АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ЦЕНТРАЛЬНОГО  ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А62-8768/2016

г.Калуга

19 апреля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

ФИО1,

судей

ФИО2, ФИО3, 

пи ведении протокола 

помощником судьи 

ФИО4

при участии в судебном заседании:

от истца

АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт»:

не явились, извещены надлежаще,

от ответчика

ООО «БВС-2008»:

 

представителей ФИО5 по доверенности от 01.01.2017,

ФИО6 по доверенности от 01.08.2016,

от третьего лица

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго»:

представителя ФИО7 по доверенности от 01.06.2017, 

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области кассационную жалобу публичного акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.05.2017 (судья Еремеева В.И.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2017 (судьи Грошев И.П., Бычкова Т.В., Селивончик А.Г.) по делу № А62-8768/2016,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее - АО «АтомЭнергоСбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «БВС-2008» (далее - ООО «БВС-2008», ответчик) о взыскании 2 685 114 руб. 85 коп., в том числе стоимости электрической энергии по акту безучетного потребления за май 2016 года в сумме 2 641 879 руб. 48 коп., пени за период с 18.06.2016 по 10.07.2016 в размере 43 235 руб. 37 коп.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра».

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.05.2017, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2017, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ПАО «МРСК Центра» обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и передать дело на новое рассмотрение.

При этом заявитель жалобы указывает, что факт вмешательства потребителя в работу прибора учета подтвержден представленными в дело доказательствами.

В судебном заседании представитель третьего лица поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители ООО «БВС-2008», считая оспариваемые судебные акты законными и обоснованными, возражали против удовлетворения жалобы.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явки своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечил, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения, ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «БВС-2008» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения №67511740 от 01.06.2014, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу потребителю электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и нормами действующего законодательства РФ.

В соответствии с пунктом 2.3.1 договора потребитель обязан принимать и надлежащим образом оплачивать потребляемую электрическую энергию и оказываемые услуги в порядке и сроки, предусмотренные договором.

В разделе шестом договора стороны согласовали порядок расчетов, в соответствии с пунктом 6.2 которого окончательная оплата электрической энергии производится потребителем до 18 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно приложению к договору одной из точек поставки электрической энергии является магазин по ул.Соколовского, д.10, прибор учета электрической энергии МЕРКУРИЙ 230-AR-01 № 13091120.

17.05.2016 сотрудниками сетевой организации - ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Смоленскэнерго» в ходе проверки прибора учета электрической энергии в магазине по ул.Соколовского, д.10 составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 6700СМ-001148, согласно которому на вводном автомате измерительного комплекса отсутствует пломба № 22257151, а пломбы поверки прибора учета нечитаемы.

Согласно справке-расчету о безучетном потреблении, прилагаемой к акту № 6700СМ-001148, объем неучтенной электрической энергии составил 379 116 кВт*ч (за период с 18.05.2015 по 17.05.2016 исходя из расчета количества часов безучетного потребления и максимальной мощности потребителя).

Истцом выставлен ответчику счет на оплату электрической энергии за май 2016 года в сумме 2 979 827 рублей 97 копеек (2 641 879 рублей 47 копеек по акту безучетного потребления № 6700СМ-001148 от 17.05.2016 по объекту магазин по ул.Соколовского, д.10; 117 071 рубль 22 копейки по объекту магазин по ул.Соколовского, д.10 (расчет произведен в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, W-3 Pmax*T 50x14x24-16 800 кВт*ч), 220 877 рублей 28 копеек по другим объектам).

Поскольку ООО «БВС-2008» добровольно не оплатило вышеуказанные объемы потребленной электрической энергии на сумму 2 641 879 руб. 48 коп., АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций в удовлетворении иска отказали, признав его необоснованным.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа пришел к следующим выводам.

Исходя из положений, установленных в статьях 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), потребление и оплата энергии регулируются договором между энергоснабжающей организацией и абонентом (потребителем).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата потребленной электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 137 Основных положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Как следует из пункта 145 Основных положений №442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 155 Основных положений №442 на собственника прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 Основных положений №442, возложена обязанность обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 Основных положений №442. Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке. После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Таким образом, обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета (в том числе обязанность проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов) возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 2 статьи 539 ГК РФ, пункты 145, 155 Основных положений №442, статья 13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

Судами установлено, что объект, принадлежащий ответчику, согласно представленным в материалы дела свидетельству о государственной регистрации права и кадастровому паспорту, является встроенно-пристроенным нежилым помещением в многоквартирном жилом доме. 

ООО «БВС-2008» является юридическим лицом, владеющим нежилым помещением, расположенным в многоквартирном доме, заключившим в соответствии с пунктом 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) Договор непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. При этом Договор заключался в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроснабжении.

К отношениям по договору электроснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3 статьи 539 ГК РФ). К таким правилам относятся Основные положения №442.

Как следует из материалов дела, потребителем в связи с заменой вводного автомата 01.03.2016 (л.д.130 т.2) подана заявка об осуществлении допуска в эксплуатацию прибора учета. 

Указанные обстоятельства подтверждены документально, сторонами и третьим лицом не оспариваются.

В соответствии с пунктом 153 Основных положений №442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, если условиями договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В целях надлежащего исполнения возложенной на сетевую организацию обязанности по допуску в эксплуатацию приборов учета такая организация, получив от абонента заявку, обязана была ее рассмотреть в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявки, в данном случае согласовать с абонентом дату и время осуществления работ и указать на необходимость представления абонентом дополнительных сведений (документов).

В данном случае заявка абонента не была рассмотрена сетевой организацией, напротив, 17.05.2016 сотрудниками сетевой организации - ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Смоленскэнерго» проведена проверка прибора учета электрической энергии в магазине по ул.Соколовского, д.10, по результатам которой составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 6700СМ-001148.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 67, 68 и 71 АПК РФ, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. 

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.05.2017 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2017 по делу № А62-8768/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

ФИО1 

Судьи

ФИО2

ФИО3