АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-10899/2023

08 декабря 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи  И.А.Малышкиной, при ведении протокола судебного заседания до перерыва - помощником судьи Ю.В.Мартынцевой,  после перерыва – секретарем ФИО1, рассмотрел дело №А60-10899/2023 по иску ЕКАТЕРИНБУРГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ АВТОБАЗА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к АДМИНИСТРАЦИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности (доперерыва),

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности (онлайн).  

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Возражения ответчика на исковые требования приобщены к материалам дела (ст. 75 АПК РФ).

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству. 

Определением суда от 05.04.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 17.05.2023.

Ходатайство ответчика о приобщении дополнительных документов удовлетворено (ст. 75 АПК РФ).

Истец ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Определением суда от 23.05.2023 судебное заседание отложено на 09.06.2023.

Ответчиком заявлено ходатайство об истребовании доказательств.

Уточнение исковых требований принято судом (ст. 49 АПК РФ).

Ходатайство об истребовании доказательств удовлетворено (ст. 66 АПК РФ).

Определением суда от 19.06.2023 судебное заседание отложено на 07.07.2023.

Ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных документов удовлетворено (ст. 75 АПК РФ).

От истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Определением суда от 17.07.2023 судебное заседание отложено на 09.08.2023.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Истребованные  доказательства  поступили в материалы дела.

Определением суда от 16.08.2023 судебное заседание отложено на 30.08.2023.

Определением суда от 05.09.2023 судебное заседание отложено на 20.09.2023 с учетом того, что требования заявлены в отношении 22 объектов, истцом представлен расчет, ответчиком – контррасчет, при изучении расчетов у суда возник ряд вопросов к сторонам, в связи с чем суд запросил у сторон пояснения. 

Ходатайства ответчика, поступившие в арбитражный суд 18.09.2023 через систему «Мой Арбитр», удовлетворены (ст. 75 АПК РФ).

Уточнение исковых требований принято судом (ст. 49 АПК РФ).

Истец просит взыскать с Администрации Артёмовского городского округа сумму задолженности на оказание услуг по обращению с ТКО в размере 68 715,43 руб. (по лицевым счетам, адресам и периодам, указанным в таблице).

Определением суда от 26.09.2023 судебное заседание отложено на 04.10.2023.

Определением суда от 11.10.2023 судебное заседание отложено на 01.11.2023.

31.10.2023 от истца в суд поступили пояснения, из которых следует, что 

по состоянию на 26.10.2023 по лицевым счетам образовалась задолженность в размере 31852,81 руб.- сумма основного долга и 7037,71 руб.- сумма неустойки.

Между тем, доказательства направления пояснений в адрес ответчика отсутствуют. 

Кроме того, в пояснениях истца имеется ссылка на ст. 49 АПК РФ, приложение № 1 к пояснениям озаглавлено истцом как «Реестр не оплач. ЛС-для уточнения 01.11.2023-пояснение», но из пояснения однозначно не следует, является ли оно заявлением об уменьшении размера исковых требований или справочным расчетом.

Определением суда от 08.11.2023 судебное заседание отложено на 24.11.2023.

Итоговые возражения ответчика, поступившие в суд 16.11.2023 через систему «Мой Арбитр» приобщены к материалам дела (ст. 75 АПК РФ).

Ходатайство ответчика о приобщении документов, поступившее в суд 20.11.2023 удовлетворено (ст. 75 АПК РФ).

Уточнение исковых требований, поступившее в суд 22.11.2023 через систему «Мой Арбитр» принято судом (ст. 49 АПК РФ).

Ходатайство ответчика о приобщении документов, поступившее в суд 23.11.2023 удовлетворено (ст. 75 АПК РФ).

В  судебном заседании 24.11.2023 объявлен перерыв до 14 час. 00 мин. 01.12.2023.

От Муниципального казенного учреждения Артемовского городского округа «Центр по расчету и выплате субсидий» в суд 28.11.2023 поступила истребуемая  информация.

Ходатайство ответчика о приобщении документов, поступившее в суд 28.11.2023 удовлетворено (ст. 75 АПК РФ).

От истца в суд 30.11.2023 поступило уточнение исковых требований.

