ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-10028/2023

11 октября 2024 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     26 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 октября 2024 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Пономаревой О.С.

судей  Бугорской Н.А., Орловой Н.Ф.

 

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 

 

при участии:  

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-20128/2024) индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда  Мурманской области от 08.05.2024 по делу № А42-10028/2023 (судья Власова В.В.), принятое

 

по иску муниципальное унитарное предприятие «Североморскводоканал»

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о взыскании, 

 

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Североморскводоканал» (далее – истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании 12.163 руб. 91 коп. долга за питьевую воду и водоотведение в мае, июне, августе, сентябре 2023 года на основании договора от 01.07.2016 №3-511 (далее – Договор), а также 484 руб. 38 коп. неустойки за просрочку оплаты, о взыскании неустойки до фактической оплаты долга.

В связи с частичной оплатой задолженности, истец уточнил иск, уменьшил долг до 11.081 руб. 21 коп., увеличил неустойку до 1.084 руб. 58 коп., просил начислять неустойку с 01.03.2024 до фактической оплаты основного долга.

Уточнения исковых требований приняты судом первой инстанции в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 08.05.2024 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 7.610 руб. 56 коп. задолженности, 541 руб. 82 коп. неустойки, неустойка за просрочку оплаты основного долга с 01.03.2024, исходя из 1/130 действующей на день оплаты ставки рефинансирования Банка России от суммы долга за каждый день просрочки оплаты, 1.340 руб. судебных расходов. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Ответчик, не согласившись с вынесенным решением, подал апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ответчик указывал, что не согласен с расчетом задолженности, произведенным истцом, и методом расчета, полагает, что объем потребления равный 170,7 м3 не обоснован, ссылается на то, что расход воды в спорном помещении отсутствовал, что фактически приборы учета холодной и горячей воды установлены 25.08.2023.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей не направили, что в порядке ст.156 АПК РФ не препятствует для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие. 

Решение суда обжалуется ответчиком в части удовлетворенных требований. 

Согласно ч.5 ст.268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. 

Законность и обоснованность решения в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке. 

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил, что на основании Договора истец поставляет Предпринимателю питьевую воду, оказывает услуги водоотведения. Объектами водоснабжения и водоотведения являются нежилое помещение, площадью 64,4 м2 в 

<

...> нежилое помещение, площадью 454,2 м2 в 

<

...>. Помещения расположены в многоквартирных домах.

Количество поставленной воды определяется на основании показаний индивидуальных приборов учета. 

Согласно п.3.2.1 Договора если присоединенная сеть абонента оборудована приборами учета воды, то за расчетный период принимается период времени между двумя следующими одно за другим снятиями абонентом показаний приборов учета. Расчеты за водоснабжение и водоотведение производятся один раз в месяц по окончании расчетного периода по показаниям средств измерений, передаваемых абонентом в срок, установленный п.5.9 Договора. 

Предприниматель обязался оплачивать воду, водоотведение не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (п.3.7 Договора). 

01.07.2023 истек срок поверки приборов учета холодной и горячей воды №31899522 и №31899511, установленных в помещении на ул.Кирова, д.9. 

Поскольку предприниматель передал истцу показания указанных приборов учета 26.06.2023, с 27.06.2023 до 26.08.2023 (2 расчетных периода) Предприятие рассчитало объем потребления воды, водоотведения исходя из среднемесячного объема потребления, а с 27.08.2023 до 13.09.2023 с использованием метода пропускной способности устройств, используемых для присоединения к централизованной системе водоснабжения. 

Указанные выше приборы учета заменены, 14.09.2023 к учету допущены новые индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды №0105027530 и №0105175409, что подтверждается актом от 14.09.2023 №1, не оспаривается. 

В связи с тем, что ответчик не согласился с предъявленным к оплате объемом воды и водоотведения за август, сентябрь 2023 года, Предприятие после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора обратилось в суд с исковым заявлением. 

Суд первой инстанции иск удовлетворил частично. 

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее – договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

Частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. 

В силу п.2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

На основании ч.1 ст.14 Закона №416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. 

Согласно ч.2 ст.14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. 

В соответствии с п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу п.2 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьями 309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Между истцом и ответчиком возникли разногласия относительно порядка определения объема холодной и горячей воды в точках поставки за период с августа по сентябрь 2023 года в нежилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...>: в связи с тем, что 01.07.2023 истек срок поверки приборов учета холодной и горячей воды №31899522 и №31899511, установленных в помещении на ул.Кирова, д.9, истцом объем воды определен расчетным способом с использованием метода пропускной способности устройств; ответчик настаивает на том, что использованный истцом метод расчета является неверным, ссылается на то, что расход воды в спорном помещении отсутствовал.

В силу п.2 ст.20 Закона №416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013 (далее – Правила №776).

Используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода прибора учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета (п.9 Правил №776).

В соответствии с п.34 Правил №776 допуск смонтированного узла учета в эксплуатацию осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации.

Согласно п.38 Правил №776 организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, получившая заявку, определяет представителя со своей стороны и при необходимости в течение 3 дней со дня получения заявки определяет иную дату и время проведения процедуры допуска узла учета к эксплуатации, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Согласно п.42 Правил №776 по результатам проверки узла учета организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, оформляет акт допуска узла учета к эксплуатации, в котором в числе прочего указывается решение о допуске или об отказе в допуске узла учета к эксплуатации с указанием причины отказа.

Материалами дела подтверждено, что 14.09.2023 к учету допущены новые индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды №0105027530 и №0105175409.

Подпунктом «б» пункта 14 Правил №776 предусмотрено право организации ВКХ в случае неисправности прибора учета определять объем потребленной воды расчетным способом.

В соответствии с пп.«б» п.16 Правил №776 через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета расчет производится с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Согласно п.1 Правил №776 настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354).

Поскольку спорное нежилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, суд первой инстанции при разрешении спора правомерно руководствовался положениями Правил №354.

В соответствии с п.59 Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю как в жилом, так и в нежилом помещении, в случае истечения срока эксплуатации прибора учета, определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (начиная с даты, когда наступили указанные события, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения).

Согласно п.60 Правил №354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п.59 Правил №354, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п.42 настоящих Правил (для коммунальной услуги холодного водоснабжения - исходя из нормативов), а плата за коммунальную услугу водоснабжения (водоотведения), предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с п.16 Правил №776, поскольку п.43 Правил №354, к которому отсылает п.60 Правил №354, определяет порядок расчета, применяемый только в отношении коммунальной услуги по отоплению.

Как верно указал суд первой инстанции Правила №354 (пп.«а» п.59) не ограничивают возможность расчета количества поданной воды в течение двух расчетных периодов исходя из среднемесячного потребления шестьюдесятью днями, поэтому с 01.07.2023 до 31.08.2023 расчет потребления воды в точках поставки, оборудованных двумя приборами учета с истекшими сроками поверки необходимо выполнять исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, как это предусмотрено пп.«а» п.59 Правил №354.

По расчету истца среднемесячный объем потребления холодной и горячей воды, определенный по показаниям ИПУ №31899522 и №31899511 за предшествующие 6 месяцев составил 0 м3. 

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что оснований для начисления платы для указанных точек поставки за июль, август 2023 года не имеется. 

Ответчик оспаривал начисление платы за сентябрь 2023 года, указывал на ошибочность выводов суда о дате установки приборов учета.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к выводу, что приборы учета установлены в августе 2023 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления воды может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования водоснабжением, не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление ресурса в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами №776 объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.

Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, факт отсутствия водопотребления в помещении «Санузлел», расположенном по адресу: 

<

...>, в период с 01.09.2023 по 13.09.2023 не доказан. 

Представленные предпринимателем акты проверки приборов учета от 22.12.2017, от 01.04.2022, от 12.10.2022, от 07.04.2023 датированы ранее спорного периода, акт допуска к эксплуатации приборов узла учета воды от 14.09.2023 содержит сведения о начальных показаниях ПУ №0105027530, №0105175409.

Сведения о показаниях данных приборов учета по состоянию на 14.09.2023 и позднее, позволяющие суду снизить меру ответственности, ответчиком не представлены.

При этом, апелляционная коллегия принимает во внимание, что расчет методом пропускной способности устройств применен в отношении не всей предъявленной ко взысканию задолженности.

Согласно представленным истцом возражениям на отзыв, задолженность за сентябрь 2023 года включает в себя задолженность за водопотребление в помещениях: «Санузел», «Мастерская», «Кабинет Салона красоты».

Показания приборов учета №180374347, №180452771, №8563872К19, №8522345К19 составили 12м3. 

Таким образом, расчет задолженности методом пропускной способности устройств осуществлен исключительно в отношении помещения «Санузел» (158,7м3).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 №12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», в случае несогласия суда только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта, которая, однако, не повлекла принятия неправильного решения или определения, арбитражный суд апелляционной инстанции, не отменяя обжалуемый судебный акт, приводит иную мотивировочную часть.

Апелляционная коллегия полагает необходимым дополнить мотивировочную часть решения указанием на данные обстоятельства.

Произведенный судом первой инстанции расчет неустойки является верным с учетом отказа во взыскании задолженности за август 2023 года.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их переоценки отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

постановил:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  от 08.05.2024 по делу №  А42-10028/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

О.С. Пономарева

Судьи

 

Н.А. Бугорская

 

 Н.Ф. Орлова