АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-1430/2023

г. Орел

09 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05.06.2023. Полный текст решения изготовлен 09.06.2023. 

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Ю.В. Полиноги, при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с  ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (302040, 

<

...>, этаж 4, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (г.  Орел, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности и  неустойки,  

при участии: 

от заявителя- представитель ФИО3 (доверенность от 09.01.2023 № 0705/10 от 09.01.2023, диплом);  

от ответчика- представитель ФИО4 (доверенность № 57 АА 1252397 от  01.06.2022, диплом),  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая  роща» (далее – истец, ООО «УК «Зеленая роща») обратилось в арбитражный суд с  исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2  (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договорам № 9835 от 12.08.2022 № 9836  от 12.08.2022 № 9837 от 12.08.2022 № 9971 от 12.09.2022 № 9988 от 28.09.2022 за период  февраль 2020 – сентябрь 2022 в размере 386 215 руб. 76 коп., неустойки за период с  11.10.2022 по 26.05.2023 в размере 50 802 руб. 23 коп., с продолжением начисления  неустойки по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения, принятого  судом в порядке ст. 49 АПК РФ).  

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. 

Ответчик признал основной долг, просил снизить неустойку на основании ст. 333  ГК РФ, а также начислять неустойку по день фактической оплаты исходя из 1/300  ключевой ставки ЦБ РФ.  

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд признает  исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.  

ООО «УК «Зеленая роща» является региональным оператором по обращению с  твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области и обеспечивает  сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в  соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с  отходами, территориальной схемой обращения с ТКО.  

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной  ответственностью «УК «Зеленая роща» (Региональный оператор) и индивидуальным  предпринимателем ФИО2 12.08.2022 заключен договора   № 9835, № 9836, № 9837, № 9971, № 9988 на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами на аналогичных условиях.  

В соответствии с п. 1.1 по договору на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами Региональный Оператор обязуется принимать твердые  коммунальные отходы в объеме и з месте, которые определены в настоящем договоре, и  обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в  соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется  оплачивать услуги регионального Оператора по цене, определенной в пределах  утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального  оператора.  

Разделом 2 договора установлены сроки и порядок оплаты потребителем услуг  регионального оператора.  

Во исполнение п. 2.3 договора региональный оператор ежемесячно до 05 (пятого)  числа месяца, следующего за расчетным, выставляет, а Потребитель получает  посредством электронного документооборота универсальный передаточный документ по  форме, предусмотренной Письмом ФНС России от 21.10.2013 № ММВ-20-3/96 (далее  УПД), а также счет на оплату. Региональный оператор вправе направить данные  документы посредством электронной связи на адрес электронной почты, указанный  Потребителем при заключении настоящего договора.  

Потребитель до 10 (десятого) числа этого месяца возвращает подписанный УПД  региональному оператору, либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его  подписания.  

В силу п. 2.4 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем, в  котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

В случае, если потребитель не направит в установленный настоящим договором  срок подписанный УПД или мотивированный отказ от подписания УПД, услуги за  предыдущий календарный месяц считаются оказанными региональным оператором в  полном объеме, принятыми потребителем без возражений и подлежащими оплате.  

Указанные договора заключены сторонами на срок до 31 декабря 2022 года (п. 9.1  договора).  

31.07.2022 региональный оператор выставил ответчику УПД за фактически  оказанные услуги и за услуги, оказанные по договорам от 12.08.2022 № 9835, № 9836,   № 9837, № 9971, № 9988.  

В спорный период февраль 2020 - сентябрь 2022 года региональный оператор  оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму  386 215 руб. 76 коп.  

Ответчик задолженность признал. 

Однако, до настоящего времени, потребителем в нарушение условий договора не  перечислены денежные средства в адрес регионального оператора.  

В адрес ответчика почтовым отправлением была направлена претензия № 1590 от  07.11.2022 с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которая  потребителем в добровольном порядке не исполнена.  

Не удовлетворение требований истца явилось основанием для обращения в суд с  настоящим исковым заявлением.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный  суд пришел к следующим выводам.  

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК  РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и  смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из  договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок,  хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо  (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие,  

как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в  совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного  действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения  вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в  настоящем Кодексе.  

Как следует из статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными  правовыми актами.  

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель  обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или  осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые  указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).  

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены  Федеральным законом N 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления"  (далее - ФЗ N 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 1156 от  12.11.2016 (далее - Правила N 1156).  

Статьей 1 ФЗ N 89-ФЗ определено, что твердые коммунальные отходы - отходы,  образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а  также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования  физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых  нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в  процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные  по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления  физическими лицами.  

В силу пунктов 1 - 4 статьи 24.6 ФЗ N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка,  утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории  субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными  

операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами  и территориальной схемой обращения с отходами.  

Накопление, сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание,  захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами  обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством  Российской Федерации.  

Обращение с твердыми коммунальными отходами, являющимися отходами от  использования товаров, осуществляется с учетом особенностей, установленных в статье  24.2 настоящего Федерального закона.  

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и  определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который  проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской  Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Согласно пунктам 1, 2, 4, 5 статьи 24.7 ФЗ N 89-ФЗ региональные операторы  заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено  законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.  

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в  объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и  обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в  соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых  коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене,  определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на  услугу регионального оператора.  

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и  находятся места их накопления.  

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством  Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не  противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.  

Форма типового договора утверждена постановлением Правительства Российской  Федерации N 1156 от 12.11.2016.  

Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым  видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 ФЗ N 89-ФЗ).  

