АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-1791/23

17 апреля 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2023 г.  Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2023 г.  

 Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску Отделения  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской  области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Холдинг инновационных технологий»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании финансовой санкции в сумме 3500 руб. 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Ростовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обралось в  Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании финансовых  санкций с общества с ограниченной ответственностью «Холдинг инновационных  технологий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за непредставление в  установленный срок сведений персонифицированного учета, предусмотренных п. 2.2  статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М (исх.) за апрель,  август, декабрь 2020 года, по форме СЗВ-М (доп.) за июль 2021 года, по форме СЗВ-Стаж  (исх.) за 2021 год в сумме 3500 руб.  

В связи с тем, что заявление содержало предусмотренные статьей 227  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признаки, при наличии  которых дело подлежало рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд,  принимая заявление, в определении указал на рассмотрение дела в порядке упрощенного  производства и установил срок для представления доказательств и отзыва на заявление  ответчиком в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Стороны о начавшемся судебном процессе по рассмотрению дела в порядке  упрощенного производства извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют  уведомление и конверт, поступившие в арбитражный суд, а также отчет о публикации  определения о принятии искового заявления к производству в картотеке арбитражных дел  на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет".  

Ответчик мотивированный отзыв на заявление не представил, возражений и  ходатайств не заявил.  

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с  правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и  23.03.2023 г. по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения.  

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения  размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

27.03.2023 года от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Ростовской области поступило заявление о составлении  мотивированного решения.  

Письмом от 29.03.2023 года судом было разъяснено заявителю то обстоятельство,  что в связи с отсутствием судьи Парамоновой А.В. на дату поступления заявления,  мотивированное решение по делу № А53-1791/2023 будет изготовлено судьей-председательствующим по делу по выходу.  

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации суд принимает решение по данному делу по правилам,  установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному  в порядке упрощенного производства.  

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные  доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические  обстоятельства.  

ООО «ХИТ» (далее - страхователь) в соответствии со ст. 15 Федерально, закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» является страхователем и обязан представлять  сведения о каждом застрахованном лице.  

Страхователем - ООО «ХИТ» представлены сведения индивидуально  (персонифицированного) учета по следующим формам отчетности на 1 застрахованное  лицо:  

17 мая 2020 года - по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за апрель 2020г., то  есть позже законодательно установленного срока (после 15 мая).  

16 сентября 2020 года - по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за август 2020г.,  то есть позже законодательно установленного срока (после 15 сентября).  

10 августа 2021 года - по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за июль 2021г., то  есть позже законодательно установленный срок (до 15 августа). 14 сентября 2021г.  представлена дополняющая форма СЗВ-М за июль 2021 года на 1 застрахованное лицо,  сведения о котором исходной форме отсутствовали.  

Кроме того, в нарушение порядка представления сведений индивидуально  (персонифицированного) учета, предусмотренного абз.3 п.2 ст.8 Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователем - ООО «ХИТ» сведения по форме СЗВ-М (тип форм  «исходная») за декабрь 2021 года, по форме СЗВ-Стаж (тип формы «исходная») за 2021  год на застрахованных лиц представлены не в виде электронных документов,  подписанных усилена квалифицированной электронной подписью в соответствии с  Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», а на  бумажном носителе по средствам почтой связи.  

По результатам проведения проверки достоверности, правильности заполнения  своевременности представления сведений страхователем - ООО «ХИТ» выявлено  нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования,  составлены акты о выявлении правонарушение сфере законодательства Российской  Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования:  

 № 071S18200013579 от 06.07.2020г. - за СЗВ-М «исх» за апрель 2020г.   № 071S18210002925 от 09.02.2021 г. - за СЗВ-М «исх» за август 2020г.   № 071S18210025395 от 25.10.2021г. - за СЗВ-М «доп» за июль 2021г.  

 № 071S18220018780 от 12.08.2022г. - за СЗВ-М «исх» за декабрь 2021г.   № 071S18220018779 от 12.02.2022г. - за СЗВ-Стаж «исх» за 2021г.  

Сведения о дате и времени рассмотрения данных Актах были указаны в актах,  которые были направлены страхователю соответственно 09.07.2020г., 12.02.2021г.,  29.10.20211 17.08.2022г. по почте заказной корреспонденцией.  

По факту установленного нарушения и руководствуясь ст.ст. 11,17 ФЗ от  01.04.1996 № 27-ФЗ территориальным органом Фонда были приняты Решения о  привлечении страхователя ответственности за непредставление в законодательно  установленный срок сведений, а также нарушение порядка представления сведений,  необходимых для ведения индивидуально (персонифицированного) учета в виде штрафа:  

 № 071S19200015042 от 12.08.2020г. в сумме 500,00 руб. (500 руб. х 1  застрахованное лицо) СЗВ-М «исх» за апрель 2020г.  

