ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А64-250/2018

г. Воронеж

24 сентября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2018 года 

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 

председательствующего судьи                                  Маховой Е.В.,

судей                                                                                     Мокроусовой Л.М.,           

ФИО1, 

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

 

при участии:

от публичного акционерного общества «Квадра - генерирующая компания»: ФИО3, представитель по доверенности № 9 от 01.01.2018;

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Управдом 68»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Квадра - генерирующая компания» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.07.2018 по делу                № А64-250/2018 (судья Тишин А.А.) по исковому заявлению общества                    с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Управдом 68» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Квадра - генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Квадра - Тамбовская генерация» об обязании совершить определенные действия, 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Управдом 68» (далее - ООО «УК Управдом 68», истец) обратилось                          (с учетом уточнения заявленных исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ) в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «Квадра - генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра - Тамбовская генерация» (далее - ПАО «Квадра», ответчик) об обязании обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома № 178А по ул. Карла Маркса г. Тамбова согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения № 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60° С и не выше 75 °С в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда, а также обеспечить перепад давления на границе эксплуатационной ответственности в многоквартирном доме № 178А по ул. Карла Маркса г. Тамбова в соответствии с договором теплоснабжения № 0052-ТЭ от 01.01.2016 и п. 8.17 СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», согласно которому перепад давления на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей здания  (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5,                       но не менее 0,15 МПа (1,5 кгс/кв. см)

Решением Арбитражного суда Тамбовской области исковые требования ООО «УК Управдом 68» удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ПАО «Квадра» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ООО «УК Управдом 68» не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения истца о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Представитель ПАО «Квадра» поддержал доводы апелляционной жалобы.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный дом № 178А по ул. Карла Маркса г. Тамбова находится в управлении ООО «Управдом 68».

С целью обеспечения жителей вышеуказанного дома коммунальной услугой «горячее водоснабжение» между ПАО «Квадра» (поставщик) и ООО «УК Управдом 68» (абонент) заключен договор горячего водоснабжения              № 0052-ГВ от 01.01.2016 (далее - договор горячего водоснабжения), по условиям которого поставщик принял на себя обязательства по подаче                  в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «УК Управдом 68», через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи и, согласно приложению № 5 к договору, с давлением не менее 0,05 МПа и температурой горячей воды в местах водоразбора не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

В соответствии с п. 4 договора горячего водоснабжения (в редакции протокола от 25.02.2016) местом надлежащего исполнения обязательств поставщика по договору является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная приложением № 1                      к договору - внешняя поверхность наружных стен зданий.

Длительное время параметры горячего водоснабжения на вводе в указанный дом не позволяют обеспечивать жителей горячей водой надлежащего качества, поскольку температура горячей воды не соответствует нормативам, о чем составлены многочисленные акты обследования.

С целью обеспечения жителей вышеуказанных домов коммунальной услугой «отопление» между ПАО «Квадра» (теплоснабжающая организация) и ООО «Управдом 68» (абонент) заключен договор теплоснабжения                         № 0052-ТЭ от 01.01.2016 (далее - договор теплоснабжения), по условиям которого теплоснабжающая организация приняла на себя обязательства по подаче в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента, тепловую энергию и теплоноситель в соответствии с расчетными тепловым и гидравлическим режимами внутридомовых систем отопления.

В соответствии с п. 1.1 договора теплоснабжения (в редакции протокола разногласий от 25.02.2016) местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которые определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 2 к договору теплоснабжения).

Согласно п. 2.1 договора теплоснабжения (в редакции протокола разногласий от 25.02.2016) теплоснабжающая организация поддерживает в точке поставки качество тепловой энергии, позволяющее абоненту обеспечивать предоставление коммунальных услуг во всех жилых помещениях многоквартирных домов с показателями качества, установленными действующим законодательством и Приложением № 7                  к договору.

Согласно п. 4.1.1 договора теплоснабжения теплоснабжающая организация обязана поддерживать среднесуточную температуру прямой сетевой воды: в отопительный период - в соответствии с температурным графиком централизованного качественного регулирования тепловых нагрузок на источнике теплоты (Приложение № 7), с отклонением не более +/-3%,

- давление в подающем трубопроводе должно обеспечивать превышение не менее, чем на 5 м водного столба давление насыщения в самых высоких точках присоединенных объектов абонента, но не выше расчетного проектного для данного или аналогичного здания;

- давление в обратном трубопроводе должно обеспечивать нормальную циркуляцию теплоносителя у абонента и не превышать требований нормативных документов.

