Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-3994/2024

05 сентября 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2024 года.Полный текст  постановления изготовлен 05 сентября 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Самар Л.В.

судей  Козловой Т.Д., Пичининой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Государственного автономного учреждения социального обслуживания Амурской области «Благовещенский дом-интернат»

на решение от  24.06.2024

по делу № А04-1773/2024

Арбитражного суда Амурской области

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания»

к Государственному автономному учреждению социального обслуживания Амурской области «Благовещенский дом-интернат»

о  взыскании задолженности по государственному контракту от 29.12.2022 № 4-ТКБ/2023-С,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» (далее - истец, ООО «Тепловая компания») с исковым заявлением к государственному автономному учреждению социального обслуживания Амурской области «Благовещенский дом-интернат» (далее - ответчик, ГАУСО «Благовещенский дом-интернат») о взыскании основного долга по государственному контракту от 29.12.2022 № 4-ТКБ/2023-С за период с 01.08.2023 по 31.08.2023 в размере 105 341,34 руб., неустойки (пени) за период с 11.09.2023 по 05.03.2024 в размере 22 948,21 руб., взыскание неустойки (пени) производить на сумму задолженности начиная с 06.03.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту от 29.12.2022 № 4-ТКБ/2023-С в части оплаты поставленного ресурса за период с 01.08.2023 по 31.08.2023.

Определением от 06.03.2024 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

28.03.2024 от истца поступило заявление об уточнении требований, согласно которому ООО «Тепловая компания» просит взыскать с ГАУСО «Благовещенский дом интернат» задолженность по государственному контракту от 29.12.2022 № 4-ТКБ/2023-С за период с 01.08.2023 по 31.08.2023 в размере 105 341,34 руб., неустойку (пени) за период с 11.09.2023 по 05.03.2024 в размере 13 625,34 руб., а также неустойку (пени) начиная с 06.03.2024 по день фактического исполнения обязательства. В порядке статьи 49 АПК РФ уточнения исковых требований приняты к рассмотрению судом.

На основании части 5 статьи 227 АПК РФ определением от 06.05.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением от 24.06.2024 исковые требования общества удовлетворены в полном объеме, суд взыскал с ГАУСО «Благовещенский дом-интернат» в пользу ООО «Тепловая компания» основной долг по государственному контракту от 29.12.2022 № 4-ТКБ/2023-С за период с 01.08.2023 по 31.08.2023 в размере 105 341,34 руб., неустойку (пени) за период с 11.09.2023 по 05.03.2024 в размере 13 625,34 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 569 руб., всего – 123 535,68 руб., а также открытые пени начиная с 06.03.2024 пени, начисленные на сумму задолженности 105 341,34 руб., из расчета 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Не согласившись с принятым судебным актом, ГАУСО «Благовещенский дом-интернат» обратилось в Шестой арбитражный с апелляционной жалобой. Просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований – отказать. Представляет свой расчет потребленного объема коммунального ресурса, произведенный по формуле «Методики расчета определения тепловых нагрузок» из методических указаний по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, одобренных Научно техническим советом Центра энергоресурсосбережения Госстроя России (протокол № 5 от 12.02.2002). В жалобе заявитель приводит доводы о неверном расчете истца ввиду недостоверных исходных данных о режиме работы здания банки 2 раза в неделю * 24 часа (фактически баня работает 1 раз в неделю * 8 часов), а также административного здания – 24 часа в сутки (фактически рабочий день администрации учреждения составляет 8 часов). Апеллянт ссылается на невозможность представления самостоятельного расчета суду первой инстанции по причине болезни представителя учреждения (нахождение на амбулаторном лечении).

