АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-21309/2022

Дело № А06-3117/2020

г. Казань

10 августа 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Ольховикова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галяутдиновым М.Р.,

при участии представителей:

заявителя – ФИО1 (генеральный директор),

ответчика – ФИО2, доверенность от 10.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Центр инновационных технологий» 

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 29.12.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2022 

по делу № А06-3117/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр инновационных технологий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Астраханской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Центр инновационных технологий» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Астраханской таможне о признании недействительными решения от 20.02.2020 о классификации товара № РКТ-10311000-20/000025 и о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10311010/121118/0037189; решения от 20.02.2020 о классификации товара № РКТ-10311000-20/000026 и о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10311010/151118/0037776; о классификации товара № РКТ-10311000-20/000027 и о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10311010/211118/0038577.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 29.12.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права. 

В соответствии со статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено путем использования системы веб-конференции.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Во исполнение внешнеторгового контракта от 24.05.2018 № 24/05, заключенного между заявителем (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Днепртранснефть» (Украина) (покупатель), с территории Евразийского экономического союза на условиях поставки FCA п. Новый Рогачик (Волгоградская область) вывезен товар, заявленный в декларациях на товары № 10311010/121118/0037189, 10311010/151118/0037776, 10311010/211118/0038577.

В графе 31 деклараций товар описан следующим образом: смеси битумные на основе вязких дорожных нефтяных битумов и блок-сополимеров типа стирол-бутадиен-стирол (СБС), изготавливается на основе вязких дорожных битумов с введением полимеров-блок-сополимеров типа СБС, пластификаторов и ПАВ, предназначены для применения в строительстве, реконструкции и ремонте дорог, мостов и аэродромов (битум нефтяной дорожный БНД 60/90 модифицированный полимером СБС), производитель общество с ограниченной ответственностью «ПолимерБитумВолгоград» (далее – общество «ПолимерБитумВолгоград»).

При таможенном декларировании обществом заявлен классификационный код - 2715 00 000 0 («смеси битумные на основе природного асфальта, природного битума, нефтяного битума, минеральных смол или пека минеральных смол (например, битумные мастики, асфальтовые смеси для дорожных покрытий)), ставка вывозной таможенной пошлины 0%.

В подтверждение достоверности заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС обществом представлены контракт от 24.05.2018 № 24/05, паспорта качества от 08.11.2018 № 143, от 15.11.2018 № 144, протоколы испытаний от 08.11.2018 № 459, от 08.11.2018 № 2313, от 15.11.2018 № 464.

Товар, задекларированный в декларациях на товары № 10311010/121118/0037189, 10311010/151118/0037776, 10311010/211118/0038577, выпущен таможенным органом без уплаты вывозной таможенной пошлины.

По результатам таможенного контроля, проведенного в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, на основании заключений специалиста Астраханской таможней приняты оспариваемые решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕФЭС, товару присвоен код по ТН ВЭД 2713 200000 «битум нефтяной дорожный 60/90, предназначен для применения в строительстве, реконструкции и ремонте дорог, мостов и аэродромов».

Не согласившись с вынесенными решениями таможенного органа и полагая, что вывозимый товар правомерно классифицирован в товарной субпозиции 2715 00 000 0, общество обратилось в арбитражный суд.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями части 1 статьи 20 ТК ЕАЭС, ТН ВЭД ЕАЭС, Основными правилами интерпретации, суды пришли к выводу о соответствии оспариваемых ненормативных актов таможенного органа нормам действующего таможенного законодательства и отказали в удовлетворении заявления. 

Как установили суды, товары, задекларированные по декларациям на товары № 10311010/121118/0037189, 10311010/151118/0037776, 10311010/211118/0038577, относятся к тем же товарным партиям - 11/18-1-3 (паспорт качества 143) и 11/18-2 (паспорт качества 144), что и товары, задекларированные по иным декларациям на товары, в отношении которых проведены экспертизы и составлены заключения таможенного эксперта от 10.12.2018 № 12406001/0041024 и от 04.12.2018 № 12406001/0038804 (первичная), от 21.01.2019 № 12406001/0042650 (повторная).