ООО «УК Управдом 68» неоднократно обращалось к ПАО «Квадра»              с требованием нормализовать температурный режим теплоносителя и параметров ГВС на вводе в многоквартирный дом № 178А по ул. Карла Маркса г. Тамбова (претензии от 18.12.2017, от 28.11.2017, от 04.12.2017,             от 19.10.2017).

Указанные претензии отставлены ответчиком без ответа и удовлетворения. 

Ссылаясь на то обстоятельство, что ПАО «Квадра», с которым у истца заключены договоры горячего водоснабжения и теплоснабжения, обязано  обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения и теплоснабжения вышеуказанного многоквартирного дома в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований ООО «УК Управдом 68» ввиду следующего. 

В соответствии с положениями ст.ст. 307 и 310 ГК РФ одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором горячего водоснабжения № 0052-ГВ от 01.01.2016 и договор теплоснабжения № 0052-ТЭ от 01.01.2016.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Принимая во внимание, что услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения оказывались ответчику для предоставления гражданам-потребителям коммунальных услуг, к отношениям сторон подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Правила № 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С.

В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °С - в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50 °С -                      в закрытых системах теплоснабжения; не выше 75 °С - для обеих систем               (п. 9.5.8).

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С. При этом основанием для определения такой температуры являются указанные в п. 2.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 причины, в числе которых предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60°С.

Указанными нормативными актами предписаны требования к температурному режиму горячей воды в точке водоразбора.

Таким образом, обязанность ООО ПАО «Квадра» поставлять горячую воду температурой не ниже 60 °С установлена нормативно.

Факт оказания ПАО «Квадра» услуг ненадлежащего качества по горячему водоснабжению вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается представленными в материалы дела актами ООО «ЖЭК Сервис», актами комиссионного обследования, в том числе произведенными в ходе судебного разбирательства дела, и ответчиком не оспаривается.

Согласно приложению № 1 к Правилам № 354 «Требования к качеству коммунальных услуг» (п. 16) давление во внутридомовой системе отопления с чугунными радиаторами должно быть не более 0,6МПа (6 кгс/кв. см).

В силу п. 8.17 СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети» перепад давлений на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей здания (при элеваторном присоединении систем отопления) следует принимать равным расчетным потерям давления на вводе и в местной системе с коэффициентом 1,5,                         но не менее 0,15 МПа (1,5 кгс/кв. см).

Из содержания акта комиссионного обследования от 06.04.2018, составленного представителями ПАО «Квадра» и ООО «УК Управдом 68», следует, что комиссией установлено, что параметры после закрытия четырех врезок составили 6,7 и 5,6.

Таким образом, перепад давлений на вводе двухтрубных водяных тепловых сетей здания (при элеваторном присоединении систем отопления) при закрытых врезках составил 1,1 МПа.

 Собственником квартальных сетей от ЦТП-4 до многоквартирного дома № 178А по ул. Карла Маркса г. Тамбова является ПАО «Квадра»                и в силу ст. 210 ГК РФ оно несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о том, что ответчик должен устранить допущенные нарушения условий договора горячего водоснабжения № 0052-ГВ от 01.01.2016, договора теплоснабжения № 0052-ТЭ от 01.01.2016 и обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения и теплоснабжения вышеуказанного многоквартирного дома требованиям санитарных норм и правил, в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования ООО «УК Управдом 68» в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы ПАО «Квадра» о том, что комиссией не установлены причины отклонения параметров качества воды, а также ссылки на непредставление возможности достоверно установить наличие в доме смонтированной линии циркуляции воды, подлежат отклонению.

В рассматриваемом случае несоответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома № 178А по ул. Карла Маркса                         г. Тамбова требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 установлено на границе балансовой принадлежности, то есть на вводе в дом.

При этом доказательств отсутствия линии циркуляции в указанном многоквартирном доме ответчиком суду не представлено (ч. 2 ст. 9 АПК РФ), равно как не представлено доказательств отклонения соответствующих параметров по вине истца.

Акт комиссионного обследования от 04.07.2018, представленный ПАО «Квадра» в суд апелляционной инстанции в подтверждение обеспечения соответствия параметров горячей воды требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 и перепада давления на границе балансовой принадлежности в соответствии с договором теплоснабжения № 0052-ТЭ от 01.01.2016 и п. 8.17 СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», не влияет на правильность выводов суда первой инстанции об удовлетворении иска, поскольку суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта на момент его принятия.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 02.07.2018 по делу № А64-250/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

 

Председательствующий                                    Е.В. Маховая 

 

Судьи                                                                 Л.М. Мокроусова  

 

                                                                           ФИО1