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2024 апелляционная жалоба принята к производству, информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Шестого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.6aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность принятого по делу определения проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Повторно исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, участвующими в деле лицами не оспаривается, между 

29.12.2022 между ООО «Тепловая компания» (энергоснабжающая организация, ЭСО) и ГАУСО «Благовещенский дом-интернат» (абонент) заключен государственный контракт № 4-ТКБ/2023-С (далее - контракт), в соответствии с пунктом 1.1 которого ЭСО обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию (для нужд отопления и горячего водоснабжения) в соответствии с установленными настоящим контрактом условиями и объемом потребления согласно Приложения № 1, а абонент, в установленные настоящим контрактом сроки, обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении сетей и исправность используемых абонентом приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

В силу пункта 1.4 контракта на период действия контракта расчетный объем тепловой энергии составляет 1650,00 Гкал, исходя из фактического среднегодового объема потребления тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта цена настоящего контракта определяется соглашением сторон в соответствии с пунктом 5(5) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

На день заключения контракта тариф на тепловую энергию за 1 Гкал составляет: На период 01.01.2023 – 31.12.2023 – 6 916,70 руб./Гкал.

Расчетная сумма по контракту на период действия контракта составляет 11 412 550 руб., исходя из фактического среднегодового потребления тепловой энергии. 

В силу пункта 7.1 контракта расчетный период (месяц) по настоящему контракту устанавливается равный одному календарному месяцу.

Согласно пункту 7.2 контракта при отсутствии у абонента приборов учета, расчет за потребленную тепловую энергию производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным - 100% договорных объемов тепловой энергии и теплоносителя, согласно выставленному счету абонент оплачивает путем перечисления на расчетный счет ЭСО или за наличный расчет в кассу ЭСО.

При наличии у абонента приборов учета, расчет за потребленную тепловую энергию производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным - 100% договорных объемов тепловой энергии, согласно выставленному счету абонент оплачивает путем перечисления на расчетный счет ЭСО или за наличный расчет в кассу ЭСО (пункт 7.3 контракта).

Пунктом 8.1 контракта стороны установили, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по настоящему контракту сторона, нарушившая обязательство несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В связи с не исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по теплоснабжению, истец направил в его адрес претензию от 18.10.2023 исх. № 117 с предложением оплатить задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 105 341,34 руб. в течение 5 рабочих дней с момента получения претензии.

ГАУСО «Благовещенский дом-интернат» в возражениях (исх. № 336 от 24.10.2023) на требования ООО «Тепловая компания» указало, что оплате подлежит тепловая энергия в размере 29,06 Гкал. исходя из следующего расчета – 42,91 (расчетный объем)/31 (количество дней в месяце) х 21 (количество дней работы котельной).

Оставление ответчиком претензии без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у последнего отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Из пункта 1 статьи 544 ГК РФ следует энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Частью 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно части 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В силу подпункта 7 части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 21 Правил N 808 к существенным условиям договора теплоснабжения относятся: величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета.

Частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Исходя из положений части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами N 1034.

В силу положений части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении и согласно пункту 31 Правил N 1034 осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Пунктом 114 Правил N 1034 предусмотрено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой N 99/пр, в соответствии с которой осуществляется определение количества тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе количество тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета.

Из пункта 120 Правил N 1034 следует, что количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период.

В то же время пунктом 121 Правил N 1034 определено, что в случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).

Факт поставки ответчику потребленной тепловой энергии по государственному контракту от 29.12.2022 № 4-ТКБ/2023-С на общую сумму 296 795,60 руб. подтверждается актом оказанных услуг от 28.08.2023 № 118 на сумм 296 795,60 руб., детальным расчетом потребления тепловой энергии на горячие водоснабжение зданий ГАУСО «Благовещенский дом-интернат», в том числе по месяцам.

Потребленная тепловая энергия за август 2023 года ответчиком в размере 191 454,26 руб. по платежному поручению от 12.09.2023 № 3702 (назначение платежа: частичная оплата расходов за ком.услуги тепловая энергия август 23, счет от 28.08.2023 № 118, акт от 28.08.2023 № 118).