В силу п. 1 ст. 24.10 ФЗ N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области  обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами  коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов,  утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Как следует из п. 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ N 505 от  03.06.2016 (далее - Правила N 505), коммерческий учет твердых коммунальных отходов  осуществляется:  

а) расчетным путем исходя из: 

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в  количественных показателях объема;  

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных  отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;  

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с  использованием средств измерения.  

Факт оказания услуг по обращению с ТКО в спорный период подтверждается  представленными в материалы дела доказательствами, в частности, УПД, и признается  ответчиком.  

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал доказанным факт оказания  истцом ответчику услуг по обращению с ТКО в спорном периоде на заявленную сумму.  

Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании 386 215 руб. 76 коп. за  период февраль 2020 года – сентябрь 2022 года обоснованно и подлежит удовлетворению.  

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки  вследствие нарушения срока оплаты в размере 50 802 руб. 23 коп. за период с 11.10.2022  по 26.05.2023.  

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом,  пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Факт оказания услуг истцом ответчику, наличие и размер задолженности  ответчика, а также сумма неустойки подтверждаются материалами дела.  

Проверив расчет неустойки, представленный истцом, суд признает его  арифметически верным и соответствующим действующему законодательству.  

Индивидуальным предпринимателем было заявлено о несоразмерности  начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства и об ее уменьшении на  основании ст. 333 ГК РФ.  

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно  несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.  

В силу п. 69 постановления Пленума N 7, подлежащая уплате неустойка,  установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям  нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.  

Согласно п. 71 постановления Пленума N 7, если должником является  коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая  организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки  судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может  быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК  РФ).  

В соответствии с п. 77 постановления Пленума N 7, снижение размера договорной  неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным  предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство  при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных  случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может  повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).  

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут  быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы  неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств,  длительность неисполнения обязательства.  

Согласно ч. 2 п. 2 постановления Пленума N 81, разрешая вопрос о соразмерности  неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя  величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из  двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого  нарушения.  

Приняв во внимание положения ст. 333 ГК РФ, а также разъяснения  вышеуказанных пунктов постановления Пленума N 7 и постановления Пленума N 81,  

оценив соотношение начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства,  учитывая компенсационный характер неустойки, длительность нарушения обязательства,  цену договора суд пришел к выводу о возможности снижения размера неустойки в два  раза - до 25 401 руб. 11 коп. (Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении  Арбитражного суда Центрального округа от 03.06.2021 г. N Ф10-1442/2021 по делу N  А14-4641/2020).  

Данная сумма неустойки компенсирует возможные потери истца в связи с  просрочкой исполнения ответчиком обязательств по договору, а также является  справедливой, достаточной и соразмерной.  

Судом учтено, что несвоевременное исполнение ответчиком условий оплаты  позволяло ему пользоваться чужими денежными средствами, однако, никто не вправе  извлекать преимущества из своего незаконного поведения.  

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на  всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь  доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации).  

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и доводы сторон, суд считает, что в  части взыскания неустойки исковые требования подлежит частичному удовлетворению, в  размере 25 401 руб. 11 коп.  

Также, истцом заявлено требование о начислении неустойки в размере 1/130  ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки по день фактической оплаты  задолженности.  

Согласно пункту 65 постановление Пленума ВС РФ N 7 истец вправе требовать  присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности,  фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Ответчик указал, что неустойка на будущее время должна исчисляться исходя из  1/300 ключевой ставки ЦБ РФ.  

Данный довод подлежит отклонению судом, поскольку начисление законной  неустойки не может быть менее установленной законом, а именно 1/130 ключевой ставки  ЦБ РФ.  

В соответствии с пунктом 22 типового договора, утвержденным Постановлением  Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными  отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации  

от 25 августа 2008 г. N 641, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения  потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе  потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления  соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Вместе с тем, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом  (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты  соглашением сторон (статья 332 ГК РФ).  

Правомерность взыскания законной неустойки, установленной Постановлением  Правительства РФ подтверждается правовой позицией, изложенной в определении  Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС15-16052 от 14 апреля 2016 г. по делу  N А41-76129/2014.  

Таким образом, требование истца о дальнейшем начислении неустойки с  27.05.2023 по день фактической оплаты задолженности, исходя из суммы основного долга  386 215 руб. 76 коп. и 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день  фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки  подлежит удовлетворению.  

В силу ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими  в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со  стороны.  

В силу абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса  Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о  примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска),  признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в  том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения  судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70  процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела  судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом  кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.  

На основании приведенной нормы, учитывая признание основной задолженности  ответчиком, истцу подлежит возврату из федерального бюджета 8496 руб., госпошлина в  размере 4233 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (г.  Орел, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной  ответственностью "УК "Зеленая роща" (

<

...>, этаж 4; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность по договорам   № 9835 от 12.08.2022, № 9836 от 12.08.2022, № 9837 от 12.08.2022, № 9971 от 12.09.2022,   № 9988 от 28.09.2022 за период февраль 2020 – сентябрь 2022 года в размере 386 215 руб.  76 коп., неустойку за период с 11.10.2022 по 26.05.2023 в размере 25 401 руб. 11 коп.,  продолжать начислять неустойку на сумму основного долга в размере 386 215 руб. 76 коп.  по день фактической оплаты задолженности в размере одной сто тридцатой ставки  рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной  в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 27.05.2023, а также 4233 руб. в  возмещение расходов по оплате государственной пошлины.  

В остальной части заявленных требований отказать. 

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления  решения в законную силу.  

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания  "Зеленая роща" (

<

...>, этаж 4; ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 8496  руб. по платежному поручению № 1336 от 26.01.2023.  

Выдать справку на возврат госпошлины после вступления решения в законную  силу.  

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный  суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его  принятия.  

Судья Ю.В. Полинога