26.07.2019, представленному при декларировании рассматриваемого товара, цена товара указана для качества «Grade», в то время как в ДТ № 10216170/091019/0184807 заявлены сведения о товаре качества «Industrial». 

В ответ на запрос Балтийской таможни от 10.10.2019 Обществом представлен прайс-лист продавца товара от 26.07.2019, согласно которому цена товара качества «Industrial» нe зависит от его размера и составляет от 3,20 долларов США за 1 кг.

Как следует из инвойса от 04.09.2019 № 53867, представленного при декларировании рассматриваемого товара, цена на товар качества «Industrial» вне зависимости от его размера составляет 3,20 долларов США, общая стоимость -62 807,11 долларов США, количество мест - 635, общий вес нетто поставляемого товара-19 627,22кг.

Вместе с тем, в ответ на запрос таможенного органа Обществом также представлено подтверждение заказа («SalesConfirmation») от 13.08.2019 № SL-164/2019, в котором аналогичная цена установлена для товара качества «Industrial В».

Согласно пояснениям Общества, представленным письмом от 03.12.2019 № 046, низкая стоимость товара обусловлена, в том числе, его качеством «IndustrialB», отличающимся от более дорогого и востребованного сорта «Premium». Товар с качеством «Industrial В» пригоден исключительно для промышленной переработки. При этом заявитель отмечает, что существуют сорта рыбы «IndustrialA» и «Industrial В». Указание же в грузовых документах сорта «Industrial» вместо «Industrial В» является результатом специфики учёта движения товара в компьютерной программе компании - продавца. Также Общество указывает, что вопрос ценообразования не имеет чётких параметров и однозначных ценовых рамок, при определении цены товара производитель опирается, в том числе, на качество именно данной партии товара, а также ценовую рыночную политику на момент составления проформы - инвойса.

Также Обществом представлен перевод письма компании - продавца от 18.09.2019, согласно которому товар качества «Industrial В» значительно отличается от качества «Рremium», «Grade», а также от  качества «Industrial А» и цена на него снижена. Также компания - продавец указывает на диапазон цен на товар качества «Industrial В» от 2,80 до 3,50 долларов США в зависимости от размера.

В прайс-листе продавца от 26.07.2019 цена на товар установлена для качества «Industrial» и не зависит от размерного ряда.

Таким образом, сорт «Industrial» имеет значимое разделение на «Industrial А» и «Industrial В» и цена товара качества «Industrial В» отличается от цены на товар качества «Industrial А».

При этом вышеприведённые пояснения Общества относительно указания в документах сорта «Industrial» вместо «Industrial В» вследствие специфики учёта движения товара в компьютерной программе компании - продавца документально не подтверждены.

Помимо этого, объяснения Общества о подтверждении качества рассматриваемого товара «Industrial В» сведениями, указанными в экспортной декларации, не соответствуют представленному при декларировании рассматриваемого товара «Единому экспортному документу» от 27.08.2019, согласно которому в описании товара отсутствует информация о его качестве/сорте. 

Однако при этом в описании указано, что товар «Лосось атлантический, цельный, замороженный, потрошёный...» без головы, без жабр, в то время как рассматриваемый товар поставляется с головой. То есть сведения о товаре имеют существенные отличия.

Указание разных сведений о качестве рассматриваемого товара («Industrial» и «Industrial В») в представленных Обществом документах, а также наличие в экспортной декларации   качественных характеристик товара отличных от заявленных в ДТ № 10216170/091019/0184807, при установленной зависимости цены товара от его качества (сорта), не позволило таможенному органу убедиться в документальной подтверждённости цены ввезённого и задекларированного по ДТ №10216170/091019/0184807 товара.

Таким образом, заявленная цена рассматриваемого товара, а, следовательно, его таможенная стоимость и сведения, относящиеся к её определению, не основываются на достоверной, качественно определяемой и документально подтверждённой информации.