По расчету истца размер задолженности ответчика по оплате тепловой энергии по государственному контракту от 29.12.2022 № 4-ТКБ/2023-С за период с 01.08.2023 по 31.08.2023 составляет 105 341,34 руб., исходя из выставленного объема - 42,91 Гкал.

Ответчик указывает, что за период с 01.08.2023 по 31.08.2023 подлежит оплате тепловая энергия в размере 27,68 Гкал. на сумму 191 454,26 руб. (42,91 (расчетный объем)/31 (количество дней в месяце) х 20 (количество дней работы котельной), поскольку работа котельной приостанавливалась и теплоэнергия ответчику не поставлялась; условиями контракта не предусмотрено, что в Приложении № 1 расчетные объемы тепловой энергии за август месяц установлены с учетом остановки котельной на ремонт.

Между тем, из материалов дела следует, что в апреле 2023 прибор учета (заводской номер 20-113099) вышел из строя, а в сентябре 2023 допущен в эксплуатацию, что подтверждается соответствующими актами от 20.04.2023 и от 11.09.2023.

Методы определения объема потребляемого коммунального ресурса регламентированы условиями государственного контракта в зависимости от способа учета этого объема.

Так, по общему правилу  учет, отпущенной абоненту тепловой энергии производится по приборам учета, установленным абонентом на границе раздела тепловых сетей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2023 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (пункт 5.1 контракта).

Однако, в случае отсутствия прибора учета тепловой энергии или при выходе его из строя, при непредставлении показаний, несоответствии показаний приборов учета тепловой энергии, а также выявления фактов бездоговорного и безучетного потребления тепловой энергии, учет, отпущенной абоненту, тепловой энергии производится в соответствии с пунктами 5.8 – 5.10 настоящего контракта.

При отсутствии у абонента приборов учета тепловой энергии, при непредставлении показаний приборов учета тепловой энергии в срок до 25 числа расчетного месяца расчет количества отпущенной тепловой энергии определяется согласно Приложению № 1 к настоящему контракту (пункт 5.8 контракта).

В случае выхода из строя прибора учета тепловой энергии или его утрате не по вине абонента, и при своевременном оповещении об этом ЭСО, расчеты за потребленную тепловую энергию (на период не более 30 суток в течение года с момента приемки коммерческого узла учета тепловой энергии) производится на основании показаний приборов учета за последние трое суток работы прибора учета с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха. При не восстановлении прибора учета свыше 30-дневного срока, расчет производится согласно пункта 5.10 настоящего контракта (пункт 5.9 контракта).

В случае выхода из строя прибора учета тепловой энергии, истечении срока поверки или его утрате не по вине абонента, и при своевременном оповещении об этом ЭСО, расчеты за потребленную тепловую энергию (на период до 15 суток) производится на основании показаний приборов учета определенные за время штатной работы прибора учетов отчетный период с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха. 

По истечении 15-дневного срока, расчет производится согласно пункта 5.8 настоящего контракта (пункт 5.10 контракта).

В связи с чем, суд первой инстанции исходил из того, что методы определения отпущенного коммунального ресурса регламентированы как  вышеприведенными правовыми нормами, так и согласованы сторонами в условиях государственного контракта.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции, принимая во внимание оговоренные условия контракта и расчеты истца с определением объема предоставленной тепловой энергии с учетом остановки работы котельной, заключил обоснованные выводы о соответствии представленного истцом расчета как Правилам о коммерческом учете, так и условиям государственного контракта и имеющимся обстоятельствам по временной остановке работы котельной.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости применения иного метода подсчета объема коммунального ресурса отклоняются с учетом установленных судом обстоятельств, описанных выше.

С учетом изложенного, апелляционная коллегия признает выводы суда верными. Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка. Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Материалы дела не содержат документально подтвержденных данных, позволяющих переоценить выводы арбитражного суда первой инстанции.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от  24.06.2024 по делу № А04-1773/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

            Л.В. Самар

Судьи

            Т.Д. Козлова

            И.Е. Пичинина