ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-122859/19

город Москва

11 июня 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июня 2020 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Левиной Т.Ю.,  

судей Веклича Б.С., Гармаева Б.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

Департамента городского имущества города Москвы 

на решение Арбитражного суда города Москвы 

от 13 января 2020 года по делу № А40-122859/19 

по иску Товарищества собственников жилья жилого дома по адресу: 

<

...> "Товарищество на Сретенке" 

(ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***> ) 

к Департаменту городского имущества города Москвы 

(ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***> ) 

третьи лица: ГКУ «ДЖКХиБ ЦАО», ГКУ ИС «Красносельского района» 

о взыскании,

при участии в судебном заседании: 

от истцаПохилюк Д.С. по доверенности от 14.01.2019 б/н,

от ответчикапредставитель не явился, извещен,

от третьих лицпредставители не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья «Товарищество на Сретенке» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с Департамента городского имущества города Москвы (далее – ответчик) задолженности по оплате за отопление, платежей за содержание и ремонт общего имущества, административно-хозяйственные нужды, расходов на электропотребление общего имущества и техническое обслуживание лифтов за период с 01.12.2015 по 31.05.2019 в размере 1 950 307 рублей 86 коп., пени в размере 645 347 руб. 42 коп., проценты на сумму задолженности до фактического погашения долга.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены ГКУ г. Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Центрального административного округа» и ГКУ ИС «Красносельского района».

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.01.2020 заявленные требования удовлетворены частично: с Департамента в пользу ТСЖ взыскана задолженность в размере 1 860 33 руб. 96 коп., пени в размере 555 353 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

На указанное решение суда ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить в части взысканной суммы, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что взыскание задолженности за отопление при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии незаконно. Указывает, что платежные документы не направлялись, в связи с чем взыскание пени необоснованно.

Ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражал против доводов жалобы, считает решение законным и обоснованным.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Оценив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенного по делу решения арбитражного суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела усматривается, что городу Москве на праве собственности принадлежат нежилые помещения (цоколь): №90 ком. 1.2. 3,4. 6. 11,8. 8а. 9. 10, 7. №92 ком. 1, 1а, 16, с 2 по 8, № 93. ком. с 1 по 5, 5а, с 6 по 10, № 96 ком. 1,2. общей площадью 380,70 кв.м., расположенные по адресу: Сретенский . д.6/1, стр.1.

Ответчик не оплачивает платежи за отопление, платежей за содержание и ремонт общего имущества, административно-хозяйственные нужды, расходы на электропотребление общего имущества и техническое обслуживание лифтов.

Согласно расчету Истца по состоянию на 31.05.2019 за Ответчиком числится сумма основного долга 1 950 307 руб. 86 коп.

Истцом в адрес Ответчика направлена претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Указанная претензия Ответчиком оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления настоящего искового требования.

В соответствии со ст. 210 ГК России собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании требований ст.ст. 30, 36, 158 ЖК России собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Следовательно, собственник имущества (помещений) обязан, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», своевременно вносить плату за услуги.

Как установлено п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (ст. 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (п. 4 ст. 154ЖКРФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа следующего за расчетным месяца, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (п. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Суд первой инстанции обоснованно исходил из пропуска истцом срока исковой давности по требованиям за период до 01.02.2016. Исковое заявление было подано в Арбитражный суд города Москвы 16 мая 2019 года, однако, согласно п.1 ст. 155 ЖК, оплата за май месяц должна быть произведена до 10 числа следующего месяца, таким образом, за май 2016 года оплата Ответчиком должна быть произведена до 10 июня 2016 года, и указанный месяц - май 2016 года, полностью входит в срок исковой давности.

Судом не принимается во внимание довод заявителя о том, что взыскание задолженности за отопление при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии незаконно.

Нежилые помещения № 90, 92, 93, 96, общей площадью 380,70 кв.м., принадлежащие на праве собственности городу Москве, отапливаются из системы центрального отопления МКД. В материалы дела Ответчиком не представлены документы об отсутствии отопления в данных помещениях и что данная услуга Ответчику не предоставлялась.

Согласно п. 1 ст. 154 ЖК РФ - Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного;

3) плату за коммунальные услуги.

