Дело № А43-17418/2022

г. Владимир

23 января 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16.01.2023.

Полный текст постановления изготовлен 23.01.2023.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Новиковой Е.А., Фединской Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» на решение Арбитражного суда Нижегородской  области от 30.09.2022 по делу № А43-17418/2022, 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Яблоко» (ИНН5257152276, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о понуждении к выполнению обязательства,

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО2, доверенность от 11.01.2023 сроком действия по 31.12.2024, диплом от 23.06.2005 рег. № 1277;

иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Яблоко» (далее – истец, ООО «Яблоко») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (далее – ответчик, ПАО «Россети Центр и Приволжье») о понуждении к исполнению обязательств, принятых по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 07.10.2020 № 521057992 и техническими условиями №21/25-11С-84 по присоединению энергопринимающих устройств строящегося ООО «Яблоко» объекта: производственного комплекса по сборке мебели по адресу: 

<

...> около д.67, в течение 10 дней с момента вступления судебного акта в законную силу; о взыскании с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ООО «Яблоко» неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по технологическому присоединению в размере 102247 руб. 27 коп. В случае несвоевременного исполнения судебного акта взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ООО «Яблоко» судебную неустойку за несвоевременное исполнение решения в размере 10000 руб. за каждый день просрочки исполнения.

Решением от 30.09.2022 Арбитражный суд Нижегородской области обязал ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнить договор № 521057922 от 07.10.2020, заключенный с ООО «Яблоко», об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям строящегося объекта на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0010526:12 по адресу: 

<

...> около д.67, в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу; взыскал с ответчика  в пользу истца 102 247 руб. 27 коп. неустойки, 10 067 руб. государственной пошлины, 1500 руб. судебной неустойки в день, начиная с 11 дня после вступления решения в законную силу по дату фактического исполнения решения суда в части указанного неимущественного требования (об обязании исполнить договор) по делу № А43-17418/2022.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «Россети Центр и Приволжье» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая законность принятого по делу решения, заявитель жалобы  указал на принятие им всех необходимых мер для исполнения обязательств. Считает, что срок для исполнения обязательств по договору в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу является неразумным, поскольку объем работ является значительным и ПАО «Россети Центр и Приволжье» занимается только обслуживанием объектов электросетевого хозяйства, строительством объектов занимаются подрядные организации. 

Подробно доводы ПАО «Россети Центр и Приволжье» изложены в апелляционной жалобе.

Ходатайством от 13.01.2023 ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.  

Представитель истца в  отзыве на апелляционную жалобу и судебном заседании указал на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 27 

Постановление

 Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 №12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Возражений относительно проверки только части судебного акта от сторон не поступило.  

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №521057992, по условиям которого сетевая организация (ответчик) принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (истца), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт; категория надежности третья; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 150 кВт (от абонентских сетей, ввод демонтируется); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

 Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункты 1,2 договора). 

Технологическое присоединении необходимо для объекта заявителя: производственный комплекс на земельном участке с кадастровым номером: 52:18:0010526:12, по адресу: 

<

...> около д.67 (пункт 3 договора). 

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 6 договора). 

Согласно пункту 12 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области № 65/1 от 20.12.2019, решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области №33/1 от 04.09.2020 и составляет 112 051 руб. 80 коп., в том числе НДС 20% в сумме 112 051 руб. 80 коп. 

В соответствии с пунктом 13 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем и следующем порядке: 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета на оплату сетевой организацией; 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня оплаты первого платежа, но не позже дня фактического присоединения; 45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

 Истец произвел оплату по договору в размере 112 051 руб. 80 коп., что подтверждается платежным поручением № 56 от 07.10.2020. 

Пунктами 10, 10.1-10.6 Технических условий предусмотрены следующие обязательства сетевой организации: выполнить реконструкцию РУ-0,4кВ ТП-3397 в части установки: автоматического выключателя; запроектирование и установка ШРС не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы земельного участка заявителя; запроектировать и построить ЛЭП-0.4кВ от ТП-3397 до ШРС ориентировочной протяженностью 0.22км (в траншее многожильным кабелем с бумажной изоляцией сечением 150 мм2); для расчетного учета электроэнергии установить в ШРС трехфазный учет электроэнергии с применением одного электросчетчика полукосвенного включения с трансформаторами тока, соответствующими максимальной мощности энергопринимающих устройств; установить после прибора учета коммутационный аппарат, обеспечивающий самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья»; мероприятия по реализации технических условий исполнить до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в настоящих технических условиях. 

Истец направил ответчику претензию от 17.11.2021 №57, в которой предложено ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнить обязательства, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 521057992 от 07.10.2020 и техническими условиями №21/25-11С-84 и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств строящегося ООО «Яблоко» объекта – производственного комплекса по сборке мебели по адресу: 

<

...> около д.67, а также уплатить неустойку за нарушение сроков исполнения обязательства по присоединении к энергосетям. 

Ответчик в письме от 21.01.2022 №МР7-ННЭ/57 -06/847 сообщил истцу о дефиците у него источников финансирования на выполнение технологического присоединения, что им будут приняты все меры для завершения работ в срок до 31.03.2022. 

Письмом от 26.11.2021 №69 истец обратился в Нижегородское УФАС России с заявлением о привлечении ПАО «Россети Центр и Приволжье» к административной ответственности в связи с нарушением обязательств по технологическому присоединению. 

На основании заявления истца Нижегородским УФАС России в отношении ПАО «Россети Центр и Приволжье» возбуждено дело об административном правонарушении № 052/04/9.21-4060/2021 по признакам совершения правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановлением от 14.04.2022 производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с тем, что 04.04.2022 Нижегородским УФАС России было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 052/04/9.21-764/2022, возбужденному в отношении ПАО «Россети Центр и Приволжье» по идентичным основаниям, которым ПАО «Россети Центр и Приволжье» назначен административный штраф в размере 1000000 руб., а также выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. 

Вышеуказанным постановлением ПАО «Россети Центр и Приволжье» привлечено к административной ответственности, в том числе, за нарушение сроков осуществления мероприятии по технологическому присоединению по договору от 07.10.2020 № 521057992.

 До настоящего момента ответчиком не осуществлено фактическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Нижегородской области исходил из следующих норм материального права, с которыми суд апелляционной инстанции соглашается.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса РФ, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения. Такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, пункту 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об оказании услуг по технологическому присоединению.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ, пункты 16, 17 Правил № 861).

Фактическое присоединение объектов истца к электрическим сетям ответчиком в установленный договором срок не осуществлено, срок исполнения ответчиком договора истек. 

В нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств, объективно препятствующих исполнению договора в части выполнения технических условий со стороны сетевой организации.

Вопреки доводам жалобы своевременное неисполнение контрагентами ответчика их обязательств является предпринимательскими рисками сетевой компании.

Согласно пункту 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по выполнению заявленных в иске мероприятий в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части судебный акт не обжалуется, в связи с чем в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не проверяется.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.09.2022 по делу № А43-17418/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье»  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд ВолгоВятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья А.И. Вечканов

Судьи Е.А. Новикова

 Е.Н. Фединская