АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-32081/24

30 января 2025 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   16 января 2025 г.

Полный текст решения изготовлен            30 января 2025 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ганюшкиной О.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ветровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Администрации Бессергеневского сельского поселения (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании

при участии:

от истца: по доверенности от 16.01.2025 Неровная А.М., диплом;

от ответчика: по доверенности от 20.06.2024 ФИО1, диплом.

установил:

государственное  унитарное  предприятие  Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации Бессергеневского сельского поселения о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системы водоснабжения с 13.05.2021 по 12.05.2024 в размере 400 289,88 рублей (уточненные требования).

Стороны явку в судебное заседание обеспечили.

Представитель истца поддержала ранее поданное ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее–АПК РФ) о взыскании с ответчика неустойки за период с 31.07.2024 по 28.11.2024 в размере 78 241,28 рубль с последующим ее начислением с 29.11.2024  по день фактического исполнения обязательства в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, просила приобщить к материалам дела возражения на отзыв.

Представитель ответчика оставил вопрос о принятии уточненных требований в части  неустойки на усмотрение суда.

Ходатайство об уточнении исковых требований судом рассмотрено и отклонено. Истцом заявлено новое требование, которое отсутствовало в первоначальном иске, что не может быть расценено судом как уточнение иска. Истец не лишен возможности обратиться в суд с самостоятельным иском с указанными требованиями.

Дело рассматривается  по первоначально заявленным исковым требованиям.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Постановлением главы Администрации Октябрьского района № 68 от 25.01.2022 ГУП РО «УРСВ» филиал «Октябрьский» определено гарантирующей организацией в сфере водоснабжения на территории сельских поселений Октябрьского района Ростовской области, в том числе на территории Бессергеневского сельского поселения.

03.05.2024 сотрудниками ГУП РО «УРСВ» при обследовании объекта, расположенного по адресу: Октябрьский район, ст-ца Бессергеневская, ул. Советская, д. 38 (Административное здание) было установлено, что по данному адресу имеется водопроводное присоединение к централизованным водопроводным сетям, эксплуатируемым ГУП РО «УРСВ». Диаметр присоединения – 15 мм. Договор и необходимые документы на данное присоединение отсутствуют. Данные факты отражены в акте контрольного обследования № 0812909 от 03.05.2024, который подписан без замечаний представителем ответчика – главой Администрации ФИО2

Собственником обследуемого объекта согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости является муниципальное образование «Бессергеневское сельское поселение» с 15.06.2017.

В результате контрольного обследования ответчику было предписано прекратить самовольное пользование и письменно уведомить истца.

13.05.2024 ответчик обратился в адрес истца с заявлением (исх. № 1779 от 06.05.2024) о прекращении безучетного водопользования.

15.05.2024 на момент обследования кран на вводе опломбирован в закрытом состоянии пломбой № 00086126, о чем составлен акт контрольного обследования №А00011484, который подписан представителем ответчика ФИО3 без замечаний.

Подключение объекта ответчика, расположенного по адресу: Октябрьский район, ст-ца Бессергеневская, ул. Советская, 38 (административное здание) к системам водоснабжения истца является самовольным, поскольку:

– между сторонами не заключен договор холодного водоснабжения;

– отсутствует проектно-техническая документация на выявленное присоединение;

– отсутствует принятый к коммерческому учету водомер, который бы учитывал потребляемую по выявленному присоединению воду.

При указанных обстоятельствах, истцом был произведен расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности устройства и сооружений.

В результате расчета объем потребленной холодной воды за период с 13.05.2021 по 12.05.2024 (13.05.2024 дата уведомления истца ответчиком о выполнении предписания) составил 20 070,48 м3 на общую сумму 1 407 269,10 рублей.

В целях получения начисленной суммы истцом ответчику направлена претензия №1258 от 09.07.2024, которая оставлена без финансового удовлетворения, задолженность до настоящего времени не погашена, что и послужило основанием для обращения в суд.

В период рассмотрения спора истцом был произведен перерасчет исковых требований, рассчитанных исходя из диаметра самовольной врезки в размере 8 мм, которые составили 400 289, 88 рублей.

Указанный размер требований ответчиком не оспорен.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании части 2 статьи 13, части 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ) и пункта 2 статьи 548 ГК РФ к договорам водоснабжения и водоотведения правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что Администрация  Бессергеневского сельского поселения осуществляла самовольное пользование без заключения договора на оказание услуг водоснабжения и водоотведения с ГУ РО «УРСВ».

Самовольное пользование выразилось в пользовании услугами водоснабжения в отсутствие соответствующего договора. Каких-либо заявок либо уведомлений в адрес истца о факте самовольного пользования ответчик не направлял, оплату не производил.

Установленные факты самовольного пользования централизованными системами водоснабжения отражены в акте контрольного обследования №0812909 от 03.05.2024.

Пунктами 14, 15 и 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (далее–Правила), установлено, что при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование системами водоснабжения, но не более чем за 3 года, осуществляется коммерческий учет воды расчетным способом. При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. В свою очередь применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

ГУП РО «УРСВ»  произвело расчет пропускной способности водопроводного ввода с использованием физических формул расчета гидравлического трубопровода круглого сечения.

Истцом произведен расчет за 1096 дней - с 13.05.2021 по 12.05.2024, сумма которого составила 400 289,88 рублей (уточненные требования).

Ответчик указанный расчет и сумму уточненных  требований не оспорил.

Материалами дела подтверждается наличие задолженности, доказательств погашения предъявленной к взысканию суммы задолженности ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения подлежат удовлетворению в размере 400 289,88 рублей.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу определением от 30.08.2024 была предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины в размере 27 073 рубля.

Поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 159, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства истца  о принятии уточненных исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании с Администрации Бессергеневского сельского поселения  в пользу государственного унитарного  предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» неустойки за период с 31.07.2024 по 28.11.2024 в размере 78 241,28 рубль с последующим ее начислением с 29.11.2024  по день фактического исполнения обязательства в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации отказать.

Взыскать с Администрации Бессергеневского сельского поселения (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу государственного унитарного  предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения за период с 13.05.2021 по 12.05.2024 в размере 400 289,88 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                       Ганюшкина О. Б.