АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-12520/24

09 октября 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   03 октября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            09 октября 2024 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Солуяновой Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чукариной А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

к муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

о взыскании задолженности в размере 13 525 рублей 20 копеек, пени в размере 4 475 рублей 29 копеек, пени на день вынесения решения, пени по день фактической оплаты (с учетом уточнения),

при участии:

от истца: до перерыва представитель ФИО1 по доверенности от 12.12.2022, после перерыва представитель ФИО2 по доверенности от 28.06.2023,

от ответчика: до и  после перерыва представитель ФИО3 по доверенности от 08.05.2024.

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Пролетарского района города Ростова-на-Дону о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за период с 10.02.2023 по 15.03.2024 в размере 13 525 рублей 20 копеек, пени за период с 10.02.2023 по 15.03.2024 в размере 2 478 рублей 76 копеек, пени на день вынесения решения, пени, начисленные на сумму задолженности в размере 13 525 рублей 20 копеек на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начиная с даты, следующей после даты вынесения решения по день фактической оплаты задолженности, 99 рублей почтовых расходов.

Истцом требования неоднократно уточнялись.

В судебное заседание, назначенное на 19.09.2024, стороны явку представителей обеспечили.

Представитель истца заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований, в соответствии с которыми истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по оплате электрической энергии за период с 10.02.2023 по 15.03.2024 в размере 13 525 рублей 20 копеек, пени за период с 10.02.2023 по 08.01.2024 в размере 4 336 рублей 92 копеек, пени на день вынесения решения, пени, начисленные на сумму задолженности в размере 13 525 рублей 20 копеек на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начиная с даты, следующей после даты вынесения решения по день фактической оплаты задолженности, 99 рублей почтовых расходов.

Судом ходатайство удовлетворено, уточнения приняты, требования рассматриваются в уточненной редакции.

Представитель истца требования с учетом принятых уточнений поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в удовлетворении требований возражал.

В судебном заседании 19.09.2024, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 03.10.2024 до 12 часов 10 минут.

Судом объявлено, что на основании части 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле и присутствовавшие  в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и  их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

После перерыва судебное заседание продолжено 03.10.2024 в 12 часов 10 минут в том же составе суда с участием представителей истца и ответчика.

Представитель истца заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований, в соответствии с которыми истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по оплате электрической энергии за период с 10.02.2023 по 15.03.2024 в размере 13 525 рублей 20 копеек, пени за период с 10.02.2023 по 03.10.2024 в размере 4 475 рублей 29 копеек, пени на день вынесения решения, пени, начисленные на сумму задолженности в размере 13 525 рублей 20 копеек на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начиная с даты, следующей после даты вынесения решения по день фактической оплаты задолженности, 99 рублей почтовых расходов.

Также представителем истца заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела акта обследования помещения, фотоматериала.

Судом ходатайство удовлетворено, уточнения приняты, требования рассматриваются в уточненной редакции, приобщить дополнительные документы.

После перерыва представитель истца настаивала на удовлетворении уточненных требований.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований возражала.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества г. Ростова-на-Дону, с выпиской из ЕГРН, за МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на праве оперативного управления закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, лицевой счет 

<

***>.

Как указывает истец, у ответчика образовалась задолженность за потребленную в период с 10.02.2023 по 15.03.2024 энергию в размере 13 525 рублей 20 копеек.

Истец направил ответчику претензию от 17.01.2024 об оплате электрической энергии, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Действующее законодательство допускает участие публичных образований в гражданском обороте в качестве потребителей энергетических ресурсов посредством задействования в энергетических правоотношениях имущества входящего в казну соответствующего публичного образования, в том числе, в случае отсутствия договора энергоснабжения между публичным образованием и ресурсоснабжающей организацией, что подтверждается судебной практикой (постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.03.2023 по делу № А53-37756/2021), в силу чего доводы об отсутствии между сторонами договора подлежат отклонению.

В силу абзаца 10 пункта 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

Как уже было указано, в соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества г. Ростова-на-Дону, выпиской из ЕГРН, за МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на праве оперативного управления закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, лицевой счет 

<

***>.

В силу п. 5 части 2 и части 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за поставленный коммунальный ресурс возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 3 ст. 215 ГК РФ, имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ, право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на учреждение и обязанность по его содержанию.

Таким образом, обладатель права оперативного управления, МКУ УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с момента его возникновения обязан нести расходы за поставленный в спорное жилое помещение ресурс.

