АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-11420/2017

г. Киров

29 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 29 декабря 2017 года. 

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Караниной Н.С. 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Город» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610042, Россия, 

<

...>)

к акционерному обществу «Кировские коммунальные системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610002, Россия, 

<

...>)

об урегулировании разногласий по договору

при участии в судебном заседании представителей

от истца: ФИО2 – по доверенности от 07.06.2017,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 28.02.2017 № 9,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Город» (далее – истец, ООО УК «Город») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к акционерному обществу «Кировские коммунальные системы» (далее – ответчик, АО «ККС») об урегулировании разногласий при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) от 02.06.2017 № 41-3763, истец просил считать договор заключенным на условиях истца, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в ред. от 27.02.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) и мотивированы отклонением ответчиком протокола разногласий к договору.

В ходе рассмотрения дела представитель истца неоднократно уточняла исковые требования, в конечном итоге просила урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) от 02.06.2017 № 41-376, на следующих условиях:

пункт 2.1.1 договора, а именно приложение № 2 «Акт границ эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них» в отношении объекта по ул. Лепсе 59 г. Кирова изложить так: 

«Граница эксплуатационной ответственности сторон находится:

ВОДОПРОВОД: Ул. Лепсе, 59

Сеть от наружной стены жилого дома до ВК-1, колодец ВК-1 и арматура в нем по сварному шву, включая сварной шов от основной трубы находятся на эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации.

КАНАЛИЗАЦИЯ: Ул. Лепсе, 59

Выпуски до КК-1, КК-2, КК-3, КК-4 находятся на эксплуатационной ответственности абонента. Сесть от КК-1 до КК-5, колодцы на сети находятся на эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации».

Пункт 2.1.6 договора изложить следующим образом:

«Принимать от исполнителя информацию, предусмотренную настоящим договором и необходимую для определения объема питьевой воды, поданной исполнителю по настоящему договору в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, а также объема сточных вод, отведенных исполнителем по настоящему договору в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством и настоящим договором».

Пункт 3.1.13 договора изложить следующим образом:

«Не позднее 20 рабочих дней с даты подписания настоящего договора предоставить ресурсоснабжающей организации не представленную на момент подписания настоящего договора информацию обо всех установленных в многоквартирных домах и допущенных (введенных) в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборах учета холодной воды».

Пункт 4.3 договора истец предлагал изложить следующим образом:

«В целях правильного определения объемов питьевой воды и сточных вод, подлежащих оплате исполнителем по настоящему договору. Исполнитель в течение 10 календарных дней с момента получения от ресурсоснабжающей организации настоящего договора обязан предоставить ресурсоснабжающей организации сведения о количестве собственников, а также зарегистрированных граждан в каждой квартире по каждому из многоквартирных домов, в отношении которых на исполнителя возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а в последующем должен сообщать ресурсоснабжающей организации обо всех произошедших изменениях в течение 3-х рабочих дней с момента их изменения. Также исполнитель обязан предоставлять ресурсоснабжающей организации по ее запросу сведения о количестве зарегистрированных граждан по каждому из многоквартирных домов в течение 3-х рабочих дней с момента получения запроса».

Пункт 4.4 договора истец предлагает исключить.

Пункт 10.6 договора предложен истцом в следующей редакции:

«В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего договора, исполнитель обязан уплатить ресурсоснабжающей организации по её требованию: штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек за каждый многоквартирный дом – в случае не предоставления (несвоевременного предоставления) или предоставления неполной / недостоверной информации о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме»;

абзацы 3,4 пункта 10.6 исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае нарушения ресурсоснабжающей организацией пункта 2.1.5 настоящего договора, она уплачивает исполнителю штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек за каждый случай такого нарушения по каждому многоквартирному дому».

Приложения № 4 и 5 к договору в редакции истца следует исключить.

Уточнение требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц. 

Представитель ответчика исковые требования не признала в части, поддержав доводы отзыва на иск от 07.11.2017 и письменные пояснения от 22.12.2017; согласилась с предложенной истцом редакцией пункта 10.6 договора.

Таким образом, дело рассмотрено судом по предъявленным требованиям с учетом уточнения по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

В июне 2017 года АО «ККС» в адрес ООО УК «Город» направлен договор холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) № 41-3763 (далее – договор), датированный 02.06.2017, для подписания управляющей компанией.