В представленных Обществом платёжных поручениях от 24.09.2019 № 320 на сумму 75 160,82 долларов США, от 19.08.2019 № 270 на сумму 50 958,36 долларов США в графе «назначение платежа» указаны, в частности, «АРР 115-1, АРР 115-2, INV 53867, 54844» и «АРР 115,INV SL-164/2019» соответственно. 

Вместе с тем, рассматриваемый товар поставляется по инвойсу от 04.09.2019 №53867. Приложение № 115-2 и инвойс № 54844 не имеют отношение к данной поставке и таможенному органу не представлены, а документ «INV SL-164/2019 не содержит реквизитов контракта, в соответствии с которым он выставлен. В связи с этим оплату рассматриваемого товара нельзя считать документально подтверждённой.

Согласно пунктам 7.1, 7.4 контракта платёж должен быть осуществлён покупателем на основании инвойса, выставленного продавцом, условия оплаты указываются в приложениях к контракту.

Приложением к контракту от 13.08.2019 № 115-1, на основании которого осуществлена поставка рассматриваемого товара, определены условия платежа: 30% предоплата, 70% до прибытия груза.

Согласно инвойсу от 04.09.2019 № 53867 уплате за поставку рассматриваемого товара подлежат 62 807,11 долларов США. В инвойсе также указаны условия платежа: 30% предоплата, 70% до прибытия груза.

В подтверждение оплаты поставки рассматриваемого товара Общество представило платёжные поручения от 24.09.2019 № 320 на сумму 75 160,82 долларов США, от 19.08.2019 № 270 на сумму 50 958,36 долларов США.

В графе «Назначение платежа» платёжного поручения от 19.08.2019 №270 указаны дополнительное соглашение к контракту № 115 и инвойс № SL-164/2019, в графе «Назначение платежа» платёжного поручения от 24.09.2019 №320 указаны дополнительные соглашения к контракту №№ 115-1, 115-2 и инвойсы №№ 53867, 54844.

Как следует из пояснений Общества, по платёжному поручению от 19.08.2019 №270 на сумму 50 958,36 долларов США произведена оплата аванса в соответствии с проформой-инвойсом от 13.08.2019 № SL-164/2019 в размере 25 122,84 доллара США за поставку контейнера № HLBU9020044 и 25 835,52 долларов США за поставку контейнера № SEGU91Q3523. По платёжному поручению от 24.09.2019 № 320 на сумму 75 160,82 долларов США произведена оплата баланса за поставку контейнера №HLBU9020044 на сумму 37 684,27 доллара США по инвойсу от 04.09.2019 № 53867 и за поставку контейнера № SEGU9103523 на сумму 37 476,55 долларов США по инвойсу от 04.09.2019 №54844.

Рассматриваемый товар согласно представленному при декларировании товара коносаменту от 07.10.2019 № SCL190861680 поставлялся в контейнере №HLBU9020044.

Вместе с тем, оплата поставки контейнера № HLBU9020044 в размере 25 122,84 долларов США и 37 684,27 долларов США не соответствует условиям платежа в размере 30% предоплаты и 70% остатка, установленным в приложении к контракту от 13.08.2019 № 115-1 и инвойсе от 04.09.2019 №53867.

Кроме того, в подтверждение представленных пояснений дополнительное соглашение к контракту № 115-2, инвойс № 54844 Обществом не представлены.

Документ - подтверждение заказа («SalesConfirmation») от 13.08.2019 №SL-164/2019 не содержит сведений о контракте, на основании которого он выставлен, кроме того, условия платежа, указанные в данном документе (40% предоплаты и 60% за 10 дней до прибытия товаров), не соответствуют условиям, указанным в приложении к контракту от 13.08.2019 № 115-1 и в инвойсе от 04.09.2019 № 53867.

