АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

Дело № А39-769/2022

13 июня 2023 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13.06.2023.

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:         

председательствующего Трубниковой Е.Ю.

судей Голубевой О.Н., Чижова И.В.

 

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц      

 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

общества с ограниченной ответственностью «Рузаевское канализационное предприятие»

 

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 15.11.2022 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2023

по делу № А39-769/202222 

 

по иску муниципального бюджетного учреждения городского поселения Рузаевка «Городское хозяйство» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Рузаевское канализационное предприятие»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия,

 

о взыскании задолженности

 

и   у с т а н о в и л : 

 

муниципальное бюджетное учреждение городского поселения Рузаевка «Городское хозяйство» (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Рузаевское канализационное предприятие» (далее – Общество) 1 421 676 рублей 10 копеек долга за услуги по транспортировке сточных вод, оказанные в 2019 году.

Иск основан на статьях 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован неоплатой Обществом услуг по транспортировке сточных вод, оказанных Учреждением в 2019 году.

Суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее – Администрация).

Арбитражный суд Республики Мордовия решением от 15.11.2022, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2023, удовлетворил иск. Суды пришли к выводу, что Учреждение, как транзитная организация, владеющая объектами водопроводно-канализационного хозяйства, имеет право получать плату за свои услуги по тарифу, установленному регулирующим органом.

При принятии судебных актов суды руководствовались, в том числе, статьями 11, 12, 17 и 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), пунктами 2, 4 и 46 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправомерность включения в расчет объема оказанных услуг объем транспортируемых сточных вод по 14 участкам канализационной сети, которые, по его мнению, технологически не присоединены к канализационным сетям ответчика и не участвуют в транспортировке сточных вод.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Учреждение просило отказать в удовлетворении кассационной жалобы и оставить оспариваемые судебные акты в силе по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, Администрация передала Учреждению на праве оперативного управления ряд объектов водопроводно-канализационного хозяйства. 

Республиканской службой по тарифам Республики Мордовия приказом от 13.12.2018 № 176 установила для Учреждения тариф на оказание услуг в сфере водоотведения на 2019 – 2023 годы.

Между Учреждением (транзитная организация) и Обществом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) заключен договор на транспортировку сточных вод от 23.11.2018 (далее – договор), в соответствии с которым транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязалась осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод. 

Оплата по договору осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства по тарифам на транспортировку сточных вод. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Оплата по настоящему договору осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного транзитной организацией (пункты 6, 7, 12 договора).

Общество, являющееся гарантирующей организацией в сфере водоотведения на территории города Рузаевка, осуществило отведение сточных вод от конечных потребителей, в том числе, с использованием объектов водопроводно-канализационного хозяйства, принадлежащих Учреждению.

Отказ Общества оплатить услуги по транспортировке сточных вод послужил основанием для обращения Учреждения с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируют, в том числе, Закон № 416-ФЗ и Правила № 644.

В силу части 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В пункте 2 Правил № 644 определено, что транзитной организацией является организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.

Согласно пункту 46 Правил № 644 заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

В пункте 4 части 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, исходя при этом из их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи. 

Проанализировав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что объекты, от которых Общество, как гарантирующая организация, отводит сточные воды и получает за эту плату, подключены к канализационным сетям и объектам водопроводно-канализационного хозяйства Учреждения, через которые стоки транспортируются и поступают на очистные сооружения; Учреждению установлен тариф на услуги по транспортировке сточных вод; объем оказанных услуг определен истцом на основании сведений, представленных обществом с ограниченной ответственностью «Региональный расчетный центр»; иной объем услуг Общество не подтвердило доказательствами, признанными судами относимыми и допустимыми.

Таким образом, суды правомерно удовлетворили иск Учреждения. 

Вопреки позиции подателя жалобы, статус Учреждения как транзитной организации подтверждается фактами владения объектами водопроводно-канализационного хозяйства и установления ему тарифа на транспортировку сточных вод. 

Довод заявителя о том, что истец включил в расчет стоимость услуг, оказанных в домах, которые технологически не присоединены к спорной системе канализации, рассмотрен судом апелляционной инстанции и отклонен, как необоснованный.

Несогласие подателя жалобы с произведенной нижестоящими судами оценкой фактических обстоятельств спора и иное толкование ими действующего законодательства сами по себе не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права. Убедительных доказательств, позволяющих установить наличие оснований для отмены оспариваемых судебных актов по приведенным в жалобе доводам, суд округа не установил.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3000 рублей и расходы по ее уплате относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 15.11.2022 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2023 по делу № А39-769/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Рузаевское канализационное предприятие» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

           Председательствующий

 

Е.Ю. Трубникова

 

 

Судьи

 

О.Н. Голубева

И.В. Чижов