АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-7975/19

22 мая 2019 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   15 мая 2019 г.

Полный текст решения изготовлен            22 мая 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи  Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маркович Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "КЛЕВЕР" (ИНН 6166094050, ОГРН 1156196047700) 

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону (ИНН 6166043017, ОГРН  1026104027861)

третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Ростовской области (ИНН 6163013494, ОГРН 1026103162579)

об оспаривании решения,

при участии:	

от заявителя: представитель  по доверенности от 29.12.2018 Токарев Р.Ф. представитель по доверенности от 15.05.2019 Самсонова О.Е.;

от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 29.12.2018 Чиплеева С.А., представитель по доверенности от 14.05.2019 Садовая Е.М.;

от третьего лица: представитель по доверенности от 15.05.2019 Мелохаян А.Е.;

установил:

акционерное общество "КЛЕВЕР" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону (далее – заинтересованное лицо, Пенсионный фонд) о признании незаконным решение от 18.02.2019 №071V12190000068 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 893 141,14 руб. за период с 01.01.2015 по 31.12.2015, привлечения к ответственности за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в сумме 378 628,23 руб. и начислены пени в размере 274 134,74 руб.

В судебном заседании 15.05.2019 суд удовлетворил ходатайство заинтересованного лица и привлек к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494).

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований, представил дополнительные доказательства в материалы дела.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица пояснил свою позицию по делу, поддержал позицию заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 21.01.2019 на основании решения от 16.11.2018 №07V02180001378 Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону в отношении акционерного общества "КЛЕВЕР" проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В ходе проверки Пенсионным фондом установлено, что в период с 13.12.2006 по 19.06.2015 в Пенсионном фонде в качестве страхователя было зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью "КЛЕВЕР". 19.06.2015 путем преобразования общества с ограниченной ответственностью "КЛЕВЕР" и открытого акционерного общества "МОРОЗОВСКСЕЛЬМАШ" создано акционерное общество "КЛЕВЕР". В связи с чем, Пенсионный фонд пришел к выводу, что акционерным обществом "КЛЕВЕР" неверно определена база для начисления страховых взносов, поскольку при расчете предельной величины базы для начисления страховых взносов неправомерно учтены выплаты и иные вознаграждения, начисленные в отношении каждого физического лица с учетом сумм, исчисленных правопредшественником.

По результатам выездной проверки акционерного общества "КЛЕВЕР" Пенсионным фондом установлены нарушения статей 7, 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Выявленные нарушения отражены в акте выездной проверки от 21.01.2019 N 071V10190000008.

По результатам рассмотрения материалов проверки Пенсионным фондом было вынесено решение от 18.02.2019 №071V12190000068, которым заявитель был привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 378 628,23 руб. Кроме того, указанным решением начислена недоимка по страховым взносам в сумме 1 893 141,16 руб., пени в сумме 274 134,74 руб.

Не согласившись с решением Пенсионного фонда от 18.02.2019 №071V12190000068, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого   доказательства  в  отдельности,  а также   взаимную связь  доказательств  в  их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Из системного толкования ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 3 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) предусмотрено, что база для начисления страховых взносов определяется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом, которым в силу части 1 статьи 10 Закона N 212-ФЗ признается календарный год.

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона N 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 415 000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415 000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются.

В силу названных норм определяющее значение для установления предельной величины базы для начисления страховых взносов имеет расчетный период плательщика страховых взносов.

Доводы Пенсионного фонда о том, что Законом N 212-ФЗ не предусмотрено правопреемство в части базы для начисления страховых взносов отклоняются судом в виду следующего.

Согласно ст. 75 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при реорганизации трудовые отношения с согласия работника продолжаются.

Согласно пункту 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно - правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В силу части 16 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.

Таким образом, в соответствии с п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации в форме преобразования к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного. При этом происходит универсальное правопреемство, в силу которого вновь созданной организации переходят в том числе права, связанные с уплатой страховых взносов. Кроме того, поскольку в результате преобразования меняется не наниматель, а лишь его организационно-правовая форма, трудовые отношения между работниками и реорганизуемой компанией сохраняются (ст. 75 Трудового кодекса Российской Федерации). Следовательно, возникшая в результате преобразования организация, определяя базу для начисления страховых взносов, вправе учитывать выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников реорганизованной компании.

Пенсионным фондом не оспаривается, что действие трудовых договоров с работниками реорганизованного юридического лица не прекращалось, трудовые отношения были продолжены на прежних условиях.

Таким образом, выплаты, осуществляемые на основании трудовых договоров, заключенных с работниками до реорганизации, не могут не учитываться при определении облагаемой базы плательщика страховых взносов реорганизованной организации.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1 и 2 статьи 10 Закона N 212-ФЗ).

При этом в соответствии с частью 4 статьи 10 Закона N 212-ФЗ если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации.

С учетом положений Закона N 212-ФЗ суд пришел к выводу о том, что заявителем обоснованно определена предельная величина базы для начисления страховых взносов с учетом выплат реорганизованного юридического лица.

Указанные выводы согласуются с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 01.04.2008 N 13584/07, а также отражены в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.10.2013 N ВАС-14361/13, в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.01.2016 по делу №А32-24525/2015, в Постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2016 по делу от №А76-19784/2015, в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2015 по делу №А01-2636/2014.

Поскольку совокупность оснований для признания решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону от 18.02.2019 №071V12190000068 недействительным подтверждена материалами дела, суд удовлетворяет требования заявителя.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы в виде уплаченной по платежному поручению от 07.03.2019 №2997 государственной пошлины в размере 3 000 руб. относятся на орган Пенсионного фонда.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону от 18.02.2019 №071V12190000068.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону (ИНН 6166043017, ОГРН  1026104027861) в пользу акционерного общества "КЛЕВЕР" (ИНН 6166094050, ОГРН 1156196047700) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                            Ю.Ю. Андрианова