Общество указывает, что при отгрузке товара продавец сформировал коммерческий инвойс от 04.09.2019 № 53867 и стороны составили спецификацию от 13.08.2019 на сумму 62 807,11 долларов США.

Вместе с тем, согласно представленным при декларировании товара документам (packinglist от 04.09.2019 № ехс 18553) отгрузка товара фактически осуществлена 04.09.2019. Соответственно, согласование ассортимента и цены поставляемого товара и оформление спецификации, утверждённой дополнительным соглашением к контракту от 13.08.2019 № 115-1, произведено до отгрузки рассматриваемого товара.

Таким образом, осуществление Обществом платежей одновременно по нескольким инвойсам не позволило таможенному органу убедиться в оплате рассматриваемого товара по согласованной сторонами цене в соответствии с условиями оплаты, установленными в приложении к контракту от 13.08.2019 № 115-1 и в инвойсе от 04.09.2019 № 53867.

Представленные Обществом пояснения не устраняют возникшие сомнения в достоверности заявленных Обществом сведений. В связи с этим доводы Таможни о неподтверждении заявленных сведений, касающихся оплаты рассматриваемого товара, является обоснованным.

Из материалов дела следует, что таможенным органом проведён анализ ценовой информации внутреннего рынка (Интернет-сайт www.fishnet.ru) и установлено, что на внутреннем рынке имеются предложения на товар «Лосось (SalmoSalar) мороженый, с головой, потрошенный сорта «Industrial B» различногоразмера, страна происхождения-Чили, в том числе размера 8-9 кг по цене 535 руб./кг. При этом Обществом не представлена запрошенная ценовая информация внутреннего рынка на ввозимый товар в связи с тем, что поставки такого сорта рыбы на российский рынок единичны.

В соответствии с запросом от 10.10.2019 Балтийская таможня запросила у Общества сопоставимую ценовую информацию внутреннего рынка по товарам тех же характеристик с учётом размерного ряда, глазуровки, класса качества, страны происхождения, производителя и т.д.

На запрос таможенного органа представлены пояснения о - невозможности представления данной информации в связи с единичными поставками данного сорта на российский рынок и особой спецификой товара в части его качества.

На указанном Балтийской таможней Интернет-сайте действительно представлены ценовые предложения однородного товара, той же страны происхождения и качества. Зависимость стоимости товара от объёма закупаемой продукции не указана (стоимость товара установлена за 1 кг).

Общество указывает на необъективную оценку указанной информации в связи с тем, что стоимость на товары на данном сайте указана с учётом расходов, осуществленных на их ввоз в Российскую Федерацию.

При этом Балтийской таможней согласно запросу от 10.10.2019 также запрошены ценовые предложения на товары того же класса и вида других продавцов при продаже на экспорт в Российскую Федерацию, которые Обществом представлены не были.

В качестве источника ценовой информации при принятии решения о внесении изменений в сведения и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10216170/091019/0184807, таможенным органом использована информация:

- По товару № 1 по ДТ № 10216170/070819/0141937 задекларирован товар №5 «лосось атлантический (SALMO SALAR), свежемороженый, потрошеный, с головой, размерный ряд 6-7 кг/шт, INDUSTRIAL, ЕМРБШ8А8 AQUACHILE S.A. (10636), PROCESADORA AGUAS CLARAS LIMITADA (10160)» таможенная стоимость составила 1 003 086,86 руб., вес нетто - 2 934,36 кг).

- По товару № 2 по ДТ № 10216170/070819/0141937 задекларирован товар №6 «лосось атлантический (SALMO SALAR), свежемороженый, потрошеный, с головой, размерный ряд 7-8 кг/шт, INDUSTRIAL, EMPRESAS AQUACHILE S.A. (10636), PROCESADORA AGUAS CLARAS LIMITADA (10160)» таможенная стоимость составила 792 128,43руб., вес нетто - 2 317,24кг).

