Арбитражный суд Мурманской области 

ул. Академика Книповича, д. 20, г.Мурманск, Мурманская область183038 

http://murmansk.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Мурманск Дело № А42-11650/2024 «12» августа 2025 года  

Резолютивная часть решения вынесена 30.07.2025. 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Москалевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик» (юридический адрес: Большой ФИО1 пер., д.12, стр. 6, эт. 1, пом. IV, ком. 1-33, 35-53, муниципальный округ Хамовники вн. тер. г., 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Мурманского филиала (пр-д. Капитана Тарана, д. 25, оф. 409, 

<

...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>), третье лицо – индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании, при участии представителей: от истца – по доверенности ФИО4, от иных лиц – не участвовали,  

установил:

акционерное общество «Ситиматик» в лице Мурманского филиала (далее – истец, Общество, АО «Ситиматик», региональный оператор) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ИП ФИО3, арендатор) о взыскании задолженности за период с 01.12.2021 по 30.06.2024 за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 138 276,84 руб., а также пени за период с 11.06.2024 по 16.12.2024 в сумме 18 998,68 руб., всего 157 275,52 руб.  

ИП ФИО3 представила отзыв, в котором с требованиями не согласилась, указав, что не является собственником спорных помещений, ввиду чего не может нести  

ответственность за заключение договора на вывоз ТКО и его исполнение; за заключением договоров на вывоз ТКО к истцу не обращалась.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники спорных помещений ФИО2 (далее – ответчик, ФИО2) и ФИО5 (далее – ФИО5).  

Определением от 19.05.2025 по ходатайству истца произведена замена ответчика по делу с ИП ФИО3 на надлежащих ответчиков - ФИО2 и ФИО5 ИП ФИО3 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.  

Истец ходатайствовал об уточнении исковых требований, изложив требования к каждому из надлежащих ответчиков, в соответствии с которым просил взыскать основной долг в размере 138 276,84 руб., пени по состоянию на 16.12.2024 в размере 18 998,71 руб., из них:  

 - с ФИО2 за период с 01.12.2021 по 30.06.2024 в сумме 74 744,21 руб., пени в размере 10 269,58 руб. по объекту 

<

...>;  

- с ФИО5 за период с 01.12.2021 по 30.06.2024 в сумме 63 532,63 руб., пени в размере 8 729,13 руб. по объекту 

<

...>. Кроме того, ходатайствовал о передаче дела в компетентный суд общей юрисдикции, для рассмотрения по подсудности.  

Уточнение иска принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Из полученных судом сведений, представленных миграционной службой, следует, ФИО2 осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрирован по месту жительства в г. Апатиты Мурманской области; местом жительства ФИО5 является г. Нижний Новгород, информация о наличии у данного лица статуса индивидуального предпринимателя отсутствует.  

Представитель истца в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, заявил ходатайство о передаче дела в суд общей юрисдикции.  

ФИО2 и ФИО5, извещенные надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, отзывы на уточненные исковые требования не представили.  

Определением суда от 30.07.2025, суд выделил в отдельное производство требование АО «Ситиматик» к ФИО5 о взыскании задолженности за предоставленные в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...> услуги по обращению с ТКО за период с 01.12.2021 по 30.06.2024 в сумме 63 532,63 руб., пени в размере 8 729,13 руб., всего 72 261,76 руб.,  

присвоив выделенному в отдельное производство делу № А42-6368/2025, передав указанное дело в Нижегородский областной суд для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.  

Из материалов дела следует и судом установлено, что предпринимателю ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>.  

В соответствии с договором аренды № 1807 от 01.11.2023 вышеуказанное помещение передано ответчиком индивидуальному предпринимателю ФИО3 для использования под кафе быстрого питания (услуги общественного питания).  

АО «Ситиматик» на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Мурманской области от 10.01.2018 с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области является Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Мурманской области.  

В ходе проведенного АО «Ситиматик» осмотра помещения установлено, что оно расположено на первом этаже в многоквартирном доме, в помещении размещается пиццерия «Папа пицца», с посадкой в 20 мест; хозяйственную деятельность осуществляет ИП ФИО3  

ИП ФИО3 с заявкой на заключение договора с АО «Ситиматик» на вывоз твердых коммунальных отходов не обращалась.  

В соответствии с условиями типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, являющегося для регионального оператора публичным, истцом в период с 01.12.2021 по 30.06.2024 оказаны услуги по вывозу ТКО образующиеся в результате осуществления деятельности по адресу спорного объекта недвижимости.  

Во исполнение принятых обязательств истцом обеспечен прием ТКО, составлены универсально-передаточные документы (далее – УПД), на основании которых выставлены счета за услуги Регионального оператора по обращению с ТКО за спорный период. Поскольку оплата оказанных услуг по вывозу ТКО не была произведена ответчиком, у последнего образовалась задолженность в размере 74 744,21 руб., что послужило основанием обращения в суд с настоящим иском.  

В связи с неоплатой в установленной срок оказанных услуг, истцом в соответствии начислены и предъявлены ко взысканию пени за период с 11.06.2024 по 16.12.2024 в размере 10 269,58 руб.  

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.  