После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время в прежнем составе суда.

Уточнение исковых требований, с учетом довода о пропуске срока исковой давности, принято судом (ст. 49 АПК РФ).

Истец просит взыскать с ответчика задолженность на оказание услуг по обращению с ТКО в размере 45 657,30 руб. по состоянию на 29.11.2023 г., по 14 шт. лицевым счетам (адресам), в том числе основной долг в размере 36 135,71 руб., пени в размере 9 521,59 руб.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что Администрация Артёмовского городского округа, является собственником и потребителем коммунальных услуг в жилом помещении, указанном в Выписке ЕГРН (См. приложение). В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1 ст.155 ЖК РФ).  

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

ЕМУП «Спецавтобаза», в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО от 12.01.2018, заключенным с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, является региональным оператором по обращению с ТКО.

В силу пункта 8 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - ПП РФ № 1156), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в сети "Интернет". 

Если потребитель не направил региональному оператору заявку, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным в силу закона, на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.

Типовые формы договора размещены на официальном сайте ЕМУП «Спецавтобаза» 07.12.2018 года (https://sab-ekb.ru/2018/12/07/7-12-2018-g-predlozhenie-o-zakljuchenii-dogovora-s-regionalnym-operatorom/).

По настоящее время заявка о заключении договора от должника в адрес ЕМУП «Спецавтобаза» не поступала. 

Таким образом, на условиях типового договора, утвержденного ПП РФ № 1156, между Истцом и Ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО, согласно которому ЕМУП «Спецавтобаза» является исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО для Ответчика. Отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует Региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором.

Согласно выпискам ЕГРН Администрация Артёмовского городского округа является собственником объектов недвижимости, сумма задолженности составляет 36 135,71 руб. (с учетом уточнения) за разные периоды и по разным лицевым счетам:

ГШ

№

Лицевой счет

Населенный пункт

Улица

Номер дома

Помещен не

Сумма долга/пеней

Период

36135,71/9 521,59

1

800302309

г.Артемовский

ул.Лесопито мник

7

2

2482,19/682,53

01.01.2020-28.03.2022

2

9619720287

г.Артемовский

ул.Мира

1

203,208

1416,74/259,91

01.09.2021-31.10.2022

3

9619720394

г.Артемовский

ул.Мира

1

175,176,1 77

1416,74/259,91

01.09.2021-31.10.2022

4

800303424

г.Артемовский

ул.Молокова

1

4

2791,80/683,55

01.01.2020-30.06.2022

5

800304139

г.Артемовский

ул.Паровозн иков

32

28

2920,23/683,55

01.01.2020-08.08.2022

6

9608265533

п.Буланаш

ул.Максима Горького

29

808

2834,41/778,00

01.01.2020-13.07.2022

7

800318680

п.Буланаш

ул.Театраль ная

26

3

1449,42/ 393,19

01.01.2020-20.05.2021

8

800344660

п.Красногварде йский

ул.Кирова

22

2"

3140,82/768,54

01.01.2020-30.06.2022

9

800344648

п.Красногварде йский

ул.Кирова

18

3

2791,80/683,55

01.01.2020-30.06.2022

10

800344905

п.Красногварде йский

ул.Лермонто ва

13

1

3140,82/768,54

01.01.2020-30.06.2022

11

800345363

п.Красногварде йский

ул.Пархомен ко

8

7

2791,80/679,45

01.01.2020-30.06.2022

12

800345540

п.Красногварде йский

ул.Серова

10

1

3140,82/874,73

01.01.2020-30.06.2022

13

9612430580

п.Незевай

ул.Новая

1

4

2791,80/778,00

01.01.2020-30.06.2022

14

9612736421

с.Покровское

ул.Октябрьс кая

34

4

3027,32/ 1228,14

01.01.2020-31.05.2022

Доводы ответчика об исключении периода, в который квартиры были заселены, истцом приняты: названный периоды в полном объеме исключены из размера исковых требований. Судом в заседании при участии представителя ответчика произведена сверка расчетов: представленные ответчиком доказательства заселения учтены  истцом  в полном объеме. 