На основании п. 4 данной статьи - Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 и ч. 2 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно статьям 210, 289 ГК РФ, пункту 3 статьи 30, статье 39 ЖК РФ, собственник имущества несет бремя содержания имущества и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то есть все собственники имущества, будь то физические или юридические лица, обязаны нести данное бремя.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ, пунктом 1 статьи 37, пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ, собственники помещений с момента государственной регистрации права собственности обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле, которая пропорциональна общей площади помещения. Данные расходы складываются из затрат на горячее, холодное водоснабжение, теплоснабжение, поддержание состояния дома и придомовой территории и т.д.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 157 ЖК РФ). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа следующего за расчетным месяца, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (п. 1 ст. 155 ЖК РФ), соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей.

Постановлением Правительства Москвы от 29.09.2016 № 629-ПП «О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы и внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 11.01.1994 года № 41 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий», установлено, что при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению сохраняется порядок внесения платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года.

Согласно Приложению № 4 к Постановлению Правительства Москвы от 11.01.1994 года № 41 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий» - Объем поставленной в отопительный период тепловой энергии для нужд отопления определяется как произведение норматива (0,016 Гкал на 1 кв. м) и отношения продолжительности календарного года в месяцах к продолжительности отопительного периода в месяцах (12/7), и при этом оплата за отопление населением производится ежемесячно (равными долями) в течение всего календарного года.

В соответствии с письмом Заместителя Префекта ЦАО города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы подтвердил на возмещение затрат на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) только за одно из указанных в исковом заявлении помещений № 90, общей площадью 183,2 кв.м. за период с 06.05.2015 года, и приложен расчет расходов по нераспределённым нежилым помещениям, находящимся в собственности города Москвы, в том числе и за услугу «отопление»,  согласно которому расчет Префектуры ЦАО города Москвы (ГКУ «Дирекции ЖКХиБ ЦАО) полностью совпадает с расчетом ТСЖ «Товарищество на Сретенке» за данную услугу «отопление».

Тарифы за коммунальные услуги (ГВС, ХВС, отопление, водоотведение) рассчитываются на основании Постановления Правительства города Москвы.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

За нарушение ответчиком принятых на себя обязательств за просрочку оплаты основного долга по коммунальным услуга и услугам по содержанию общего имущества дома обоснованно начислена неустойка в размере 555 353 руб.

Довод о ненаправлении платежных документов как основание для освобождения от уплаты неустойки не может быть принят судом.

Как установлено материалами дела, ТСЖ «Товарищество на Сретенке» неоднократно письменно обращалось к Ответчику с требование оплатить возникшую задолженность за коммунальные платежи и за содержание помещения, предоставляло Ответчику расшифровку по тарифам и начислений, а также счета на оплату.

12 декабря 2018 года в адрес Ответчика Почтой России была направлена Претензия Исх.№ 159, 17 декабря 2018 года в адрес Ответчика было направлено обращение (претензия) через Официальный портал Мэра и Правительства Москвы.

12 декабря 2018 года в адрес ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО» Почтой России была направлена Претензия Исх.№ 160 с расшифровкой по тарифам и начислений, а также счета на оплату (по данным Почты России получена 08 января 2019 года)

27 декабря 2018 года № Исх.-21559/18-1 на претензию ТСЖ «Товарищество на Сретенке» получил ответ на претензию от 17.12.2018 года, в которой было указано, что на ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО» возложена функция получателя бюджетных средств, направленных на оплату услуг ЖКУ, правовые основания для оплаты счетов за ЖКУ у ГКУ «Московский центр недвижимости» отсутствуют.

12 февраля 2019 года в адрес ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО» Повторно была направлена Претензия Исх.№ 26 с расшифровкой по тарифам и начислений, а также счета на оплату.

27 февраля 2019 года (Вх.№ 45) от Филиала ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО» было получено письмо с информацией о порядке возмещения расходов на содержание, текущий ремонт и отопление городских помещений, согласно которому, управляющая организация в срок до 10 числа следующего за отчетным кварталом предоставляет в ГКУ ИС района письменное обращение для учета данных помещений при формировании списка нераспределенных помещений. Далее списки направляются в префектуру и ДГИ г.Москвы. После получения информации от ДГИ г.Москвы Филиал ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЦАО» производит расчет за указанный в списках период, заключает договор с УК на возмещение расходов на содержание, текущий ремонт и отопление.

Указанный список помещений был передан в ГКУ ИС Красносельского района 28 февраля 2019 года (Исх.№ 50, Вх.№ ГКУ-5/19). Однако, оплата задолженности так и не была произведена, в дальнейшем никакой информации в ТСЖ также не поступало.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 13 января 2020 года по делу                 № А40-122859/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Т.Ю. Левина

Судьи:Б.С. Веклич

Б.П. Гармаев