ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А20-2234/2018

22 апреля 2019 года

г. Ессентуки

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Марченко О.В., Казаковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.01.2019 по делу № А20-2234/2018 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Нальчик к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Каменка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 1 229 238 руб. 42 коп.,

при участии в судебном заседании: 

от индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2 (по доверенности от 22.06.2018),

в отсутствие других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по оплате поставленного газа, услуг по его транспортировке, снабженческо- сбытовых услуг в размере 1 049 813 руб. 02 коп., 179 425 руб. 40 коп. пени, расходов по уплате госпошлины в размере 25 292 руб.

Определением суда первой инстанции от 15.08.2018 приняты уточнения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца 1 049 813 руб. 02 коп. задолженности по оплате поставленного газа, услуг по его транспортировке, снабженческо-сбытовых услуг, 165 670 руб. 54 коп. – пени, та также расходов по уплате государственной пошлины в размере 25 155 руб. и возврате излишне уплаченной госпошлины в размере 137 руб.

Также в суде первой инстанции истец ходатайствовал об уменьшении размера исковых требований, просит суд взыскать с ИП ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» 1 066 048 руб. 18 коп., из которых 900 377 руб. 64 коп. задолженность по оплате поставленного газа, услуг по его транспортировке, снабженческо-сбытовых услуг, 165 670 руб. – пени, а также расходы по госпошлине в размере 23 660 руб.

Решением суда от 28.01.2019 исковые требования удовлетворены. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что наличие задолженности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Не согласившись с решением суда от 28.01.2019, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что расчет истца является неверным. Ответчик ссылается на отсутствие необходимости наличия датчика перепада давления. Заявитель жалобы указывает на необходимость начисления объема только на оборудование, указанное в проекте газификации.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании ответчик доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, в силу статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев повторно дело               по апелляционной жалобе в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности материалы дела, находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» (далее – истец) и ИП ФИО1 (далее – ответчик) был заключен договор поставки газа №15-2-07-1273/17 от 01.12.2016г.

Согласно условиями договора истец принял на себя обязательство поставлять природный газ до выхода ГРС, а ответчик обязался равномерно отбирать газ и оплачивать его, па расчетный счет истца.

Оптовая цена на природный газ подлежит государственному регулированию. Цена газа устанавливается Федеральной службой по тарифам РФ.

Прием-передача газа оформляется сторонами ежемесячно путем подписания актов о количестве поданного-принятого газа. Порядок учета газа установлен договорами.

Согласно акту проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа от 10.07.2017г. на момент проверки было установлено, что срок поверки преобразователя давления истек 26.06.2017г. и что также отсутствует датчик перепада па фильтре газа, что является нарушением ч.1 ст. 13 ФЗ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», ст. 18 «Об утверждении порядка проведения поверок СИ, требованиям к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», и. 3.1.8. ГОСТ Р 8.740-2011, п. 3.9. Правил учета газа, п. 23 Правил поставки газа в РФ, п. 4.1. договора.

Руководствуясь п.4.1 договора, заключенного сторонами, истец обратился с иском арбитражный в суд о взыскании с ответчика стоимости безучетно потребленного газа за период с июля по август 2017 год, а также стоимости газа потребленного ответчиком с 9 августа 2017 года и с ноября, декабря 2017 года , рассчитанного по узлу учета газа потребителя.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 данного Кодекса).

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.12 N 442 (далее - Основные положения) безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление (то есть в рассматриваемом случае ОАО "Карачаево - Черкесскэнерго").

Пунктами 192 и 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с п. 176 основных положений в акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с п. 171 основных положений для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Как следует из пункта 155 Основных положений, собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 данного документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. В целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии среди прочего должны содержаться данные о приборах учета на момент составления акта и о дате предыдущей проверки приборов учета (в случае выявления безучетного потребления).

Судом первой инстанции установлено, что срок поверки узла учета газа ответчика (преобразователя давления) истек 26.06.2017 года, что было установлено при проверке узла учета газа потребителя 10.07.2017г. 

Данное обстоятельство зафиксировано актом проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа от 10.07.2017г. При проверке узла учета газа присутствовал ИП ФИО1 (ответчик по делу). В акте проверки отмечено, что ответчик отказался от подписи акта.

