АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1089/2022

г. Чебоксары

21 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2022 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 314213303800013, ИНН 

<

***>, Вурнарский район, Чувашская Республика, 

к администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 428032, 

<

...>,

об обязании освободить от асфальтобетонной дороги часть муниципального земельного участка,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Агроком"; ФИО1; открытое акционерное общество "Российские железные дороги"; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

в отсутствие участников процесса,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, истец) обратился в суд с иском к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Администрация г. Чебоксары, ответчик) об обязании в течение тридцати календарных дней со дня вступления решении суда в законную силу освободить от асфальтобетонной дороги часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:78 площадью 24 кв.м., расположенную о районе дома № 10 по пр. Складскому г. Чебоксары, со следующим координатами:

Точки

Координаты X

Координаты У

1

408892.28

1234733,10

2

408892,04

1234740,71

3

40889 1,32

1234741,60

4

408890,81

1234747,60

5

408890,12

1234747,54

6

408890,80

1234733,68                              

 

Истец также просил в случае неисполнения судебного акта с одиннадцатого дня после вступления его в законную силу взыскать с ответчика судебную неустойку за каждый день просрочки исполнения решения суда в размере 5000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Иск основан на статьях 210, 304 ГК РФ и мотивирован тем, что 19.04.2021 Администрацией г. Чебоксары был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №21:01:030205:78, расположенного в районе дома №10 по пр. Складскому г. Чебоксары. В ходе осмотра было установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами №21:01:030205:78, №21:01:030205:50, №21:01:030205:73 самовольно выполнены работы по организации подъездных путей посредством устройства асфальтобетонной дороги. Согласно исполнительной съемке строительство дороги ведется к земельному участку с кадастровым номером №21:01:030205:720 на частях земельных участков с кадастровыми номерами №21:01:030205:78, №21:01:030205:50, №21:01.030205:73.

Общая площадь самовольно занятых земельных участков с кадастровыми номерами №21:01:030205:78, №21:01:030205:50, №21:01:030205:73 составляет 329 кв.м., в том числе площадь занятия земельного участка с кадастровым номером №21:01:030205:78 составляет 24 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером №21:01:030205:78 площадью 2150 кв.м. с разрешенным видом использования «для эксплуатации торгового центра, занимаемый комплексом складов для хранения товаров и подъездной железной дороги», относящийся к землям населенных пунктов, находится в муниципальной собственности.

Земельный участок с кадастровым номером №21:01:030205:720 площадью 7987 кв.м. с разрешенным видом использования «для эксплуатации нежилых зданий для производственной деятельности» принадлежит на праве собственности ФИО1, который является генеральным директором ООО «Агроком», находящегося по адресу: 

<

...>.

Указанные обстоятельства установлены решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 15.12.2021 по делу №2-2519/2021.

ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030205:865 и 21:01:030205:859.

В результате устройства асфальтобетонной дороги на земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:030205:865 и 21:01:030205:859 была повреждена ливневая канализация и изменен путь слива дождевых и талых вод. В этой связи, на земельные участки и складское помещение истца, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030205:859, в весеннее и летнее время поступают в большом количестве дождевая и талая воды, затопляя участки и приводя в негодность складированный на участках оборотный товар.

Таким образом, нахождением на земельном участке ответчика асфальтного покрытия, эксплуатируемого в целях доступа на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720, нарушаются права истца на пользование своими земельными участками, создается угроза причинении убытков путем порчи и уничтожения складированных на участках материальных ценностей.

Вышеуказанным решением Калининского районного суда г. Чебоксары установлено, что спорное асфальтобетонное покрытие обладает признаками самовольной постройки. Между тем, в ходе рассмотрения дела не было установлено, кем возведена эта постройка, что и явилось основанием для отказа в иске по названному делу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Агроком"; ФИО1; открытое акционерное общество "Российские железные дороги"; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

Определением суда от 29.03.2022 производство по делу было приостановлено, в связи с назначением по ходатайству истца экспертизы, проведение которой поручено эксперту ФИО3.