В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истцом на основании принятых в спорный период тарифов, а также установленного норматива потребления электрической энергии, был произведен расчет платы за поставку энергии в период с 10.02.2023 по 15.03.2024, размер которой составил 13 525 рублей 20 копеек.

В соответствии с пп. и) п. 34 Правил № 354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309 и 310 ГК РФ).

На основании ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Судом установлено, что информация о наличие (отсутствие) проживающих граждан по спорному адресу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не поступала. Соответственно, основания для приостановки начислений по лицевому счету № 

<

***> применительно к спорному периоду отсутствовали.

При наличии у ответчика сведений об отсутствии проживающих лиц в спорный период, он был вправе своевременно отказаться от предоставления коммунальных услуг либо установить индивидуальные приборы учета и обратиться в установленном порядке с подтверждающими документами для осуществления перерасчета на основании их данных.

Вместе с тем, документы, подтверждающие указанные обстоятельства, в материалы дела ответчиком в нарушение требований ч. 1 ст. 65 АПК РФ не были представлены.

При этом у истца отсутствует предусмотренная законом обязанность отслеживать фактическое заселение муниципальных помещений.

Доказательства, подтверждающие факт отсутствия в помещении в спорный период проживающих лиц, ответчиком в нарушение требований ч. 1 ст. 65 АПК РФ не представлены.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Доказательств того, что весь спорный период осуществление потребления коммунального ресурса не производилось учреждением не представлено.

Установление факта не заселения спорной квартиры на дату осмотра не свидетельствует об отсутствии такового и, соответственно, об отсутствии потребления коммунального ресурса за период взыскания, заявленный истцом.

Согласно представленному в материалы дела акту обследования № 1667 от 19.09.2024 по спорному адресу электрическое снабжение подключено на вводном аппарате на лестничной площадке, квартира закрыта, нет доступа.

Как следует из ответа Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области от 14.08.2024, в электронной базе данных МВД России адресно-справочная информация в отношении граждан, зарегистрированных по адресу: 

<

...> отсутствует.

С учетом изложенного, оценив представленные суду письменные доказательства с учетом требований статей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал их надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Расчет истца судом проверен, признан арифметически и методологически верным.

При таких обстоятельствах, исковые требования в части взыскания задолженности в размере 13 525 рублей 20 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 10.02.2023 по 03.10.2024 в размере 4 475 рублей 29 копеек, начисленных по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с применением ключевой ставки Банка России в размере 9,5% и пени, начисленные на сумму задолженности в размере 13 525 рублей 20 копеек по день фактической оплаты задолженности (уточненные требования).

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате задолженности установлен судом, а доказательств наличия обстоятельств освобождения от ответственности ответчиком не представлено, то требование истца о взыскании с ответчика пени заявлено правомерно.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленный истцом уточненный расчет пени судом проверен и признан верным, арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, следовательно, уточненное требование о взыскании пени подлежит судом удовлетворению.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 1 Постановления Пленума ВАС  РФ от 04.04.2014 № 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных  средств за неисполнение судебного акта", по смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского  кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки или иных  процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно заявлены требования о взыскании пени за период с 10.02.2023 по 03.10.2024 в размере 4 475 рублей 29 копеек, начисленные по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с применением ключевой ставки Банка России в размере 9,5%, и пени, начисленные от неоплаченной и (или) несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки исполнения основного обязательства на сумму 13 525 рублей 20 копеек за период с 04.10.2024 по день фактической оплаты.

Таким образом, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании 99 рублей почтовых расходов (за отправление ответчику искового заявления).

В силу части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 10 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление № 1) разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В подтверждение расходов на отправку почтовой корреспонденции (претензии) обществом в материалы дела представлены список внутренних почтовых отправлений, почтовые квитанции.

Таким образом, указанные расходы общества являются понесенными фактически, что подтверждено документально. Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что почтовые расходы в размере 99 рублей, связанные с рассмотрением дела по существу, подлежат взысканию с муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления, подлежат отнесению судом на ответчика.

Истцом на основании платежного поручения № 11381 от 1.04.2024 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

С учетом удовлетворения уточненных требования государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> задолженность в размере 13 525 рублей 20 копеек, пеню в размере 4 475 рублей 29 копеек по состоянию на 03.10.2024, судебные расходы в размере 2 099 рублей, всего 20 099 рублей 49 копеек.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> пеню, начисленную по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с применением ключевой ставки Банка России в размере 9,5%, начисленную от неоплаченной и (или) несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки исполнения основного обязательства на сумму 13 525 рублей 20 копеек за период с 04.10.2024 по день фактической оплаты.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Солуянова Т.А.