В силу 148(36) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.11.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Указанное также закреплено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" (далее - Постановление Пленума N 43), согласно которому факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске, применение судом срока исковой давности исключает саму необходимость исследования доказательств по делу.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Поскольку предметом иска является требование о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО, течение срока исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование о взыскании задолженности.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 Постановления Пленума N 43, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Исковое заявление подано  в суд 06.03.2023 посредством системы «Мой Арбитр», к иску приложена претензия от 07.02.2023 и почтовый реестр. 

Таким образом, с учетом приостановления срока не период соблюдения претензионного порядка  и обязанности произвести оплату услуг до 10 числа месяца, следующего за расчетным, в части уточненных требований срок давности истцом не пропущен (просрочка оплаты услуг за январь 2020 допущена с 11.02.2020).

Ответчик укзал, что спорные жилые помещения, указанные в исковом заявлении, закреплены на праве оперативного управления:

-расположенные на территории г. Артемовского - за Управлением по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа;

-расположенные на территории п. Буланаш - за территориальным управлением поселка Буланаш Администрации Артемовского городского округа;

- расположенные на территории п. Красногвардейский - за территориальным управлением посекла Красногвардейский Администрации Артемовского городского округа;

- расположенные на территории п. Незевай - за территориальным управлением поселка Незевай Администрации Артемовского городского округа;

- расположенные на территории с. Мироново - за территориальным управлением села Мироново с подведомственной территорией населенных пунктов деревня Бучино, деревня луговая, деревня Родники, село Липино Администрации Артемовского городского округа;

-расположенные на территории с. Покровское - за территориальным управлением села Покровское с подведомственной территорией населенного пункта поселок Заболотье Администрации Артемовского городского округа.

При этом, право оперативного управления имуществом за вышеуказанными функциональными и территориальными органами Администрации Артемовского городского округа в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Суд исходит из того, что согласно выпискам из ЕГРН спорные квартиры находятся в собственности Артемовского городского округа, следовательно, надлежащим ответчиком является администрация муниципального образования. 

По доводу Администрации об отсутствии оказания услуг в отношении пустых квартир, ввиду необразования в них ТКО, суд пришел к следующим выводам. 

Положениями части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Пунктами 56(2) и 148(36) Правил N 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации решениями от 23.05.2018 N АКПИ18-238 и от 26.02.2020 N АКПИ19-967 признал пункты 56(2) и 148(36) Правил N 354 соответствующими положениям части 11 статьи 155 ЖК РФ. Аналогичная правовая позиция изложена, в частности, в определении Верховного Суда РФ от 13.04.2020 N 301-ЭС20-4119.

При этом неиспользование лицом жилых помещений (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения Администрации как собственника жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с ТКО.

Таким образом, 36 135,71 руб. дога подлежит взысканию с ответчика. 

Истцом также предъявлено требование о взыскании неустойки по состоянию на 29.11.2023 в размере 9 521,59 руб.

Согласно положениям п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно  п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.   

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ  лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет пени судом проверен, произведен правильно. 

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с уменьшением исковых требований,  истцу  следует возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 12 622 руб. 00 коп., уплаченной  по платежным поручениям № 6637 от 20.02.2023 на сумму 3 622 руб., № 7214 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7217 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7227 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб.,№ 7216 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7215 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7213 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7220 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7219 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7218 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб.

Кроме того, на ответчика следует отнести почтовые расходы на сумму 180 руб., подтвержденные материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Уточненные исковые требования  удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ЕКАТЕРИНБУРГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ АВТОБАЗА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 36 135,71 руб. основного долга, 9 521,59 руб. пени по состоянию на 29.11.2023, почтовые расходы в размере 180 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины  в размере 2000 руб. 

2. Возвратить ЕКАТЕРИНБУРГСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ АВТОБАЗА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 12 622  руб. госпошлины, уплаченной  по платежным поручениям № 6637 от 20.02.2023 на сумму 3 622 руб., № 7214 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7217 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7227 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб.,№ 7216 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7215 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7213 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7220 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7219 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб., № 7218 от 20.05.2022 на сумму 1 000 руб.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

Судья                                                         И.А. Малышкина