21.11.2022 в суд поступило заключение эксперта от 18.11.2022 №1601/3-25, в связи с чем определением от 24.11.2022 суд возобновил производство по делу.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство суда первой инстанции. 

Участники процесса, извещенные надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030205:865 площадью 1386 кв.м. и 21:01:030205:859 площадью 4232 кв.м., имеющих вид разрешенного использования «для эксплуатации нежилых зданий для производственной деятельности», и являющихся смежными с земельным участком с кадастровым номером 21:01:030205:720.

Истец ссылается на то, что в целях доступа на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720 была самовольно обустроена асфальтобетонная дорога, в результате чего была повреждена ливневая канализация и изменен путь слива дождевых и талых вод, в связи с чем на земельные участки и складское помещение истца, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030205:859, в весеннее и летнее время поступают в большом количестве дождевая и талая воды, затопляя участки и приводя в негодность складированный на участках оборотный товар.

Как следует из материалов дела, а также установлено заключением эксперта от 18.11.2022 №1601/3-25, 19.04.2021 специалистами отдела муниципального контроля администрации города Чебоксары было проведено обследование муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:78, расположенного в районе дома №10 по пр. Складскому г. Чебоксары, по результатам которого составлен акт осмотра от 23.04.2021 №046, при этом установлено, что:

- на земельных участках с кадастровыми номерами: 21:01:030205:50, 21:01:030205:78, 21:01:030206:73 самовольно выполнены работы по организации подъездных путей (устройству асфальтобетонной дороги) к земельному участку с кадастровым номером 21:01:030205:720;

- согласно исполнительной съемке общая площадь самовольно занятых земельных участков составила 329 кв.м., в том числе: участок с кадастровым №21:01:030205:78 - 24 кв.м.; участок с кадастровым №21:01:030205:50 - 227 кв.м.; участок с кадастровым №21:01:030205:73 – 78 кв.м.;

- согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720, площадью 7987 кв.м., с разрешенным видом использования «для эксплуатации нежилых зданий для производственной деятельности», принадлежит на праве собственности ФИО1, который, согласно сведениям ЕГРЮЛ является генеральным директором ООО «Агроком»;

- согласно сведениям из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030205:50 и 21:01:030205:73 входят в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:58, общей площадью 70990 кв.м., с разрешенным видом использования «для использования в целях обеспечения деятельности общества, эксплуатации объектов железнодорожного транспорта и полосы отвода железной дороги (участок № 14)», находящегося в собственности Российской Федерации и предоставленного ОАО «Российские железные дороги» в аренду с 20.08.2008, сроком на 49 лет;

- согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:78, площадью 2150 кв.м., с разрешенным видом использования «для эксплуатации торгового центра «занимаемый комплексом складов для хранения товаров и подъездной железной дороги», относящийся к категории земель населенных пунктов, находится в распоряжении муниципалитета.

На фотографиях фототаблицы, являющейся приложением к акту осмотра от 23.04.2021 №046, зафиксирована завершенная строительством автомобильная дорога, выполненная с выемкой грунта и укреплением части откосов земляного полотна, с покрытием из асфальтобетона и устройством бортовых камней, имеющая уклон в сторону автомобильных ворот из профилированного металла, встроенных в ограждение из железобетонных панелей, за которыми расположены производственные корпуса. При этом, сооружений, предназначенных для отвода поверхностных вод с автомобильной дороги (ливневой канализации), а также для перехвата и отвода от дорожной полосы ливневых, паводковых и талых вод, на фотографиях не зафиксировано (л.д. 18-30 Том 1).

Как следует из решения Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 15.12.2021 по делу №2-2519/2021, в рамках указанного дела Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности освободить от асфальтобетонной дороги часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:78 площадью 24 кв.м. в районе д. 10 по Складскому проезду г. Чебоксары и привести его в первоначальное состояние.

Исковое заявление в рамках указанного дела было мотивировано тем, что ответчик без предусмотренных законом оснований использует часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:78 площадью 24 кв.м.