По условиям пункта 1.1 договора ресурсоснабжающая организация (АО «ККС») обязуется в течение срока действия договора подавать исполнителю (ООО УК «Город») через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду (далее – питьевая вода) установленного качества, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных домах, а также принимать сточные воды, отводимые по присоединенной канализационной сети в целях содержания исполнителем общего имущества в многоквартирных домах, а исполнитель обязуется оплачивать принятую питьевую воду и отведение сточных вод в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором, соблюдать режим потребления питьевой воды и отведения сточных вод, обеспечивать надлежащую эксплуатацию находящихся в ведении исполнителя водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых ресурсоснабжающей организацией по договору подается питьевая вода и отводятся сточные воды, предусмотрен приложением № 1 к договору.

В пункте 2.1 определены обязанности ресурсоснабжающей организации:

Так, в силу пункта 2.1.1. договора ресурсоснабжающая организация обязана подавать исполнителю по присоединенным водопроводным сетям питьевую воду, качество которой должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, до границ эксплуатационной ответственности сторон договора, а также принимать сточные воды, отводимые по присоединенным канализационным сетям. Границы эксплуатационной ответственности сторон договора определяются в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 2 к договору), а при его отсутствии – в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В приложении № 2 к договору сформулированы границы эксплуатационной ответственности сторон по объектам, находящимся в управлении исполнителя и включенным в предмет данного договора (приложения не были изначально направлены истцу).

В пункте 2.1.6 договора содержится обязанность ресурсоснабжающей организации принимать от исполнителя информацию, предусмотренную договором и необходимую для определения объема питьевой воды, потребленной в помещениях многоквартирных домов, и объема воды, поданной исполнителю по договору в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, а также объема сточных вод, отведенных в помещениях многоквартирных домов и объема сточных вод, отведенных исполнителем по договору в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством и договором.

Обязанности исполнителя закреплены в пункте 3.1 договора.

В частности, по пункту 3.1.13 договора исполнитель обязан не позднее 20 рабочих дней с даты подписания договора предоставить ресурсоснабжающей организации не представленную на момент подписания договора информацию обо всех установленных в многоквартирных домах и допущенных (введенных) в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборах учета, а также индивидуальных, общих (квартирных) приборах учета холодной и горячей воды по форме, предусмотренной приложением № 5 к договору.

В силу пункта 4.3 договора исполнитель в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в связи с чем, располагает сведениями о количестве и составе лиц, зарегистрированных по месту жительства и по месту пребывания в многоквартирных домах. В целях правильного определения объемов питьевой воды и сточных вод, подлежащих оплате исполнителем по договору, исполнитель в течение 10 календарных дней с момента получения от ресурсоснабжающей организации договора обязан предоставить ресурсоснабжающей организации (по форме приложения № 4 к договору) сведения о количестве собственников, а также зарегистрированных граждан в каждой квартире по каждому из многоквартирных домов, в отношении которых на исполнителя возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а в последующем должен сообщать ресурсоснабжающей организации обо всех произошедших изменениях в течение 3-х дней с момента их изменения. Также исполнитель обязан предоставлять ресурсоснабжающей организации по ее запросу сведения о регистрации граждан в течение 3 дней с момента получения запроса. Сведения о регистрации граждан, предоставленные исполнителем после 26 числа календарного месяца, могут быть учтены ресурсоснабжающей организацией (в том числе с учетом необходимых перерасчетов за текущий и прошлые периоды) при расчетах в следующем расчетном периоде.

На основании пункта 4.4 договора исполнитель обязан в срок до 26 числа каждого календарного месяца передавать ресурсоснабжающей организации полученную от потребителей информацию о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды (по форме Приложения № 5 к договору). Информация о показаниях, переданная исполнителем после указанной даты, не используется ресурсоснабжающей организацией для определения объема питьевой воды и сточных вод, подлежащей оплате исполнителем по договору. 

В случае несоответствия показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды, переданных ресурсоснабжающей организации исполнителем, показаниям индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды, переданным ресурсоснабжающей организации потребителем, для определения объема потребления воды и отведения сточных вод, подлежащего оплате исполнителем по договору, используется информация о показаниях, полученных ресурсоснабжающей организацией от потребителя.

Согласно пункту 5.3 договора расчет по договору осуществляется путем перечисления исполнителем до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.

