Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-5185/2021

12 апреля 2021 года

г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Домрачева Е.Н.,

рассмотрев дело по иску:

Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга (адрес:  Россия 197022, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул ПРОФЕССОРА ПОПОВА 37/Б; Россия 190900, Санкт-Петербург, ВОХ-1206, ОГРН:  1027806883202);

к Товариществу собственников жилья "ОРАНИЕНБАУМСКАЯ 21" (адрес:  Россия 197110, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА. ОРАНИЕНБАУМСКАЯ, 21, ОГРН: 1037828029260);

о взыскании ущерба в размере 25 483 руб. 96 коп.

установил:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "ОРАНИЕНБАУМСКАЯ 21" (далее – ответчик) о взыскании ущерба в размере 25 483 руб. 96 коп.

Определением суда от 02.02.2021 иск принят к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику предложено представить отзыв на иск.

20.02.2021 в материалы дела от ответчика посредством системы электронной подачи документов «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, согласно доводам которого ответчик просит отказать в удовлетворении иска.

Возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в материалы дела не поступало.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в виде резолютивной части от 29.03.2021 исковые требования удовлетворены.

05.04.2021 от ответчика поступила апелляционная жалоба.

В силу пункта 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ « О внесении изменений в отдельные  законодательные акты РФ» по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Ораниенбаумская 21» в сведения, ежемесячно предоставляемые в Пенсионный фонд в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с января 2020 года включал информацию о ФИО1, Болгар М.И., как о работающих лицах.

С учетом этого обстоятельства Пенсионным фондом выплата пенсии ФИО1, Болгар М.И. осуществлялась как работающим пенсионерам, без ее увеличения по правилам части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2020 года ТСЖ «Ораниенбаумская 21» были поданы в Пенсионный фонд 22.05.2020, то есть с просрочкой на месяц.

Не получив от ТСЖ «Ораниенбаумская 21» сведения за март 2020 года в установленный срок, Пенсионный фонд принял решение об индексации ФИО1, Болгар М.И. как неработающим пенсионерам, причитающихся выплат в счет пенсии, а после предоставления 22.05.2020 ответчиком сведений о застрахованных лицах за март 2020 года, Пенсионным фондом были составлены протоколы от 25.11.2020 № 824 и от 26.11.2020 № 825 о выявлении излишне выплаченных пенсионерам сумм пенсии за период с 01.03.2020 по 30.06.2020 в сумме 25 483 руб. 96 коп. 

По мнению Пенсионного фонда, переплата пенсии ФИО1, Болгар М.И. как неработающим пенсионерам, произошла по причине несвоевременного представления ТСЖ «Ораниенбаумская 21» сведений по форме СЗВ-М за март 2020 года, поскольку сведения поступили только в мае 2020 года. 

Пенсионный фонд обратился к ТСЖ «Ораниенбаумская 21» с претензиями № 02-47/7356 от 19.06.2020 и № 02-47/7357 от 19.06.2020 о возмещении суммы в размере 25 483 руб. 96 коп. излишне выплаченной в период с 01.03.2020 по 30.06.2020 ФИО1 и Болгар М.И. 

Поскольку добровольно ответчик указанную сумму не возместил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному Фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28).

Частью 4 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что уточнение факта осуществления прекращения пенсионерами работы или иной оплачиваемой деятельности производится ежемесячно, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязанность страхователя ежемесячно предоставлять сведения о каждом сотруднике в установленный законом срок закреплена в п.2.2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

В виду несвоевременной сдачи отчетности по форме СЗВ-М за март 2020 года пенсионерам необоснованно была проиндексирована и выплачена пенсия по вине противоправных действий работодателя.

Таким образом, согласно действующему законодательству, доказательство несвоевременного предоставления отчета ответчиком истцом предоставлено. Отчет предоставлен значительно позже установленной законодательством даты - 22.05.2020 года.

Таким образом, указанными положениями Федерального Закона №400-ФЗ не исключается ответственность работодателя по возмещению пенсионному фонду причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

Согласно положениям статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В результате отсутствия сведений о застрахованных лицах ФИО1, Болгар М.И. истцом излишне выплачены суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки) и перерасход средств истца составил в размере 25 483 руб. 96 коп.

Ущерб, причиненный бюджету Пенсионного фонда, возник в связи с несвоевременным предоставлением работодателем сведений, поскольку эти сведения повлекли за собой выплату излишних сумм пенсии. Вина работодателя выражена в совершении действий по предоставлению несвоевременно сведений.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено.

Совокупность условий, необходимая для возложения на ответчика мер ответственности в виде взыскания убытков в пользу истца, а именно: противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие и размер убытков, причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими у истца убытками документально подтверждена.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, подлежат отклонению как несостоятельные на основании следующего.

Ссылка ответчика на Указ Президента РФ от 25.03.2020  №206, Указ Президента РФ от 02.04.2020 №239, согласно которым на территории Российской Федерации установлены нерабочие дни с 30.03.2020 по 03.04.2020, с 04.04.2020 по 30.04.2020, с 06 по 08 мая 2020, дни в период с 01 по 05 мая 2020 года, с 09 по 11 мая 2020 года на территории Российской Федерации считаются выходными днями несостоятельна, поскольку данные Указы Президента РФ не затрагивали вопрос освобождения работодателей от предоставления своевременно сведений, не освобождали от ответственности,   которая может наступить в случае несвоевременного предоставления сведений (в данном случае последствия - это переплата индексации пенсии).

Позиция Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенная в письмах от 17.04.2020 № НП-08-24/8051, 29.04.2020 №НП-08-24/8890, от 18.05.2020 № НП-24/9758 дана в отношении применения финансовых санкций к страхователю по Закону 27-ФЗ. Перенос срока предоставления отчетности по форме СЗВ-М ни Президентом РФ, ни законодательством РФ предусмотрен не был. Срок предоставления отчетности за март 2020 года, согласно действующему законодательству 15.04.2020 (изменен не был).

Разъяснения Пенсионного Фонда касались неприменения финансовых санкций в связи с особенными обстоятельствами на территории РФ. Факт несвоевременного предоставления сведений отменен не был.

В виду несвоевременной сдачи отчетности по форме СЗВ-М за март 2020 года пенсионерам ФИО1 и Болгар М.И. необоснованно была проиндексирована и выплачена пенсия по вине противоправных действий работодателя.

Ссылка ответчика на ошибочность произведенных истцом выплат после получения отчета от ответчика также несостоятельна, поскольку существует определенная процедура начисления и выплаты индексации пенсии неработающему пенсионеру, которая происходит не одномоментно, а в течении 3-х месяцев после получения сведений о том, что пенсионер не является работающим.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, последняя, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Товарищества собственников жилья "ОРАНИЕНБАУМСКАЯ 21" (ОГРН: 

<

***>) в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга (ОГРН:  

<

***>) ущерб в размере 25 483 руб. 96 коп.

Взыскать с Товарищества собственников жилья "ОРАНИЕНБАУМСКАЯ 21" (ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в размере 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Домрачева Е.Н.