Вместе с тем, как следует из решения Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 15.12.2021 по делу №2-2519/2021, суд посчитал, что не представлены бесспорные и достаточные доказательства вины ответчика в самовольном занятии участка истца, в связи с чем в иске было отказано (л.д. 12-17 Том 1).

По запросу арбитражного суда ОП № 2 УМВД России по г. Чебоксары представлены в суд материалы проверки об отказе в возбуждении уголовного дела (КУСП-7762 от 28.03.2019) по обращению ФИО4 (л.д. 124-153 Том 1).

Как следует из указанных материалов, а также установлено заключением эксперта от 18.11.2022 №1601/3-25, на цветных фотографиях, приложенных к материалам проверки об отказе в возбуждении уголовного дела (КУСП №7762), зафиксировано производство работ по разработке грунта с применением экскаватора и самосвала, а также куча выкорчеванных деревьев. Работы ведутся в зимний период (имеется снежный покров), на участке земли, ограниченном с двух сторон ж/б заборами. Один забор оборудован железными воротами, за другим забором (с колючей проволокой поверху) расположены здания, стены, одного из которых (одноэтажного, ближнего к забору) обшиты профнастилом серого цвета, другое - многоэтажное здание с пристроем (на дальнем фоне) возведено из ж/б панелей и кирпича.

Из заявления и объяснений гр. ФИО4 следует, что работы по вырубке деревьев и разработке грунта ведутся неустановленными лицами на земельных участках с кадастровыми номерами: 21:01:030205:50, 21:01:030205:78, 21:01:030205:73, граничащих с земельными участками 21:01:030205:162, 21:01:030205:163, принадлежащих ФИО2 По мнению заявителя, проводимые работы могут негативно отразиться на земельных участках, принадлежащих ФИО2

Из объяснений ФИО5, ФИО6, следует, что их бригада выполняет земляные работы, а также уборку сухих веток и мусора на земельном участке, который принадлежит ФИО7, являющемуся коммерческим директором ООО «Агроком», с целью строительства дороги.

Из протокола осмотра места происшествия, составленного лейтенантом юстиции 22.03.2019, следует, что был осмотрен участок местности, расположенный между двумя бетонными ограждениями дома №9 по Хозяйственному проезду г.Чебоксары и дома №10 по Складскому проезду г. Чебоксары, и установлено:

- Расстояние между заборами 12 м.

- На участке находится трактор марки JCB, оборудованный экскаваторным ковшом и отвалом.

- На участке снят верхний слой почвы. Пеньков и стволов деревьев не обнаружено. Вдоль бетонных ограждений растут небольшие кустарники.

Из объяснения ФИО7, работающего в должности коммерческого директора ООО «Агроком», следует, что ООО «Агроком» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720 и расположенного на нем производственного корпуса. Указанные объекты располагаются на территории бывшего имущественно-производственного комплекса «Агрокомплекс (до 2012 года - «Комбинат хлебопродуктов»). Кроме вышеуказанных объектов, на территории бывшего «Комбината хлебопродуктов» находится еще ряд объектов недвижимости, принадлежащих 17 разным собственникам. Из-за недопониманий между собственниками возникли спорные ситуации, препятствующие проезду автомашин на участок, арендуемый ООО «Агроком». Указанные обстоятельства вынудили ООО «Агроком» обратиться в ОАО «РЖД», в долгосрочной арене которого находятся земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030205:50 и 21:01:030205:73, с просьбой о сооружении временного проезда через части этих земельных участков.

Согласно письму заместителя начальника железной дороги (по территориальному управлению) филиала ОАО «РЖД» Горьковской железной дороги от 03.04.2019 № исх-430/24, генеральному директору ООО «Агроком» ФИО1 сообщено, что на его обращение от 02.04.2019 № 05 о временном проезде к арендуемым объектам недвижимого имущеситва, расположенным по адресу: 

<

...>, сообщается о согласовании временного проезда до заключения договора субаренды земельных участков (л.д. 150 Том 1).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца определением суда от 29.03.2022 была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО3. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Имеет ли место факт поступления обильных вод на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:859. Определить источник поступления обильных вод на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:859 (является ли причиной затопления земельного участка таяние снега, находящего на указанном земельном участке и падение осадков на данный участок или иные причины)?