В пункте 10.6 договора указано, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктами 4.3 и (или) 4.6 договора, исполнитель обязан уплатить ресурсоснабжающей организации по ее требованию: 

штраф в размере сто тысяч рублей за каждый многоквартирный дом – в случае непредоставления (несвоевременного предоставления) или предоставления неполной/недостоверной информации (сведений) о количестве собственников (зарегистрированных граждан) в каждой квартире многоквартирного дома, или информации о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме; 

штраф в размере двадцать тысяч рублей – за каждый случай непредоставления, несвоевременного предоставления либо предоставления неполной/недостоверной информации о произошедших изменениях в регистрационном учете (изменении количества зарегистрированных лиц, количества собственников, информации о зарегистрированных лицах и (или) собственниках) применительно к жилому помещению. 

Помимо уплаты штрафных санкций, исполнитель обязан также возместить ресурсоснабжающей организации все убытки, возникшие у последней в связи с неправильными расчетами/начислениями потребителям.

К договору имеются Приложение № 4 – Форма «Сведения о количестве собственников (зарегистрированных граждан)» и Приложение № 5 – Форма «Сведения об индивидуальных, общих (квартирных) приборах учета».

Истец, не согласившись с редакцией договора, предложенной ресурсоснабжающей организацией, направил 26.06.2017 протокол разногласий к договору, в котором предложил свою редакцию пунктов 2.1.1 (добавить приложением № 2), 2.1.6, 5.3 и 10.6 договора, а также исключение пунктов 3.1.13, 4.3, 4.4 и приложений № 4, 5 к договору.

АО «ККС» не приняло протокол разногласий от 26.06.2017, составленный истцом, направило в адрес ООО УК «Город» протокол согласования разногласий от 17.07.2017 с первоначальной редакцией договора.

Из материалов дела следует, что при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) от 02.06.2017 № 41-3763 у сторон возникли разногласии по следующим пунктам договора: 2.1.1 (приложение № 2), 2.1.6, 3.1.13, 4.3, 4.4, 5.3, 10.6 и по приложениям № 4 и № 5.

В связи с тем, что АО «ККС», по мнению истца, при подписании договора высказало разногласия по нему, ООО УК «Город» обратилось в арбитражный суд с иском, являющимся предметом спора по настоящему делу.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, исключив из разногласий пункт 5.3 договора (согласился с редакцией АО «ККС»), и просил урегулировать следующие пункты договора: 2.1.1 (приложение № 2 в отношении объекта по ул. Лепсе 59), 2.1.6, 3.1.13, 4.3, 4.4, 10.6 и приложения № 4 и 5 к договору (по последнему уточнению). 

Ответчик возражал против удовлетворения уточненных требований в части, согласившись с предложенной истцом редакцией пункта 10.6 договора.

Установленные фактические обстоятельства позволили суду прийти к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. 

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

На основании пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой воды через присоединенную сеть и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно статье 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В пункте 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Из статьи 541 ГК РФ следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением согласованного сторонами режима подачи электроэнергии.

В статье 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует, в том числе, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за коммунальные услуги.

Пунктом 12 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, установленными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям содержатся в Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Так, в пункте 17 Правил № 124 установлены существенные условия договора ресурсоснабжения.

Кроме того, в силу пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения обязательно для обеих сторон договора. 

В данном случае проект договора был направлен ресурсоснабжающей организацией, исполнителем составлен протокол разногласий, который АО «ККС» отклонен путем направления протокола согласования разногласий, что повлекло обращения ООО УК «Город» в арбитражный суд за урегулированием разногласий.

Сроки обращения в суд истцом соблюдены, соответственно, спор об урегулировании разногласий по отдельным пунктам договора подлежит рассмотрению судом по существу.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием об урегулировании разногласий по договору. Разрешение судом спора при возникновении разногласий по конкретным условиям договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. 

При урегулировании спорных условий суд должен исходить из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ).

Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Так, истцом изначально по протоколу согласования разногласий от 17.07.2017 не были приняты следующие пункты договора в редакции истца: 2.1.1 (добавить приложением № 2, которое изначально не было направлено ответчиком в адрес истца), 2.1.6, 3.1.13, 4.3, 4.4, 5.3, 10.6 и приложение № 4 и № 5 к договору.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил урегулировать следующие пункты договора: 2.1.1 (приложение № 2 в отношении объекта по ул. Лепсе 59), 2.1.6, 3.1.13, 4.3, 4.4, 10.6 и приложение №№ 2, 4 и 5 к договору. 