- По товару № 3 по ДТ № 10216170/070819/0141937 задекларирован товар №7 «лосось атлантический (SALMO SALAR), свежемороженый, потрошеный, с головой, размерный ряд 8-9 кг/шт, INDUSTMAL, PROCESADORA AGUAS CLARAS LIMITADA (10160)» (таможенная стоимость составила 69 999,98 руб., вес нетто - 204,77кг).

- По товару № 4 по ДТ № 10216170/120919/0166580 задекларирован товар №7 «лосось атлантический (SALMO SALAR), свежемороженый, потрошеный, с головой, размерный ряд 9+ кг/шт, INDUSTRIAL, ALVAREZ Y ALVAREZ LTDA, 12103/PESQUERA TORRES DEL PAINE LIMITADA, 12030, CONGELADOS Y CONSERVAS FITZ ROY S A, 10156» (таможенная стоимость составила 167 082,18руб., вес нетто - 450,11кг).

Источники, использованные таможенным органом в качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров соответствует критериям установленным статьями 37, 42 ТК ЕАЭС, а также и, 3 Положения, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42.

Принимая во внимание изложенное, представленные Обществом документы и пояснения в совокупности не позволили Балтийской таможне убедиться в документальном подтверждении заявленных сведений о цене рассматриваемого товара и, как следствие, его таможенной стоимости.

В ответ на запрос таможенного органа Общество предоставило спецификацию от 13.08.2019 115-2, в которой указано качество товара - лосось «Industrial», в то время как по ДТ № 10216170/101019/0185363 задекларирован товар качества «Industrial В». В соответствии с пунктом 3.1 контракта требования к качеству должны быть изложены в приложении к контракту и подтверждены сертификатом качества, изданным производителем. Для подтверждения качества товара у Общества запрошено заключение эксперта, которое представлено не было. В сертификате происхождения №1141855, в ветеринарном сертификате № 114185 в описании товара указано качество товара - «Industrial». По товарам №№ 1-5, сведения о которых заявлены в ДТ №10216170/101019/0185363, в описании товара в графе 31 также указано качество товара - «Industrial». 

В письме от 03.12.2019 № 048 Общество указывает, что качество рассматриваемого товара – «Industrial В», что подтверждено экспортной декларацией. Вместе с тем, в экспортной декларации сведения о качестве товара «Industrial В» не указаны. Таким образом, сведения о качестве рассматриваемого товара не являются документально подтверждёнными. 

Соответственно, выявлены основания, препятствующие определению таможенной стоимости по методу по цене сделки с ввозимым товаром, продажа товара или его цена зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену не может быть количественно определено.

Таможенным органом проведён анализ ценовой информации внутреннего рынка (Интернет-сайт www.fishnet.ru) и установлено, что на внутреннем рынке имеются предложения на товар «Лосось (Salmo Salar) мороженый, с головой, потрошенный....» различного размера, страна происхождения - Чили, по стоимости 504 руб./ кг - 694 руб./кг, значительно превышающей заявленную обществом таможенную стоимость рассматриваемого товара. При этом Обществом не представлена запрошенная ценовая информация внутреннего рынка на ввозимый товар по причине крайне ограниченного предложения на продукцию сорта «Industrial В». 

Таким образом, при имеющемся отклонении цены сделки от имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации факт отсутствия влияния на стоимость сделки скидок и аналогичных факторов не подтверждён документально; в подтверждение оплаты обществом представлены:   1) платёжное поручение от 24.09.2019 № 320 на сумму 75 160,82 долларов США, в графе «назначение платежа» которого указан контракт, «АРР 115-1, АРР 115-2, INV 53867, 54844». Однако рассматриваемый товар поставляется в соответствии с инвойсом от 04.09.2019 № 54844. Приложение № 115-1 и инвойс № 53867 не имеют отношение к данной поставке и таможенному органу не представлены;