2. В случае, если затопление участка происходит по иным причинам или в том числе по иным причинам, определить связаны ли они с устройством асфальтобетонного покрытия на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030205:78.

3. Определить способы устранения причин затопления земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:859.

21.11.2022 в арбитражный суд поступило заключение эксперта от 18.11.2022 №1601/3-25, согласно которому эксперт помимо анализа вышеуказанных материалов также указал, что исследованием видеозаписей, находящихся в материалах арбитражного дела, установлено: 1) На земельном участке, ограниченном с одной стороны металлическим ограждением из профилированного листа, с другой стороны - ограждением из железобетонных панелей, смонтированных на подпорной стенке, располагается многоэтажное здание с пристроем, возведенные из ж/б панелей и кирпича. Вдоль ж/б забора складированы кучи снега. На смежном земельном участке (за металлическим ограждением с воротами из профилированного листа) расположено здание, нижняя часть которого обшита профнастилом зеленого цвета, верхняя часть - из профнастила желтого цвета. Территория между многоэтажным зданием из ж/б панелей и заборами частично заставлена пачками утеплителя оранжевого цвета (вероятно - пеноплекс). Вся площадь между многоэтажным зданием из ж/б панелей и заборами затоплена водой (вероятно, талыми водами). Съемку ведет мужчина в резиновых сапогах, который идет по залитой водой территории, комментирует «вся эта вода затекает к нам», при этом глубина (толща) воды периодически достигает верха его сапог. 2) Поступление талых вод на вышеуказанную территорию зафиксировано через щели между ж/б блоками подпорной стенки, на которой смонтировано ограждение из железобетонных панелей, а также под воротами из профнастила, встроенными в эту подпорную стенку с ограждением из ж/б панелей, за которыми находится подъездной путь, имеющий уклон в сторону ворот. 3) Поступление потока воды во время дождя на неустановленную территорию со стороны ограждения из профнастила красно-коричневого цвета.