В отношении заявленных возражений суд пришел к следующим выводам. 

В ходе обсуждения спорных пунктов договоров в судебном заседании стороны путем взаимных уступок согласились со следующими пунктами договора:

Ответчик согласился с тем, что к договору должно быть приложение № 2, в котором будут определены границы эксплуатационной ответственности сторон по объектам исполнителя. 

Стороны выяснили, что при направлении первоначальной редакции договора данное приложение отсутствовало, однако оно было составлено АО «ККС». Представитель ответчика передал представителю истца данное приложение. 

Ознакомившись с ним, представитель истца, пояснила, что ООО УК «Город» не согласно с приложением № 2 по объекту по ул. Лепсе д. 59, по объекту по ул. Комсомольская д. 41б у истца возражений не имеется.

Истец убрал с разногласий пункт 5.3 договора.

Ответчик, в свою очередь, согласился с редакцией пункта 10.6 договора, предложенной истцом (отражено в отзыве от 07.11.2017).

В отношении спорных пунктов суд пришел к следующим выводам:

Так, истец предложил приложение № 2 «Акт границ эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них», ссылка на которое идет в пункте 2.1.1 договора, изложить следующим образом:

«Граница эксплуатационной ответственности сторон находится:

ВОДОПРОВОД: Ул. Лепсе, 59

Сеть от наружной стены жилого дома до ВК-1, колодец ВК-1 и арматура в нем по сварному шву, включая сварной шов от основной трубы находятся на эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации.

КАНАЛИЗАЦИЯ: Ул. Лепсе, 59

Выпуски до КК-1, КК-2, КК-3, КК-4 находятся на эксплуатационной ответственности абонента. Сесть от КК-1 до КК-5, колодцы на сети находятся на эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации».

Редакция ответчика отлична от редакции истца по месту разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Между тем, поскольку Акт границ эксплуатационной ответственности, по водопроводным и канализационным сетям, с помощью которых осуществляется подача коммунального ресурса для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> представленный ответчиком, не соответствует положениям Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», суд принял по данному условию (приложение № 2) в редакции истца.

Спор по пунктам 2.1.6, 3.1.13, 4.3, 4.4 и приложениям № 4 и 5 к договору сводился между сторонами к тому, следует или нет предоставлять ООО УК «Город» обществу «ККС» сведения о зарегистрированных и проживающих в МКД гражданах и об индивидуальном потреблении, так как договор между истцом и ответчиком заключается в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, как пояснили представители сторон, именно в отношении двух объектов, включенных в договор, разногласия по которому подлежат урегулированию в рамках настоящего дела, АО «ККС» собирает плату за потребление с граждан по прямым расчетам; собственники передают информацию об индивидуальном потреблении коммунальной услуги, оплачивают индивидуальное потребление данного ресурса непосредственно ответчику.

Между тем, доказательств заключения прямых договоров у ответчика с собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении истца, последним в материалы дело не представлено, ответчик настаивал на наличии только прямых расчетов с населением. 

Соответственно, истец, как управляющая организация, в силу закона приняла на себя обязательства о заключении договоров водоснабжения и водоотведения в целях индивидуального потребления непосредственно с собственниками и нанимателями жилых помещений. 

Истец указывает на то, что не располагает информацией об установленных индивидуальных приборах учета ХВС, об объемах питьевой воды, потребленной в помещениях многоквартирных домов, и не имеет возможности передавать ответчику указанную информацию.

Так, на основании подпункта «г» пункта 17 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (в ред. от 27.02.2017) (далее – Правила № 124) к существенным условиям договора ресурсоснабжения относятся, в том числе, порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса.

Согласно подпункту «д» пункта 18 Правил № 124 обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

Подпункт «д(1))» пункта 18 Правил № 124 устанавливает обязательства сторон по подписанию актов, фиксирующих показания коллективных (общедомовых) приборов учета на момент прекращения обязательств управляющей организации, в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Подпунктом «е» пункта 18 Правил № 124 предусмотрена обязанность исполнителя уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей ресурсоснабжающей организации участвовать в таких проверках.

В подпункте «е(1))» пункта 18 Правил № 124 определена обязанность ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) Правил.