2) платёжное поручение от 19.08.2019 № 270 на сумму 50 958,36 долларов США, в графе «назначение платежа» которого указан контракт, «АРР 115, INV SL-164/2019». Однако рассматриваемый товар поставляется в соответствии с приложением от 13.08.2019 № 115-2, в то время как представленный документ от 13.08.2019 № SL-164/2019 не содержит реквизитов контракта, в соответствии с которым он выставлен, пунктом 7.1 контракта установлено, что платёж должен быть произведён покупателем на основании инвойса, выставленного продавцом. Так как рассматриваемый товар поставляется в соответствии с инвойсом от 04.09.2019 № 54844 и приложением к контракту от 13.08.2019 № 115-2, оплату товара нельзя считать документально подтверждённой. 

Таким образом, представленные банковские документы не позволили таможенному органу устранить сомнения в достоверности сведений о таможенной стоимости рассматриваемого товара и правомерности её определения по цене сделки с ввозимым товаром.

Как следует из пункта 1 контракта, покупатель купил, а продавец продал товар - мороженую рыбу, указанный в контракте или в приложениях к нему на условиях, указанных в контракте.

Согласно пункту 3.1 контракта требования к качеству должны быть изложены в приложении к контракту и подтверждены сертификатом качества, изданным производителем.

Приложением от 13.08.2019 № 115-2 к контракту определена спецификация поставляемого товара, а именно: Frozen Atlantic Salmon Whole Gutted (Salmo Salar) Лосось атлантический свежемороженый, с головой, потрошеный, Industrial, различного размерного ряда на общую сумму 63 312,07 долларов США.

Согласно прайс-листу продавца товара от 26.07.2019, представленному при декларировании рассматриваемого товара, цена товара указана для качества «Grade», в то время как в ДТ № 10216170/101019/0185363 заявлены сведения о товаре качества «Industrial». В ответ на запрос Балтийской таможни от 11.10.2019 обществом представлен прайс-лист продавца товара от 26.07.2019, согласно которому цена товара качества «Industrial» в зависимости от его размера составляет от 2,80 до 3,20 долларов США за 1 кг.

Как следует из инвойса от 04.09.2019 № 53844, представленного при декларировании рассматриваемого товара, цена на товар качества «Industrial» в зависимости от его размера составляет от 2,80 до 3,20 долларов США, общая стоимость - 63 312,07 долларов США, количество мест - 692, общий вес нетто поставляемого товара - 20 051,72 кг.

Вместе с тем, в ответ на запрос таможенного органа обществом также представлено подтверждение заказа («Sales Confirmation») от 13.08.2019 № SL-164/2019, в котором аналогичная цена установлена для товара качества «Industrial В».

Согласно пояснениям общества, представленным письмом от 03.12.2019 № 048, низкая стоимость товара обусловлена, в том числе, его качеством «Industrial В», отличающимся от более дорогого и востребованного сорта «Premium». Товар с качеством «Industrial В» пригоден исключительно для промышленной переработки. При этом общество отмечает, что существуют сорта рыбы «Industrial А» и «Industrial В». Указание же в документах сорта «Industrial» вместо «Industrial В» является результатом специфики учёта движения товара в компьютерной программе компании - продавца.  

Также общество указывает, что вопрос ценообразования не имеет чётких параметров и однозначных ценовых рамок, при определении цены товара производитель опирается, в том числе, на качество именно данной партии товара, а также ценовую рыночную политику на момент составления проформы -инвойса.

            Обществом представлен перевод письма компании - продавца от 18.09.2019, согласно которому товар качества «Industrial В» значительно отличается от качества «Premium», «Grade», а также от качества «Industrial А» и цена на него снижена.

  Таким образом, сорт «Industrial» имеет значимое разделение на «Industrial А» и «Industrial В» и цена товара качества «Industrial В» отличается от цены на товар качества «Industrial А».