По результатам натурного обследования, выполненного 29.09.2022 во время периодически начинающегося моросящего дождя, экспертом установлено (рис. 1 и Приложение 2): 1) Земельный участок с кадастровым номером 21 -.01:030205:859 ограничен: - с южной стороны подпорной стенкой из железобетона, на которой смонтировано ограждение из ж/б панелей; - с западной стороны ограждением из железобетонных панелей; - с восточной стороны металлическим ограждением со встроенными воротами из профилированного листа; - с северной стороны - ограждение отсутствует; 2) Территория земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:859 заасфальтирована с уклоном в сторону двух дождеприемников ливневой канализации, расположенных вдоль металлического забора с воротами, установленным на границе со смежным участком с кадастровым номером 21:01:030205:720. Зазор между воротами и заасфальтированной площадкой заложен мешками с песком (см. Приложение 2, фото 1 - 2); 3) На момент натурного обследования подтопление земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:859 не выявлено. Все атмосферные осадки, выпадающие на данную территорию, стекают в дождеприемники, которые содержатся в надлежащем состоянии (засор решёток и колодцев отсутствует); 4) Обследованием земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720 установлено: - Территория между забором, установленном на границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 21:01:030205:859, и многоэтажным зданием с пристроем, возведенными из ж/б панелей и кирпича, залита водой (см. Приложение 2, фото 3). - Поступление двух «ручьев» воды на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720 зафиксировано под железными воротами, встроенными в подпорную стенку с установленным на ней ограждением из железобетонных панелей, за которыми расположена дорога (подъездной путь) с асфальтобетонным покрытием. Поступающая вода несет в себе размытый грунт, который скапливается на прилегающей к воротам территории. Часть проникающей воды стекает в дождеприемники, а часть растекается по территории, в сторону земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030205:719 и 21:01:030205:587 (см. Приложение 2, фото 5, 6); 5) Обследованием территории, примыкающей к подпорной стенке с ограждением из ж/б панелей (к южной границе земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030205:859 и 21:01:030205:720) установлено: - Вдоль забора проходит канава, отводящая с вышерасположенной городской территории дождевые и талые воды на нижерасположенные прилегающие территории (см. Приложение 2, фото 9). - На участке самовольно выполненного подъездного пути (автомобильной дороги) с асфальтобетонным покрытием, установленного специалистами отдела муниципального контроля администрации города Чебоксары (Акт Ж)46 от 23.04.2021 г.), вышеуказанная канава прерывается. При этом сооружение постоянного отвода поверхностных вод от подъездного пути не выполнено. Устройство дождеприемников перед воротами (перед заездом на территорию земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720) также не предусмотрено. По данным обстоятельствам, вся вода, стекающая по канаве с вышерасположенной городской территории, затекает под воротами на территорию земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720 (см. Приложение 2, фото 10, 11). - При устройстве подъездных путей произведена разработка грунта, глубиной выемки в нижней части (у ворот - заезда не земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720) более 2 м. В нижней части выемки, по краю откосов выполнено устройство подпорной стенки из железобетона, высотой 0,82 - 0,99 м. Остальная часть откосов, а также сама канава, отводящая с вышерасположенной городской территории дождевые и талые воды, подвержены размыванию. Размытый грунт скапливается перед воротами и заносится на территорию за ними (см. Приложение 2, фото 10, 11). - Подъезд к земельному участку с кадастровым номером 21:01:030205:720 организован с территории предприятия, занимающего земельный участок с кадастровым номером 21:01:030206:60 и проходит по земельным участкам с кадастровыми номерами: 21:01:030206:73, 21:01:030205:50 и 21:01:030205:78. Выполненная дорога имеет асфальтобетонное покрытие, ограничена бортовым камнем и имеет уклон в сторону земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720. По данным обстоятельствам атмосферные осадки, выпадающие на устроенную дорогу и прилегающую к ней территорию, затекают под воротами на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720 (см. Приложение 2, фото 12).

По результатам натурного обследования, выполненного 19.10.2022, экспертом установлено (Приложение 3): 1) Территория земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:859, после прошедших накануне дождей практически сухая. Дождеприемники ливневой канализации, расположенные вдоль металлического забора с воротами, установленным на границе со смежным участком с кадастровым номером 21:01:030205:720, чистые (без засоров). Зазор между воротами и заасфальтированной площадкой, заложенный мешками с песком во время предыдущего обследования, открыт (см. Приложение 3, фото 1 - 4); 2) Обследованием земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720 установлено: - Территория между забором, установленном на границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 21:01.030205:859, и многоэтажным зданием с пристроем, возведенными из ж/б панелей и кирпича, частично залита водой. Обследованием затопленной территории установлено наличие в центральной части пониженных участков с большей толщей воды. Общий уровень воды значительно ниже, чем при предыдущем обследовании. При этом на заборе имеются следы от предыдущего уровня скопившейся воды, которые расположены выше нижней части возвышения асфальтобетонного покрытия, выполненного под воротами в ограждении, установленном на границе с земельным участком с кадастровым номером 21:01:030205:859 (см. Приложение 3, фото 5, 10,11); - Поступление воды из-под железных ворот, встроенных в подпорную стенку с установленным на ней ограждением из железобетонных панелей, за которыми расположена дорога (подъездной путь) с асфальтобетонным покрытием, отсутствует. При этом, имеются большие наносы грунта на прилегающей территории (см. Приложение 3, фото 6); - Обследованием проезда под пристроем к основному многоэтажному зданию установлено, что расположенный под ним дождеприемник частично перекрыт поддоном с гидроизоляцией для фундаментов, и к тому же засорен кирпичом и наносами грунта (см. Приложение 3, фото 7 - 8); - На подпорной стенке с ограждением из ж/б панелей, в проекции проезда под пристроем к основному многоэтажному зданию, имеются следы подтеков и увлажнения от проникающей через нее воды (см. Приложение 3, фото 9).