Так, в заключении таможенного эксперта от 10.12.2018 № 12406001/0041024 (ДТ № 10311010/281118/0039749, паспорт качества от 15.11.2018 № 144, товарная партия 11/18-2) в отношении рассматриваемого товара установлено отсутствие в составе пробы растворителей/разжижителей; проба имеет температуру застывания по методу ASTM D 938 (эквивалентному методу ISO 2207) 75°С; проба имеет массовую долю золы менее 0,1%, что указывает на отсутствие в составе пробы неорганических наполнителей; показатель при температуре 25°С (метод иглы), определенный по методу EN 1426, составляет 65. Таможенным экспертом сделан вывод о том, что проба является нефтяным битумом, представляющим собой многокомпонентную смесь различных групп (фракций) веществ.

Правомерность классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, задекларированного по декларации на товары № 10311010/281118/0039749, являлась предметом рассмотрения судебного дела Арбитражного суда Астраханской области № А06-7380/2019 по заявлению общества «ПолимерБитумВолгоград» о признании недействительными решений Астраханской таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.07.2021 в удовлетворении заявленных требований обществу «ПолимерБитумВолгоград» отказано.

С учетом совокупности изложенных нормативных положений и пояснений, описания и характеристик товара, суд первой инстанции пришел к выводу, что исходя из пояснений к позиции 2715, содержащихся в томе 1 и томе 6 Пояснений к ТН ВЭД ЕЭС, наличие в составе битума полимера не позволяет отнести данный продукт к битумным смесям в целях классификации по кодам ТН ВЭД, и, исходя из описания товара, заявленного обществом, и заключениям эксперта, таможенный орган правомерно классифицировал товар по коду 2713 20 000 0, как битум нефтяной, в связи с чем оснований для признания решений Астраханской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорные декларации на товары, и о классификации товара недействительными у суда не имеется.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2021 решение суда оставлено без изменения, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 15.03.2022 решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставлено без изменения.

В заключение таможенного эксперта от 04.12.2018 № 12406001/0038804 (ДТ №10311010/121118/0037179, паспорт качества от 08.11.2018 № 143, товарная партия 11/18-1-3) в отношении рассматриваемого товара установлено, что проба имеет температуру застывания по методу ASTM D 938 (эквивалентному методу ISO 2207) 73°С. Показатель пенетрации пробы при температуре 25°С (метод иглы), определенный по методу EN 1426, составляет 65. Таможенным экспертом сделан вывод о том, что проба является нефтяным битумом, не является смесью битума с полимером. 

Правомерность классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, задекларированного по декларации на товары № 10311010/121118/0037179, являлось предметом рассмотрения по делу Арбитражного суда Астраханской области № А06-7143/2019 по заявлению общества о признании недействительными решений Астраханской таможни () о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 21.07.2021 по делу №А06-7143/2019 в удовлетворении требований заявителю отказано. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Учитывая, что к декларациям на товары, по которым таможенным органом приняты оспариваемые по делу решения, в качестве паспорта продукции на товар указаны паспорта продукции (паспорт качества 143) и (паспорт качества 144) и по Декларациям на товары № 10311010/121118/0037189, 10311010/151118/0037776, 10311010/211118/0038577 вывозилась часть товара из одной и той же товарной партии, задекларированных по иным декларациям на товары и в отношении которых судами по делам  № А06-7380/2019 и № А06-7143/2019 установлено, что товар является «битум нефтяной», суды пришли к правомерности принятых таможенным органом решений.

Суд кассационной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, дело рассмотрено полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно.

Доводы о необоснованном отказе суда апелляционной инстанции в приобщении дополнительных доказательств отклоняются, поскольку в силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными. В рассматриваемом случае суд апелляционной инстанции таких причин не установил.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, тождественны доводам, которые являлись предметом рассмотрения судами, им дана надлежащая правовая оценка. По существу они свидетельствуют о несогласии с оценкой доказательств и установленными по делу фактическими обстоятельствами, сводятся к переоценке выводов судов, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.

Иное толкование заявителем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 29.12.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2022 по делу № А06-3117/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судьяЛ.Ф. Хабибуллин

СудьиЭ.Т. Сибгатуллин

А.Н. Ольховиков