АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №  А27-16815/2020

город Кемерово

21 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи  Дружининой Ю.Ф.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Водоресурс», Кемеровская область-Кузбасс, город Мыски (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 400 000,00 рублей задолженности, 44 870 руб. пени

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 04.08.2020, паспорт;

от ответчика: не явились;

у с т а н о в и л:

Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Водоресурс» (далее – ООО «Водоресурс») о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год в размере 400 000,00 рублей, а также пени – 44 870 рублей.

Требование обосновано тем, что посредством сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты, атмосферный воздух и размещением отходов производства ООО «Водоресурс» оказывает негативное воздействие на окружающую среду, при этом, в нарушение положений действующего федерального законодательства не вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду, исходя из декларации.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, просил взыскать пеню до дня фактического исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Уточнения судом приняты.

ООО «Водоресурс», надлежащим образом уведомлённое о времени месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) явку представителя в судебное заседание не обеспечило,  отзыв на заявление не представило, ходатайств не заявило. 

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителя ООО «Водоресурс».

Представитель управления в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. 

Исследовав материалы дела, судом установлено, что имеющихся документов достаточно для разрешения спора по существу.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее. 

Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, представленной ООО «Водоресурс» в управление, сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду составила 400 000,00 рублей.  

До настоящего времени плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год обществом не внесена. Требование управления № 8 о добровольном порядке внесения платы не исполнено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В силу пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 13 статьи 16.3 Федерального закона № 7-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2017 года № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Правила № 255), которые, согласно пункту 3 Постановления, применяются к правоотношениям, возникшим с 01 января 2016 года.

ООО «Водоресурс» в 2018 году осуществляло хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, признаваемое объектом платы.

Согласно представленной ООО «Водоресурс» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду составляет  400 000,00 рублей.

В силу изложенного, требование о взыскании задолженности за негативное воздействие на окружающую среду в заявленном размере суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

Также управлением заявлено требование о взыскании пени за период с 02.03.2019 по 15.09.2020 в размере 48 060,01 руб. и до фактического погашения ответчиком задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду.

В силу части 4 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки; пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Таким образом, в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду пени начисляются начиная с 2 марта года, следующего за отчётным годом и начисляются за каждый календарный день просрочки платежа, в том числе за выходные и нерабочие праздничные дни.

По смыслу Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утверждённого Президиумом ВС РФ 19.10.2016, должна применяться действующая на дату вынесения решения ставка, в случае, когда одновременно с взысканием пени заявлено требование о взыскании задолженности (поскольку отсутствует дата фактической оплаты задолженности).

Учитывая изложенное, произведённый управлением расчёт пени является неверным, применению в настоящем случае подлежит ставка 4,25% за весь период просрочки. 

С учётом перерасчёта, произведённого судом, сумма пени за период с 02.03.2019 по 15.09.2020  составила – 31 960 руб.

Обществом контррасчет пени  не представлен. 

Учитывая изложенное выше, суд удовлетворяет требование о взыскании пени в части.  

Поскольку заявленные требования удовлетворены частично, а заявитель освобожден от уплаты госпошлины при обращении в арбитражные суды (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с общества  в федеральный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

р е ш и л:

заявленные требования удовлетворить частично.

           Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоресурс», Кемеровская область-Кузбасс, город Мыски (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации – 31.03.2016 года) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год в  размере 400 000,00 рублей  и пени в размере 31 960 рублей за период с 02.03.2019 по 15.09.2020 с последующим начислением пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России до фактического погашения ответчиком задолженности.

Взыскать  с общества с ограниченной ответственностью «Водоресурс», Кемеровская область-Кузбасс, город Мыски (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 11 531,21 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                             Ю.Ф. Дружинина