Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-95107/2021

27 января 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 27 января 2022 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «Атлант»

заинтересованное лицо Северо-Западная электронная таможня 

об оспаривании,

при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 01..01.2022) 

от заинтересованного лица: ФИО2 (по доверенности от 29.12.2021) 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Атлант» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Северо-Западной электронной таможни от 03.09.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в ДТ 10228010/030921/0406581; об обязании Северо-Западной электронной таможни внести изменения (дополнения) в сведения, заявленные в ДТ 10228010/030921/0406581, указав коды маркировки (коды средств идентификации; КИЗ) товаров в графе 31 под номером 13 (в графе 31_13).

Выражая несогласие с требованием и решением заинтересованное лицо полагало, что таможенный орган незаконно потребовал исключить из графы 31 таможенной декларации коды маркировки (коды средств идентификации) товара, предусмотренные в отношении шин Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1958 и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 №792-р, после чего ввиду невыполнения этого требования отказался выпустить товар.

В судебном заседании представитель общества заявление поддержал в полном объеме.

Таможенный орган в письменном отзыве и в ходе судебного разбирательства спора доводы заявителя не признал и пояснил, что в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.11.2019 №129 маркировке подлежат исключительно товары, классифицируемые в товарной позиции 4011 ТН ВЭД ЕАЭС (шины и покрышки пневматические резиновые новые). Поскольку обществом был задекларирован товар с ТН ВЭД ЕАЭС 8708 70 9900 9 (колеса ходовые в сборе) указание сведений о  контрольных (идентификационных) знаках в таможенной декларации не вызывалось необходимостью и эти сведения подлежали исключению по требованию таможенного органа. Отказ в выпуске товаров обусловлен неисполнением  обществом данного требования и соответствует подпункту 2 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС.

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, что 03 сентября 2021 года ООО «Атлант» в рамках внешнеторгового контракта от 08.06.2018 №36/2-2018 на таможенную территорию Евразийского экономического союза по декларации на товары №10228010/030921/0406581 ввезены и на Северо-Западном таможенном посту задекларированы товары «колеса ходовые из стали в сборе с шинами, для грузовых автомобилей», в количестве 197 единиц на общую сумму 2 324 600 рублей.

Ввозимый товар классифицирован в товарной субпозиции 8708 70 9900 9 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС) как колесо ходовое в сборе, о чем указано в графе 33 декларации на товары. 

В графе 31, под номером 13, общество указало коды маркировки (коды средств идентификации) шин как составной части многокомпонентного товара.

По результатам таможенного контроля таможенный орган потребовал исключить из декларации на товары сведения о контрольно-идентификационных знаках шин и решением от 03.09.2021 отказал в выпуске товара по причине невыполнения требования об изменении сведений заявленных в таможенной декларации.

Оценивая приведенные обстоятельства, арбитражный суд принимает во внимание, что товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза с целью нахождения и использования на его таможенной территории, помещаются под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления (пункт 1 и подпункт первый пункта 2 статьи 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, далее – ТК ЕАЭС).

Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации (пункт 1 статьи 119 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктами 1-3, 6 статьи 104, пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, которое осуществляется декларантом либо таможенным представителем с использованием по общему правилу декларации на товары в виде электронного документа.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, установлены положениями статьи 106 ТК ЕАЭС, а правила заполнения декларации на товары  в виде электронного документа определены Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее – Порядок).

В частности, согласно подпункту 29 пункта 15 Порядка, в графе 31 декларации на товары "Грузовые места и описание товаров" подлежат указанию сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. 

Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

При этом под номером 13 в Российской Федерации для товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации маркировке средствами идентификации, указываются коды идентификации товаров их общее количество и кодовое обозначение уровня маркировки.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р шины отнесены к товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958 участникам оборота, осуществляющим деятельность, связанную с вводом в оборот шин, вменено в обязанность внесение в информационную систему мониторинга сведений о маркировке шин средствами идентификации, а также о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота шин.

В такой ситуации и принимая во внимание, что шины являлись неотъемлемой составной частью ввозимого на территорию Российской Федерации товара (колеса в сборе),  арбитражный суд находит возможным согласиться с доводами общества об обоснованности указания в декларации на товар в графе 31 под номером 13 сведений о маркировке шин средствами идентификации.

Вопреки умозаключениям таможенного органа, отсутствие у декларанта прямой обязанности приводить в таможенной декларации соответствующую информацию исходя из заявленного им классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС, не означает, что им были приведены избыточные сведения, не относимые к содержанию декларации согласно требованиям статьи 106 ТК ЕАЭС, и нарушены правила заполнения декларации, установленные Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257.

Вследствие этого суд признает недействительным требование таможенного органа от 03.09.2021 о внесении изменения в декларацию на товар №10228010/030921/0406581. 

Судебные расходы заявителя, состоящие из затрат по уплате госпошлины при обращении в суд с исковым заявлением, в размере 3 000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию в его пользу с органа, осуществляющего публичные полномочия.

Руководствуясь ст.ст. 197,200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Признать недействительным требование Северо-Западной электронной таможни от 03.09.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в ДТ 10228010/030921/0406581.

Обязать Северо-Западную электронную таможню внести изменения (дополнения) в сведения, заявленные в ДТ 10228010/030921/0406581, указав код ы маркировки (коды  средств идентификации; КИЗ) товаров в графе 31 под номером 13 (в графе 31_13).

Взыскать с Северо-Западной электронной таможни в пользу ООО «Атлант» государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                             Устинкина О.Е.