АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А03-7536/2024

г. Барнаул

13 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 13 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Прохорова В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дмитриевской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

финансового управляющего ФИО1 (ИНН 

<

***>, г.Новоалтайск), ФИО2 (ИНН 

<

***>), 

к Российской Федерации, в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва, 

с привлечением к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

Главного Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул, 

отдела судебных приставов по г. Новоалтайску и первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г.Новоалтайск, 

судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Новоалтайску и первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, г. Новоалтайск, 

судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Новоалтайску и первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4, г. Новоалтайск, 

о взыскании 41 148 руб. 60 коп. в счет возмещения вреда, причиненного незаконными действиями судебных приставов – исполнителей,

при участии в судебном заседании:

от истца –  не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика –  не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц –  не явились, извещены надлежащим образом. 

 

У С Т А Н О В И Л:

финансовый управляющий ФИО1 обратился в Арбитражный суд Алтайского края к Российской Федерации, в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации с исковым заявлением о взыскании 41 148 руб. 60 коп. в счет возмещения вреда, причиненного незаконными действиями судебных приставов – исполнителей.

Исковые требования обоснованы статьями 16, 1069, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы причинением убытков незаконными действиями судебных приставов-исполнителей.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, отдел судебных приставов по г. Новоалтайску и первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Новоалтайску и первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Новоалтайску и первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4.

Стороны в судебное заседание не явились. Ответчик и третьи лица отзывы на исковое заявление не предоставили. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела 19.09.2023 решением Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-13190/2023 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим должника утверждена ФИО2, член ААУ «Солидарность», регистрационный номер 21638.

28.09.2023 в Главное управление Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Алтайскому краю финансовым управляющим ФИО2 направлено уведомление-запрос № 8 от 28.09.2023, которым до сведения Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Алтайскому краю доведена информация о том, что все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу. Кроме того были истребованы документы и материалы, а также указано на необходимость принятия решения о прекращении исполнительного производства в отношении должника.

Сопроводительным письмом Главного Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 12.10.2023 № 22901/23/71268 копия решения Арбитражного суда Алтайского края от 19.09.2023 по делу №А03-13190/2023 и уведомление-запрос финансового управляющего направлены в отдел судебных приставов по г. Новоалтайску и первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

07.12.2023 в отдел судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю повторно направлено требование о необходимости принятия решения о прекращении исполнительных производств в отношении должника и о возврате удержанных из заработной платы должника денежных средств на основной счет должника, открытый в АО «Россельхозбанк».

Ответа на указанные запросы не поступило, как и удержанные в ходе процедуры реализации имущества ФИО1 денежные средства из заработной платы.

Во исполнение определения Арбитражного суда Алтайского края от 20.02.2024 по делу №А03-13190/2023 об истребовании доказательств от отдела судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю поступили сведения о взысканных с должника и распределенных денежных средствах в период с 29.09.2023 по дату ответа на запрос с указанием даты, суммы, взыскателя, реквизитов платежного документа.

Согласно ответу отдела судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю № 22053/24/258401 от 14.03.2024, после даты введения процедуры реализации имущества гражданина ФИО1 в период с 29.09.2023 по 14.03.2024 удержанные из заработной платы должника денежные средства был перечислены судебными приставами отдела судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю следующим взыскателям:

№ исполнительного производства

Дата

возбуждения

Взыскатель

Сумма

Судебный

пристав-

исполнитель

№19948/23/22053-ИП

27.01.2023

ООО Служба судебноправового взыскания

220,69 руб.

ФИО3

№316840/23/22053-ИП

07.11.2023

ООО «Право-онлайн»

279,85 руб.

ФИО3

№186431/22/22053-ИП

06.10.2022

АО «МФК «Центр финансовой поддержки»

1 093,74 руб.

ФИО3

№125000/22/22053-ИП

20.07.2022

ООО «Ситиус»

365,41 руб.

ФИО3

№178776/22/22053-ИП

28.09.2022

ООО МФК Быстроденьги

33 087,50 руб.

ФИО5

2 316,13 руб. - исполнительский сбор

№122077/22/22053-ИП

19.07.2022

ООО «ЦДУ Инвест»

292,33 руб.

ФИО3

№114359/22/22053-ИП

05.07.2022

ООО «Коллекторское агентство «Фабула»

2876,58 руб.

ФИО3

№284300/22/22053-ИП

12.01.2023

ООО «ДЗП-Центр»

636,38 руб.

ФИО3

ИТОГО:

 

41 148,60 руб.

 

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю перечислены взыскателям денежные средства на общую сумму в размере 41 148 руб. 60 коп.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно части 2 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации указанный кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса. 

Согласно пункту 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности, которым в настоящем деле в силу подпункта 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316, является Федеральная служба судебных приставов России, осуществляющая функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата Федеральная служба судебных приставов России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, убытки, понесенные в связи с незаконным удержанием и перечисленнием взыскателям, подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации.

Согласно статье 96 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Согласно Пленуму ВАС РФ в Постановлении от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» в силу абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Пунктом 7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случае признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства при получении копии решения суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (часть 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве).

Вынесение самостоятельного судебного акта по данному вопросу не требуется. В случае обращения судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства необходимо учитывать, что подобное заявление не подлежит рассмотрению в суде.

Если исполнительный документ (за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, по которым исполнительное производство не оканчивается) поступает в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве применительно к пункту 8 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.

Согласно статье 119 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в Постановлении от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

При этом, как следует из пункта 4 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 № 145), тот факт, что ненормативный правовой акт не был признан в судебном порядке недействительным, а решение или действия (бездействие) государственного органа - незаконными, сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного таким актом, решением или действиями (бездействием). В названном случае суд оценивает законность соответствующего ненормативного акта, решения или действий (бездействия) государственного или муниципального органа (должностного лица) при рассмотрении иска о возмещении вреда. 

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации  удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Таким образом, в период с 29.09.2023 по 14.03.2024 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Новоалтайску и Первомайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю незаконно удержаны и перечислены взыскателям, требования которых не включены в реестр требований кредиторов ФИО1 в деле №А03-13190/2023, денежные средства на общую сумму в размере 41 148 руб. 60 коп.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования   заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).    

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

взыскать с Российской Федерации, в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 41 148 руб. 60 коп. ущерба.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                   В.Н. Прохоров