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.  

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, указанные в договоре.  

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

В силу части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской  

Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.  

Как указывалось судом выше, таким региональным оператором на территории Мурманской области в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, является истец.  

С 01.01.2019 истец обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории Мурманской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО.  

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.  

В свою очередь, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, что установлено положениями пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ.  

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  

Пунктом 5 вышеуказанной статьи Закона № 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.  

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1 Закона № 89-ФЗ).  

Пунктом 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлена единственная возможность для юридического лица, в результате деятельности которого образуются ТКО отказаться от заключения договора с региональным оператором - в случае наличия в его собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.  

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.  

Такими правилами обращения с твердыми коммунальными отходами являются Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).  

В соответствии с пунктом 4 Правил № 1156 региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

В силу пункта 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.  

Наряду с этим абзацем 4 пункта 8 (17) Правил № 1156 предусмотрено, что в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в срок, указанный в абзаце 3  

того же пункта, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

Согласно подпункту «в» пункта 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.  

Таким образом, презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости.  

Публичная оферта (договор) на оказание услуг по обращению с ТКО опубликована в печатном средстве массовой информации "Мурманский вестник" 08.02.2018 и размещена на официальном сайте Регионального оператора в сети Интернет по адресу: http://reqoperator.ru/doqovora-s-potrebitelvami-murmansk.  

Тарифы на услугу Регионального оператора утверждены постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 18.12.2018 № 49/9 и применяются с учетом последующих изменений, внесенных Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области.  

ИП ФИО2 с заявкой на заключение договора не обращался. 

Доказательств заключения договора по обращению с ТКО с арендатором спорного нежилого помещения в суд не представлено, напротив, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица арендатор ИП ФИО3 указала на отсутствие заключенного между ней и региональным оператором договора. С заявкой на заключение договора арендатор в АО «Ситиматик» не обращался.  

В отсутствие договоров между арендаторами нежилых помещений и региональным оператором, заключенных в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике нежилых помещений, что соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023.  

Доказательства того, что ответчик, как собственник недвижимости (арендодатель), своевременно в порядке пункта 8 (2) Правил № 1156 уведомил регионального оператора о передаче принадлежащего ему помещения в аренду, в материалах дела не имеется.  

При таких обстоятельствах следует признать, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключен между истцом и ответчиком по правилам абзаца 4 пункта 8 (17) Правил № 1156 на условиях Типового договора.  

В пункте 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.  

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов (пункт 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ).  

Факт осуществления деятельности в спорном помещении, в результате которой образуется ТКО, ни ответчиком, ни третьим лицом не оспаривается.  

Доказательств, свидетельствующих о неисполнении региональным оператором своих обязательств по вывозу ТКО, ответчиком, а равно арендатором, в материалы дела не представлено.  

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, о доказанности наличия между сторонами взаимных обязательств, равно как и надлежащего исполнения этих обязательств со стороны истца.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец доказал факт наличия спорной задолженности, а ответчик, напротив, её не опроверг.  

Предъявленная к взысканию сумма задолженности, обоснованно рассчитана истцом исходя из количества посадочных мест в пиццерии, с применением установленного Постановлением № 192-ПП/4 норматива накопления ТКО для категории объектов – предприятия общественного питания 1,50м³/год, а также установленного Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области в соответствующие периоды тарифа на услуги регионального оператора.  

Расчет проверен судом и признан верным. Ответчиком возражений в части примененных тарифа и норматива не заявлено, контррасчет не представлен.  

Поскольку ответчик доказательств оплаты оказанных истцом услуг не представил, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании с ответчика задолженности в размере 74 744,21 руб. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

За просрочку исполнения денежного обязательства, истцом исчислена и предъявлена ко взысканию договорная неустойка за общий период с 11.06.2024 по 16.12.2024 в размере 10 268,58 руб.  

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Требование истца о взыскании неустойки соответствует условиям Типового Договора, статьям 330, 331 ГК РФ. Определенные истцом периоды просрочки исполнения денежного обязательства не превышают фактических периодов просрочки платежей.  

Уточненный расчет неустойки проверен судом и принят как верный. 

В связи с чем, требование истца о взыскании неустойки в размере 10 269,58 руб. подлежит удовлетворению.  

Оснований для освобождения ответчика от уплаты неустойки либо уменьшения ее размера (в порядке статьи 333 ГК РФ) в ходе рассмотрения дела судом не установлено, ответчиком такие основания не заявлены.  

При обращении в суд истцом платежным поручением № 46453 от 19.12.2024 в доход федерального бюджета перечислена государственная пошлина в размере 15 431руб.  

С учетом уточнения суммы исковых требований государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска составляет 10 000 руб. В связи с чем, государственная пошлина в размере 5 431 руб. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.  

В соответствии со статьей 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно- 

телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу акционерного общества «Ситиматик» в лице Мурманского филиала задолженность в размере 74 744,21 руб., пени в сумме 10 269,58 руб., всего 85 013,79 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.  

Возвратить акционерному обществу «Ситиматик» в лице Мурманского филиала из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 46453 от 19.12.2024, в размере 5 431 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.  

Судья А.Е. Карачева