Подпунктом «ж» пункта 18 Правил № 124 установлена обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Соответственно, поскольку именно на исполнителя возложены обязанности по снятию показаний, проверке и т.п. индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета, а такая информация необходима ресурсоснабжающей организации для определения объема воды, поставляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, то условия договора, заключаемого сторонами в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, по пунктам 2.1.6, 3.1.13, 4.3, 4.4 и приложениям № 4 и 5 к договору суд принимает в редакции АО «ККС».

Суд отклоняет довод истца о нарушении им норм Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» при предоставлении сведений о собственниках жилых помещений и проживающих (зарегистрированных) совместно с ними граждан, так как передача и использование персональных данных необходима для исполнения договора ресурсоснабжения, конечным потребителем которого являются сами граждане, что соответственно не может расцениваться как нарушение прав физических лиц.

Пункт 10.6 договора ответчик, что следует из отзыва АО «ККС» от 07.11.2017, аудиозаписей протоколов судебных заседаний, принял в редакции истца.

По последнему уточнению истца данный пункт был сформулирован следующим образом:

«В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего договора, исполнитель обязан уплатить ресурсоснабжающей организации по её требованию: штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек за каждый многоквартирный дом – в случае не предоставления (несвоевременного предоставления) или предоставления неполной / недостоверной информации о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В случае нарушения ресурсоснабжающей организацией пункта 2.1.5 настоящего договора, она уплачивает исполнителю штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек за каждый случай такого нарушения по каждому многоквартирному дому».

В связи с чем суд счел возможным урегулировать данный пункт договора в согласованной сторонами редакции.

По смыслу пункта 4 статьи 445, пункта 1 статьи 446 ГК РФ договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Таким образом, уточненный иск ООО УК «Город» подлежит удовлетворению, суд считает необходимым урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) от 02.06.2017 № 41-3763, изложив спорные условия договора следующим образом:

пункты 2.1.6, 3.1.13, 4.3, 4.4 договора, приложения № 4 и 5 к договору принять в редакции ответчика по тексту договора;

пункт 10.6 договора принять в согласованной сторонами редакции;

приложение № 2 к договору «Акт границ эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них» (в отношении дома по адресу: 

<

...>) принять в редакции истца.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп., расходы по которой в порядке положений части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат возложению на ответчика (взыскиваются с ответчика в пользу истца).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 173, 176, 180 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования удовлетворить, 

урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения (в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) от 02.06.2017 № 41-3763, изложив спорные условия договора следующим образом:

пункт 2.1.6 договора принять в редакции ответчика по тексту договора; 

пункт 3.1.13 договора принять в редакции ответчика по тексту договора; 

пункт 4.3 договора принять в редакции ответчика по тексту договора;

пункт 4.4 договора принять в редакции ответчика по тексту договора;

пункт 10.6 договора принять в согласованной сторонами редакции:

«В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего договора, исполнитель обязан уплатить ресурсоснабжающей организации по её требованию штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек за каждый многоквартирный дом – в случае не предоставления (несвоевременного предоставления) или предоставления неполной информации / недостоверной информации о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;

в случае нарушения ресурсоснабжающей организацией пункта 2.1.5 настоящего договора, она уплачивает исполнителю штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек за каждый случай такого нарушения по каждому многоквартирному дому»;

приложение № 2 к договору «Акт границ эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них» (в отношении дома по адресу: 

<

...>) принять в редакции истца:

«Граница эксплуатационной ответственности сторон находится:

ВОДОПРОВОД:

Ул. Лепсе, 59

Сеть от наружной стены жилого дома до ВК-1, колодец ВК-1 и арматура в нем по сварному шву, включая сварной шов от основной трубы находятся на эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации.

КАНАЛИЗАЦИЯ:

Ул. Лепсе, 59

Выпуски до КК-1, КК-2, КК-3, КК-4 находятся на эксплуатационной ответственности абонента. 

Сесть от КК-1 до КК-5, колодцы на сети находятся на эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации»;

приложение № 4 к договору принять в редакции ответчика по тексту договора;

приложение № 5 к договору принять в редакции ответчика по тексту договора.

Взыскать с акционерного общества «Кировские коммунальные системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610002, Россия, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Город» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610042, Россия, 

<

...>) 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Кассационные жалоба, представление в этом случае подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья    Н.С. Каранина