Как следует из заключения эксперта от 18.11.2022 №1601/3-25, эксперт пришел к следующим выводам.

На момент проведения натурных обследований поступление обильных вод на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:859 не обнаружено. При этом, обобщая результаты натурного обследования и исследования предоставленных судом материалов, установлено, что поступление обильных вод на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:859 могло иметь место с территории смежного земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720, при интенсивном таянии снега и обильном выпадении атмосферных осадков (продолжительных ливней), обусловленное совокупностью следующих причин:

1) Устройство проезда (автомобильной дороги с асфальтобетонным покрытием) на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720 через земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030206:73, 21:01:030205:50 и 21:01:030205:78, выполненного:

- без обеспечения перехвата и отвода поверхностных вод от дороги, исполненной с разработкой выемки грунта в месте прохода канавы, отводящей с вышерасположенной городской территории дождевые и талые воды;

- без выполнения мероприятий по предотвращению размывания откосов выемки и водоотводной канавы;

- без устройства ливневой канализации, обеспечивающей сбор и отведение дождевых и талых вод с автомобильной дороги.

Отступление от требований п.7.2.3, п.7.3.1 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»; п.5.1, п.5.2 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий», п. 4.2 ГОСТ Р 59611-2021 «Дороги автомобильные общего пользования. Система водоотвода. Требования к проектированию».

2) Вследствие ненадлежащего содержания территории земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720, выразившейся в:

- невыполнение систематической очистки территории от грунта («грязи») нанесенного с устроенного проезда (автомобильной дороги);

- невыполнение систематической очистки дождеприемников ливневой канализации от мусора и нанесенного грунта;

- невыполнения текущего ремонта подпорной стенки (заделки дефектов швов), что приводит к проникновению воды из расположенной за ней водоотводной канавы.

Данные обстоятельства приводят:

- к обильному поступлению поверхностных вод и наносов грунта на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720 во время обильного таяния снега и продолжительных ливнях;

- к засорению ливневой канализации, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030205:720;

- к затоплению части территории земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720 и созданию условий для проникновения скопившейся на нем воды на смежный земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205: 859.

Отвечая на третий вопрос («Определить способы устранения причин затопления земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:859»), по результатам проведенного исследования эксперт установил, что для предотвращения затопления земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:859 необходимо:

1) Разработать проект автомобильной дороги (проезда на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720), который должен предусматривать:

- устройство сооружений (например, нагорной канавы, переходящей в лотки или трубы) обеспечивающих перехват и отвод поверхностных вод от дороги, в том числе воды отводимой канавой с вышерасположенной городской территории;

- мероприятия по предотвращению размывания откосов выемки, в которой выполнено устройство дороги, и существующей водоотводной канавы;

- устройство ливневой канализации, обеспечивающей сбор и отведение дождевых и талых вод с автомобильной дороги до их проникновения на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720 (например, перед въездными воротами);

2) Выполнить все вышеуказанные мероприятия, предусмотренные проектом;

3) Очистить земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720 и расположенную на нем систему ливневой канализации от строительного мусора и наносов грунта;

4) Выполнить текущий ремонт подпорной стенки земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720, предусмотрев заделку дефектов, через которые происходит проникновение воды из расположенной за ней водоотводной канавы, растворами с гидрофобизирующими добавками.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом доказательства должны отвечать требованиям относимости и допустимости (статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.  

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение эксперта ФИО3 от 18.11.2022 № 1601/3-25 в совокупности с иными имеющимися в материалах дела доказательствами, суд приходит к выводам об отсутствии оснований для сомнения в правомерности и законности проведенного экспертного исследования и о том, что заключение эксперта достаточно ясно, полно и обоснованно отвечает на поставленные вопросы. В заключении отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения. Материалами дела подтверждается наличие у специалиста надлежащей квалификации. Выводы эксперта носят последовательный непротиворечивый характер, экспертом дана подписка о том, что он предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; заключение по форме и содержанию соответствует требованиям части 1 статьи 83 названного Кодекса.

