АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6237/2023

г. Салехард

30 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 мая 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2024 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Никитиной О.Н., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Вагазовым Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению государственного казённого учреждения «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН 8901017526, ОГРН 1068901000926) к обществу с ограниченной ответственностью «Юникс» (ИНН 3922007992, ОГРН 1153926011557) о взыскании 73 553 рублей 17 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца -  представитель ФИО1 по доверенности № 4 от 12.01.2024;

от ответчика - генеральный директор ФИО2 (посредством веб-конференции);

УСТАНОВИЛ:

Государственное казённое учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юникс» (далее ответчик) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 0190200000321005929/63 от 29.06.2021 за период с 21.12.2021 по 04.05.2022 в размере 73 553 рублей 17 копеек.

Судебное заседание проведено с использованием систем веб-конференции при участии представителей сторон.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО» (Заказчик) и ООО «Юникс» (Подрядчик) заключен Государственный контракт № 0190200000321005929/63 на выполнение работ по проектированию для составления технической документации на капитальный ремонт объекта: «Здание: Пождепо на 4 выезда в пос. Аксарка, расположенное по адресу: ЯНАО, 

<

...>».

По условиям пункта 1.1 ст. 1 Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства, в соответствии с Заданием на проектирование для составления технической документации на капитальный ремонт объекта, являющимся Приложением № 1 к Контракту (далее - Задание) и в сроки, установленные Контрактом, выполнить работы по проектированию для составления технической документации на капитальный ремонт объекта: «Здание: Пождепо на 4 выезда в пос. Аксарка, расположенное по адресу: ЯНАО, 

<

...>» (далее - Объект). 

В силу пункта 4.1. ст. 4 Контракта цена оставляет 1 167 510 руб. 70 коп.

В соответствии условиями ст. 2 Контракта Подрядчик обязан выполнить работы по Контракту до 20.12.2021 года.

В соответствии п. 3.3.8 ст. 3 Контракта Подрядчик обязан выполнять работы в сроки, предусмотренные Контрактом.

В связи с нарушением сроков выполнения работ, Заказчиком в порядке статьи 715 ГК РФ было принято решение № 89-045003.2022 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с п. 7.2 ст. 7 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

За просрочку исполнения обязательств Заказчиком начислены пени на сумму 73 553 руб. 17 коп. за период с 21.12.2021 по 04.05.2022.

Поскольку ответчик оплату неустойки не произвёл, в том числе после направления претензии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд учитывает следующее.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно части 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Стороны в ст. 7 Контракта установили, за какие нарушения данного Контракта подрядчиком Государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки.

В соответствии с п. 7.2 ст. 7 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

По условиям пункта 2.1 контракта, работы по контракту должны быть выполнены до 20.12.2021. 

Как указывает истец, работы по контракту, в установленные сроки, ответчиком выполнены не были, в связи с чем Истец в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта. Решение об одностороннем расторжении контракта не обжаловалось и вступило в силу 04.05.2022.

Обстоятельства просрочки исполнения обязательств по контракту подтверждены материалами дела.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что 22.07.2021 направил Заказчику на согласование программы комплексного обследования объекта, которые были согласованы 10.09.2022 (спустя 56 календарных дней), а также эпидемиологическая обстановка повлияла на выполнение работ в соответствии с графиком, установленным контрактом.

Между тем, из пояснений истца следует, что полученная от ответчика программа обследования не была согласована по причине наличия недостатков и замечаний. Письмом от 12.08.2021 исх. № 89-0450-01-08/14174 ответчику направлены замечания к программам комплексного обследования с установлением сроком корректировки до 16.08.2021.  

19.08.2021 №40-08/21 Ответчиком направлены откорректированные программы обследований, которые были согласованы Истцом 13.09.2021, о чем Ответчику направлено письмо №89-0450-01-08/17014 от 13.09.2021 для дальнейшей работы по объекту капитального ремонта «Здание: пождепо на 4 выезда в 

<

...>».

18.10.2021 исх. №89-0450-01-08/19479 Подрядчику направлено письмо с просьбой представить Отчет, карточки технических решений, планировочные решения в срок до 22.10.2021, однако указанное письмо оставлено без ответа.