При этом вышеприведённые прояснения Общества относительно указания в документах сорта «Industrial» вместо «Industrial В» вследствие специфики учёта движения товара в компьютерной программе компании - продавца документально не подтверждены.

Помимо этого, объяснения Общества о подтверждении качества рассматриваемого товара «Industrial В» сведениями, указанными в экспортной декларации, не соответствуют представленному при декларировании рассматриваемого товара «Единому экспортному документу» от 26.08.2019, согласно которому в описании товара есть информация о его размерном ряде: 1-7 кг, а также сорте – «Premium».

Таким образом, указание разных сведений о качестве рассматриваемого товара «Industrial» и «Industrial В» в представленных Обществом документах, а также наличие иной информации о сорте товара в экспортной декларации при установленной зависимости цены товара от его качества (сорта) не позволили таможенному органу убедиться в документальной подтверждённости цены ввезённого и задекларированного по ДТ № 10216170/101019/0185363 товара.

Доводы Таможни о том, что сведения о качестве рассматриваемого товара, влияющем на его стоимость, не являются документально подтверждёнными, в связи с чем имеются основания, препятствующие определению таможенной стоимости по методу по цене сделки с ввозимым товаром, являются обоснованными.

В представленных Обществом платёжных поручениях от 24.09.2019 № 320 на сумму 75 160,82 долларов США, от 19.08.2019 № 270 на сумму 50 958,36 долларов США в графе «назначение платежа» указаны, в частности, «АРР 115-1, АРР 115-2, INV 53867, 54844» и «АРР 115, INV SL-164/2019» соответственно. Вместе с тем, рассматриваемый товар поставляется по инвойсу от 04.09.2019 № 54844. Приложение № 115-1 и инвойс № 53867 не имеют отношение к данной поставке и таможенному органу не представлены, а документ «INV SL-164/2019» не содержит реквизитов контракта, в соответствии с которым он выставлен. В связи с этим оплату рассматриваемого товара нельзя считать документально подтверждённой.

Согласно пунктам 7.1, 7.4 контракта платёж должен быть осуществлён покупателем на основании инвойса, выставленного продавцом, условия оплаты указываются в приложениях к контракту.

Приложением к контракту от 13-08.2019 № 115-2, на основании которого осуществлена поставка рассматриваемого товара, определены условия платежа: 30% предоплата, 70% до прибытия груза.

 Согласно инвойсу от 04.09.2019 № 54844 уплате за поставку  рассматриваемого товара подлежат 63 312,07 долларов США. В инвойсе также указаны условия платежа: 30% предоплата, 70% до прибытия груза.

В  подтверждение  оплаты  поставки  рассматриваемого  товара Общество представило платёжные поручения от 24.09.2019 № 320 на сумму 75 160,82 долларов США, от 19.08.2019 № 270 на сумму 50 958,36 долларов США.

В графе «Назначение платежа» платёжного поручения от 19.08.2019 № 270 указаны дополнительное соглашение к контракту № 115 и инвойс № SL-164/2019,  в

графе «Назначение платежа» платёжного поручения от 24.09.2019 № 320 указаны

дополнительные соглашения к контракту №№ 115-1, 115-2 и инвойсы №№ 53867, 54844.

Как следует из пояснений Общества, по платёжному поручению от 19.08.2019 №270 на сумму 50 958,36 долларов США произведена оплата аванса в соответствии с проформой-инвойсом от 13.08.2019 № SL-164/2019 в размере 25 122,84 доллара США за поставку контейнера № HLBU9020044 и 25 835,52 долларов США за поставку контейнера № SEGU9103523. По платёжному поручению от 24.09.2019 № 320 на сумму 75 160,82 долларов США произведена оплата баланса за поставку контейнера №HLBU9020044 на сумму 37 684,27 доллара США по инвойсу от 04.09.2019 № 53867 и за поставку контейнера № SEGU9103523 на сумму 37 476,55 долларов США по инвойсу от 04.09.2019 №54844.

