Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-13159/2024

10 февраля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  03 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  10 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коноваленко Я.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Старостиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Ленинградское областное государственное стационарное казенное учреждение социального обслуживания "Волховский психоневрологический интернат", 

ответчик: государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" 

третье лицо: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области 

об обязании совершить действия, 

при участии от истца ФИО1 (доверенность от 14.05.2024), от ответчика                      ФИО2 (доверенность от 19.02.2024),

установил:

Ленинградское областное государственное стационарное казенное учреждение социального обслуживания "Волховский психоневрологический интернат" (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию "Водоканал Ленинградской области" (далее - Предприятие) об обязании восстановить водоотведение хозяйственно-бытовых стоков от объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., ул. Октябрьская набережная, д.97, обеспечив прием сточных вод истца от точки разграничения эксплуатационной ответственности и дальнейшую транспортировку хозяйственно-бытовых стоков в место их очистки (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 17.09.2024 Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Ответчик указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования; представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве.

Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Судом установлено, что Предприятие является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, оказывающей услуги по водоотведению на территории Волховского района Ленинградской области.

Ранее между Предприятием (организация ВКХ) и Учреждением (абонентом) в отношении объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., ул. Октябрьская набережная, д.97, был заключен договор от 28.12.2022 № Влх-БЖ-065/23-ВК (далее – Договор), по условиям которого организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Учреждение, указывая на неисполнение Предприятием обязательства по осуществлению водоотведения в отношении указанного в Договоре объекта, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Частью 4 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пункт   25    Правил   холодного   водоснабжения   и   водоотведения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — Правила   холодного   водоснабжения   и   водоотведения) устанавливает обязанность организации, осуществляющей водоотведение, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Частью 7 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и  (или)  канализационным  сетям  которой  подключены (технологически   присоединены)    объекты капитального строительства абонента.

Требование о выполнении ремонта КНС истцом вопреки утверждению Предприятия не заявлено. Одновременное изменение предмета и основания иска ввиду уточнения исковых требований не допущено. 

Согласно приложениям к Договору (в настоящее время не является действующим, но схема подключения согласно пояснениям сторон не изменилась) объект Учреждения технологически присоединен к сетям Предприятия, то есть канализационная сеть истца технически связана воедино с канализационной сетью ответчика, с помощью которой должно осуществляться отведение сточных   вод   от  объекта  Учреждения.  Границей  раздела эксплуатационной ответственности является точка присоединения к приемному отделению на канализационно-насосной станции (далее - КНС).

Таким образом, в силу требований действующего закона Предприятие обязано оказывать истцу услугу по водоотведению.

Учреждение неоднократно обращалось к Предприятию относительно неудовлетворительной работы системы водоотведения хозяйственно-бытовых стоков от объекта истца (т.1 л.д. 22-27).

В рамках настоящего дела сторонами произведен совместный осмотр системы водоотведения. В акте визуального осмотра от 04.06.2024 зафиксировано, что «выполнен визуальный осмотр объекта КНС№19 по адресу: Октябрьская набережная д.97 на территории ЛОГБУ «Волховский ПНИ». При осмотре установлено: 

1) оборудование КНС в исправном состоянии, нет электропитания;

2) стоки абонента принимаются и уходят самотеком за границу раздела ответственности по договору;

3) излив стоков на прилегающую территорию отсутствует». А данном акте указаны возражения представителя Учреждения, принимавшего участие в осмотре: «с формулировками (выводами) акта частично не согласны. По пункту №1 Учреждение согласно с тем, что оборудование КНС находится в исправном состоянии, однако не работает система отвода сточных вод из КНС в систему ГУП «Леноблводоканал». Наличие электричества учреждение готово предоставить. По пункту 2,3 в акте не отражено, что после попадания стоков в КНС они не поступают в канализационную систему ГУП «Леноблводоканал», а вытекают самотеком на прилегающую к ПНИ территорию и далее в реку ФИО3».

Учреждение в подтверждение изложенных в акте возражений представило фотоматериалы (т.1 л.д. 152-154).

Предприятие не подтвердило, что сточные воды, поступающие от объекта Учреждения, поступают в КНС организации водопроводно-канализационного хозяйства, транспортируются им на очистные сооружения.

 Услуга водоотведения, включая прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, Предприятием в полном объеме не оказывается.

Организация ВКХ обязана оказывать услугу водоотведения независимо от наличия договора водоотведения, заключенного сторонами в виде отдельного документа.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные                              в материалы дела доказательства, изучив доводы сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Обязать государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" восстановить водоотведение хозяйственно-бытовых стоков от объектов Ленинградского областного государственного стационарного казенного учреждения социального обслуживания "Волховский психоневрологический интернат" по адресу: Ленинградская обл., ул. Октябрьская набережная, д.97, обеспечив прием сточных вод от точки разграничения эксплуатационной ответственности и дальнейшую транспортировку хозяйственно-бытовых стоков в место их очистки.

Взыскать с государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                          Коноваленко Я.А.