01.12.2021 №89-0450-01-08/576 заказчиком в адрес подрядчика направлено письмо с требованием ускорить выполнение обязательств по Контракту и уплатить неустойку.

В ответ на претензию поступило письмо Ответчика от 09.12.2021 №70-01 с просьбой продлить сроки исполнения обязательств ввиду карантина сотрудников и лечения от коронавирусной инфекции COVID-19.

24.12.2021  исх. №89-0450-01-08/1230 Ответчику направлено письмо с отказом в продлении сроков исполнения обязательств по Контракту ввиду отсутствия на то законных оснований. 

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2020, применяются разъяснения к нерабочим дням, установленным в соответствии с Указом Президента от 20.10.2021 №595 (как объявленных Президентом РФ, так и введенных региональными властями в соответствии с этим указом). В том числе указано, что введенные Указом нерабочие дни не приостанавливают исполнение обязательств, которые должны быть исполнены в данный период.

Вместе с тем, до заключения контракта ответчик знакомился с контрактом и техническим заданием, знал о месте нахождения спорного объекта и об эпидемиологической обстановке и режиме в регионе.

Заключив контракт, ответчик принял на себя все риски неисполнения условий контракта.

В связи с нарушением условий п. 3.3.8 ст. 3 Контракта 03.03.2022 ГКУ «ДКСиИ ЯНАО» было принято решение № 89-0450-01-08/1339 об одностороннем отказе от исполнения Контракта, о чем в адрес Подрядчика направлено соответствующее уведомление.

04.05.2022 на основании п. 2 ст. 715, п. 2 ст. 405, ст. 309 ГК РФ, ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ Государственный контракт № 0190200000321005929/63 расторгнут.

Доказательств уважительности причин просрочки, в том числе просрочки по независящим от подрядчика причинам, ответчиком не представлено.

Доказательств потребительской ценности для заказчика фактически выполненной части работ по контракту ответчиком не представлено.

Таким образом, истцом обосновано начислены пени за просрочку исполнения обязательств за период с 21.12.2021 по 04.05.2022 на сумму 73 553 руб. 17 коп.

Вместе с тем истцом не учтено, что расчет неустойки следует производить с учетом положений п. п. 1, 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", согласно которому введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов, в том числе, в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, за исключением застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, с 01.04.2022 сроком на 6 месяцев.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" опубликовано 01.04.2022, следовательно, оно действует с 01.04.2022 в течение 6 месяцев (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497).

В силу пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, в том числе, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, а именно, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей.

На основании пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Вместе с тем, как разъяснено в абзаце втором пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Постановление № 44), если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 ГК РФ). 

Постановление № 497 не содержит указание обстоятельств, послуживших основанием для его введения. 

Исходя из буквального содержания Постановления № 497, введенный этим нормативным правовым актом мораторий на возбуждение дел о банкротстве распространяется на всех хозяйствующих субъектов и граждан, за исключением неисправных застройщиков. 

Таким образом, в отсутствие оснований полагать иное, суд приходит к выводу о том, что в отношении лиц, на которых распространяется действие моратория, презюмируется тот факт, что они пострадали от обстоятельств, послуживших основанием для его введения. 

Соответственно, бремя опровержения указанного факта в рассматриваемом случае относится на другую сторону спора, которой в рассматриваемом случае является истец и который соответствующих доказательств не представил.

В указанной части суд произвёл перерасчёт неустойки, исключив период моратория из расчёта (с 01.04.2022 по 01.10.2022).

По расчёту суда пени составили в сумме 55 028 руб. 67 коп. за период с 21.12.2021 по 31.03.2022.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению на сумму 55 028 руб. 67 коп. за период с 21.12.2021 по 31.03.2022. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчиков в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

исковые требования государственного казённого учреждения «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юникс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 10.04.2015, адрес: 236011, 

<

...>, Литер IV из Литера А) в пользу государственного казенного учреждения «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 19.01.2006, адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>. Г) неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по государственному контракту от 29.06.2021 № 0190200000321005929/63 в размере 55028 рублей 67 копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юникс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 10.04.2015, адрес: 236011, 

<

...>, Литер IV из Литера А) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2201 рубля.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

О.Н. Никитина