В рамках настоящего дела № А79-1089/2021 истец предъявил требование к Администрации г. Чебоксары об обязании освободить от асфальтобетонной дороги часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:78 площадью 24 кв.м., расположенную о районе дома № 10 по пр. Складскому г.Чебоксары.

В обоснование иска истец ссылается на то, что в результате обустройства асфальтобетонной дороги была повреждена ливневая канализация и изменен путь слива дождевых и талых вод, в связи с чем на земельные участки и складское помещение истца, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030205:859, в весеннее и летнее время поступают в большом количестве дождевая и талая воды, затопляя участки и приводя в негодность складированный на участках оборотный товар.

Статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

В силу статей 1 (пункт 1), 11 (пункт 1), 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Гражданское законодательство не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права, при этом в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, но избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и непосредственно привести к восстановлению нарушенного права.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено в результате проведенной судебной экспертизы, ответчик – Администрация г. Чебоксары не имеет отношения к обустройству спорной асфальтобетонной дороги.

Спорная дорога расположена на нескольких земельных участках (с кадастровыми номерами 21:01:030205:78, 21:01:030205:50, 21:01:030205:73) и занимает общую площадь 329 кв.м., при этом лишь незначительная часть дороги площадью 24 кв.м. расположена на спорном земельном участке с кадастровым номером 21:01:030205:78, находящемся в распоряжении органа местного самоуправления, остальные земельные участки ответчику не принадлежат.

Как следует из материалов дела и установлено в результате проведенной судебной экспертизы, принадлежащие истцу земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030205:865 и 21:01:030205:859 непосредственно не контактируют со спорной асфальтобетонной дорогой. Поступление обильных вод на принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:859 непосредственно со спорной асфальтобетонной дороги не установлено.

Экспертом установлено, что поступление обильных вод на принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:859 могло иметь место с территории принадлежащего ФИО1 смежного земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720, при интенсивном таянии снега и обильном выпадении атмосферных осадков (продолжительных ливней), обусловленное совокупностью нескольких причин, в том числе: ненадлежащего устройства проезда (автомобильной дороги с асфальтобетонным покрытием) на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720 через земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030206:73, 21:01:030205:50 и 21:01:030205:78, а также вследствие ненадлежащего содержания территории земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720, выразившегося в: - невыполнении систематической очистки территории от грунта («грязи») нанесенного с устроенного проезда (автомобильной дороги); - невыполнении систематической очистки дождеприемников ливневой канализации от мусора и нанесенного грунта; - невыполнения текущего ремонта подпорной стенки (заделки дефектов швов), что приводит к проникновению воды из расположенной за ней водоотводной канавы.

Данные обстоятельства приводят: - к обильному поступлению поверхностных вод и наносов грунта на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205:720 во время обильного таяния снега и продолжительных ливнях; - к засорению ливневой канализации, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030205:720; - к затоплению части территории земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:720 и созданию условий для проникновения скопившейся на нем воды на смежный земельный участок с кадастровым номером 21:01:030205: 859.

Таким образом, из материалов дела следует, что освобождение от асфальтобетонной дороги лишь части муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030205:78 площадью 24 кв.м., как просит истец, само по себе не приведет к восстановлению его прав и законных интересов, которые он считает нарушенными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предъявленное истцом исковое требование к Администрации г. Чебоксары является ненадлежащим способом защиты.

Истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом не обосновал подачу иска нарушением Администрацией г. Чебоксары своих конкретных прав или законных интересов, не представил достаточных доказательств нарушения своих прав данным ответчиком. Кроме того, истцом не обосновано надлежащим образом, каким образом удовлетворение иска приведет к восстановлению его прав и законных интересов, которые он считает нарушенными.

Указанные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования являются необоснованными, не основаны на нормах права, избранный истцом способ защиты является ненадлежащим, в связи с чем в иске следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины и судебной экспертизы суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

СудьяЕ.В. Васильев