Рассматриваемый товар согласно представленному при декларировании товара коносаменту от 07.10.2019 № SCL190861657 поставлялся в контейнере №SEGU9103523.

Вместе с тем, оплата поставки контейнера № SEGU9103523 в размере 25 835,52 долларов США и 37 476,55 долларов США не соответствует условиям платежа в размере 30% предоплаты и 70% остатка, установленным в приложении к контракту от 13.08.2019 № 115-2 и инвойсе от 04.09.2019 № 54844.

Кроме того, в подтверждение представленных пояснений дополнительное соглашение к контракту № 115-1, инвойс № 53867 обществом не представлены.

Документ - подтверждение заказа («Sales Confirmation») от 13.08.2019 № SL-164/2019 не содержит сведений о контракте, на основании которого он выставлен, кроме того, условия платежа, указанные в данном документе (40% предоплаты и 60% за 10 дней до прибытия товаров), не соответствуют условиям, указанным в приложении к контракту от 13.08.2019 № 115-2 и в инвойсе от 04.09.2019 №54844.

Общество указывает, что при отгрузке товара продавец сформировал коммерческий инвойс от 04.09.2019 № 54844 и стороны составили спецификацию от 13.08.2019 на сумму 63 312,07 долларов США.

Вместе с тем, согласно представленным при декларировании товара документам (packing list от 04.09.2019 № ехс18538) отгрузка товара фактически осуществлена 04.09.2019. Соответственно, согласование ассортимента и цены поставляемого товара и оформление спецификации, утверждённой дополнительным соглашением к контракту от 13.08.2019 № 115-2, произведено до отгрузки рассматриваемого товара.

Принимая во внимание изложенное, осуществление Обществом платежей одновременно по нескольким инвойсам не позволяет суду убедиться в оплате рассматриваемого товара по согласованной сторонами цене в соответствии с условиями оплаты, установленными в приложении к контракту от 13.08.2019 № 115-2 и в инвойсе от 04.09.2019 № 54844. Представленные заявителем пояснения не устраняют возникшие сомнения в достоверности заявленных Обществом сведений. В связи с этим доводы Таможни о неподтверждении заявленных сведений, касающихся оплаты рассматриваемого товара, являются обоснованными.

Таможенным органом проведён анализ ценовой информации внутреннего рынка (Интернет-сайт www.fishnet.ru) и установлено, что на внутреннем рынке имеются предложения на товар «Лосось (Salmo Salar) мороженый, с головой, потрошенный....» различного размера, страна происхождения - Чили, по стоимости 504 руб./ кг - 694 руб./кг, значительно превышающей заявленную обществом таможенную стоимость рассматриваемого товара. При этом обществом не представлена запрошенная ценовая информация внутреннего рынка на ввозимый товар, что при имеющемся отклонении цены сделки от имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации не позволяет убедиться в отсутствии влияния на стоимость сделки скидок и аналогичных факторов.

В соответствии с запросом от 11.10.2019 Балтийская таможня запросила у Общества сопоставимую ценовую информацию внутреннего рынка по товарам тех же характеристик с учётом размерного ряда, глазуровки, класса качества, страны происхождения, производителя и т.д.

На запрос таможенного органа представлены пояснения о невозможности представления данной информации в связи с единичными поставками данного сорта на российский рынок, а также с наличием ценовых предложений данного товара только для розничной продажи.

На указанном Балтийской таможней Интернет-сайте представлены ценовые предложения однородного товара, той же страны происхождения и качества. Зависимость стоимости товара от объёма закупаемой продукции не указана (стоимость товара установлена за 1 кг).

Заявитель указывает на необъективную оценку указанной информации в связи с тем, что стоимость на товары на данном сайте указана с учётом расходов, осуществленных на их ввоз в Российскую Федерацию.