В указанном акте также отмечено, что отсутствует датчик перепада давления на фильтре. Истец в суде первой инстанции пояснил, что объем потребленного газа в соответствии с п. 4.1 договора был рассчитан истцом только за истечение срока поверки с июля 2017 по 8 августа 2017, что подтверждается актом на опломбирование средств измерения узла учета газа от 08.08.2017, где указано, выводы: на момент опломбирования документ о прохождении поверки представлен, годен для применения. 

 Истец в соответствии с правилами поставки газа и п.4.1 договора был вправе рассчитать объем газа не с 01.07.2017, а с 27.06.2017.

Согласно акту расчета по производительности газоиспользующего оборудования от 08.08.2017 и от 31.07.2017 за июль 2017 года объем безучетного газа составил 108 177 м3, за 7 суток августа 2017 – 24 427 м3. При расчете объема газа (безучетного) истец исходил из расхода природного газа, установленным ответчиком оборудования ИГК1-15-23 куб.м/час – 6 ед., КСТГ 60-5,4 м3/час – 1 ед., ВПГ-18-2 м3/час – 1 ед., итого 145,4 м3/час.

Расход газа определен истцом следующим образом: согласно акта проверки состояния и применения средств измерения узла учета газа от 18 декабря 2018 года  141 814 куб.м – показаний корректора (акт от 08.08.2017) 71 345 куб.м (141 814 м3 – 71 345 м3).

Оба указанных акта составлены с участием представителя потребителя – управляющего ФИО3 Наличие задолженности ответчика с учетом произведенных  им платежей на момент вынесения решения (уточненные требования) 900 377 руб. 64 коп. подтверждается распечаткой финансового состояния ответчика по состоянию на декабрь 2018 года. Доказательств опровергающих данное обстоятельство ответчик суду не представил.

Наличие долга ответчика в размере уточненных исковых требований, также подтверждается соглашением о рассрочке (реструктуризации) задолженности от 22.03.2018.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании основной задолженности.

Также истец обратился с требованием о взыскании с ответчика неустойки в размере 165 670 руб. 54 коп. за период просрочки исполнения обязательств с 28.08.2017 по 17.05.2018.

 Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании абз. 2 ст. 25 Закона N 69-ФЗ в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Апелляционным судом расчет пени судом проверен, признан верным, соответствует требованиям действующего законодательства, арифметически произведен верно.

Ответчиком правильность расчета, произведенного истцом не оспорена.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии необходимости наличия датчика перепада давления, полежит отклонению. Начисление объема газа по мощности газоиспользующего оборудования произвелось Истцом в связи с истечением срока поверки преобразователя давления, входящего в состав основных средств измерений, что неоднократно оглашалось в суде первой инстанции.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя.

При отсутствии узла учета газа у поставщика количество поданного газа определяется по показаниям узла учета газа покупателя. При отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа, а также при недопуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки за весь период неисправности.

Под неисправностью узла учета газа стороны согласовали такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Кроме того, ответчиком не опровергнут тот факт, что в спорный период счетчик газа и датчик давления не были поверены. Свидетельство о поверке №2-2900, представленное Ответчиком, датировано 03.08.2018, и его действие не распространяется на предыдущие периоды. Арбитражным судом Северо-Кавказского округа в постановлении по делу №А20-1824/2017 от 06.06.2018г. сделан вывод о том, что последующая поверка средства измерения не влечет легитимность его показаний в период несоответствия нормативно-правовым требованиям.

Довод жалобы о том, что необходимо было начислить объем только на то оборудование, указанное в проекте газификации, не соответствует действительности, так как истец рассчитал расход газа по всему установленному на момент проверки газопотребляющему оборудованию, что подтверждается материалами дела.

Также не является основанием для отмены решения довод жалобы о том, что Соглашение о рассрочке (реструктуризации) от 23.03.2018 года нельзя признать допустимым доказательством по делу в связи со следующим.

Покупатель заключил вышеуказанное соглашение о рассрочке оплаты всей имеющейся задолженности перед поставщиком за период с 01.01.2017 по 28.02.2018. Таким образом, ответчик признал в том числе и задолженность за периоды с июля по август и с ноября по декабрь 2017 года, которая послужила предметом иска.

В силу изложенного, решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.01.2019 по делу № А20-2234/2018  принято при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. 

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.01.2019 по делу № А20-2234/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий          З.М. Сулейманов 

Судьи                          О.В. Марченко

                                                                                                                   Г.В. Казакова