При этом Балтийской таможней согласно запросу от 11.10.2019, в том числе  запрошены ценовые предложения на товары того же класса и вида других продавцов при продаже на экспорт в Российскую Федерацию, которые Обществом также представлены не были.

Учитывая отклонение заявленной таможенной стоимости рассматриваемого товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, от декларанта разумно ожидать действий, направленных на заблаговременное получение запрашиваемой информации при наличии объективной возможности её получения в целях обоснования заявленных сведений о таможенной стоимости товара.

Принимая во внимание изложенное, представленные Обществом документы и пояснения  в  совокупности  не  позволили  суду убедиться  в документальном подтверждении заявленных сведений о цене рассматриваемого товара и, как следствие, его таможенной стоимости.

В качестве источников для определения таможенной стоимости спорных товаров использована информация об однородных товарах:

Товар № 1.

ДТ № 10216170/070819/0141937 (товар № 1) «Лосось атлантический (SALMO SALAR), свежемороженый, потрошенный, с головой, размерный ряд 0,5-1 кг/шт, весом с  глазировкой и первичной упаковкой 26,31 кг., не содержит ГМО» страна происхождения - Чили, таможенная стоимость- 8326.42 руб., вес нетто - 26.31кг, производитель - PROCESADORA AGUAS CLARAS LIMITADA, сорт - INDUSTRIAL, цена товара -4,90 доллара США за кг.

Товар № 2.

ДТ № 10216170/070819/0141937 (товар № 2) «Лосось атлантический (SALMO SALAR), свежемороженый, потрошенный, с головой, размерный ряд 1-2 кг/шт, весом с  глазировкой и первичной упаковкой 1624,07 кг., не содержит ГМО» таможенная стоимость -513542.09 руб., вес нетто - 1624.07 кг, производитель - PROCESADORA AGUAS CLARAS LIMITADA, сорт - INDUSTRIAL, цена товара - 4,90 доллара США за кг.

Товар № 3.

ДТ № 10216170/070819/0141937 (товар № 3) «Лосось атлантический (SALMO SALAR), свежемороженый, потрошенный, с головой, размерный ряд 2-3 кг/шт, весом с  глазировкой и первичной упаковкой 5022,79 кг., не содержит ГМО» таможенная стоимость -1589808.89 руб., вес нетто - 5022.79 кг, производитель - PROCESADORA AGUAS CLARAS LIMITADA, сорт - INDUSTMAL, цена товара - 4,85 доллара США за кг.

Товар № 4.

ДТ № 10216170/070819/0141937 (товар № 4) «Лосось атлантический  (SALMO SALAR), свежемороженый, потрошенный, с головой, размерный ряд 5-6 кг/шт, весом с  глазировкой и первичной упаковкой 6751,1 кг., не содержит ГМО» таможенная стоимость - 2222329.5 руб., вес нетто - 6751.1 кг, производитель - PROCESADORA AGUAS CLARAS LIMITADA, сорт - INDUSTRIAL, цена товара - 5,04 доллара США за кг.

Товар № 5.

ДТ № 10216170/070819/0141937 (товар № 5) «Лосось атлантический  (SALMO SALAR), свежемороженый, потрошенный, с головой, размерный ряд 6-7 кг/шт, весом с  глазировкой и первичной упаковкой 2934,36 КГ. не содержит ГМО» таможенная стоимость -1003086.86 руб., вес нетто - 2934.36 кг, производитель - PROCESADORA AGUAS CLARAS LIMITADA, сорт - INDUSTIQAL, цена товара - 5,25 доллара США за кг.

Ценовая информация, использованная в качестве источника ценовой информации таможенным органом отвечает критериям однородности товаров. Нарушений положений статьи 45 ТК ЕАЭС, пункта 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42, не усматриваются.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, по смыслу статей 198 и 201 АПК РФ для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования заявителя не подлежат удовлетворению в виду отсутствия совокупности оснований предусмотренных положениями статьи 201 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                   Грачева И.В.