 № 071S19210004177 от 22.03.2021 г. в сумме 500,00 руб. (500 руб. х 1  застрахованное лицо) СЗВ-М «исх» за август 2020г.  

 № 071S19210026727 от 13.12.2021г. в сумме 500,00 руб. (500руб. х 1  застрахованное лицо) СЗВ-М «доп» за июль 2021г.  

 № 071S19220023044 от 22.09.2022г. в сумме 1000,00 руб. за СЗВ-М «исх» за  декабрь 2021 г  

 № 071S19220023043 от 22.09.2022г. в сумме 1000,00 руб. за СЗВ-Стаж «исх» за  2021г.  

Указанные Решения были направлены страхователю соответственно 12.08.20220,  26.03.2021г., 17.12.2021г., 27.09.2022г. по почте заказной корреспонденцией.  

Во исполнение данных решений страхователю ООО «ХИТ» выставлены  требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок  соответственно до 29.09.2020: 31.05.2021 г., 08.02.2022г., 09.11.2022г.:  

 № 071S01200015463 от 10.09.2020г. в сумме 500,00 рублей за СЗВ-М «исх» за  апрель 2020г.  

 № 071S01210007719 от 05.05.2021 г. в сумме 500,00 рублей за СЗВ-М «исх» за  август 2020г.  

 № 071S01220001135 от 18.01.2022г. в сумме 500,00 рублей за СЗВ-М «доп» за июль  2021 г.  

 № 071S01220022681 от 18.10.2022г. в сумме 1000,00 рублей за СЗВ-М «исх» за  декабрь 2021 г.  

 № 071S01220022680 от 18.10.2022г. в сумме 1000,00 рублей за СЗВ-Стаж «исх» за  2021г.  

Указанные требования направлены страхователю соответственно 10.09.2020  11.05.2021г., 21.01.2022г., 21.10.2022г. по почте заказной корреспонденцией.  

Ответчик не оплатил финансовые санкции в добровольном порядке на момент  предъявления заявления, что послужило основанием для обращения в суд.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в  совокупности, суд пришёл к выводу, что заявленные требования о взыскании с ответчика  финансовой санкции в размере 3000 руб. за непредставление страхователем в  установленные законом сроки сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования по форме СЗВ-М (исх.) за апрель 2020 года в размере 500 рублей, СЗВ-М  (исх.) за август 2020 года в размере 500 рублей, СЗВ-М (исх.) декабрь 2021 года в размере  1000 рублей, СЗВ-СТАЖ за 2021 год (исх.) в размере 1000 руб., подлежат удовлетворению  ввиду нижеследующего.  

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в  Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ)  устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется  действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном  страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи,  лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в  соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах  государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях.  

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ индивидуальный  (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом  застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с  законодательством Российской Федерации.  

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий  орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у  него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает  страховые взносы.  

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года,  следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки  предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у  него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие  сведения:  

- страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; 

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным  страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы;  

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в  течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового  характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы;  

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ,  определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях;  

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и  накопительной пенсии;  

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся  субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения  

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж  застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного  пенсионного обеспечения;  

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное  

назначение страховой пенсии по старости.  

Согласно части 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за  отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры  авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения  науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные  договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы,  искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами,  заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе)  следующие сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 27-ФЗ отчетным периодом  признается период, за который страхователь представляет в территориальный орган  Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе  индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются  первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.  

Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н утверждена Инструкция о  порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о  зарегистрированных лицах (далее - Инструкция) (зарегистрировано в Минюсте России  15.07.2020 N 58956).  

В силу статей 8, 9, 15 названного Федерального закона № 27-ФЗ указанные  сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому  относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в  качестве страхователя.  

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения для  индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с  настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации,  представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми  Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для  индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями  форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.  

Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального  (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в  электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и  порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом. Указанные сведения могут  представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме  (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных  сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал  государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и  защиты от несанкционированного доступа и искажений.  

Страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц,  включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации  начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет  единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной  

квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6  апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи». В таком же порядке страхователем  могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него  застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период.  

При представлении единой формы сведений в электронной форме  соответствующий орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема  указанной единой формы сведений в форме электронного документа. Порядок  электронного документооборота между страхователями и Фондом при представлении  сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Фондом.  

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации  осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений,  определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.  

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных  настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут  ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо  представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами  2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений,  предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются  финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. За  несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных  документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому  страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.  

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной  уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых  санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской  Федерации в судебном порядке.  

Как следует из материалов дела, страхователем - ООО «ХИТ» представлены  сведения индивидуально (персонифицированного) учета на 1 застрахованное лицо 17 мая  2020 года - по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за апрель 2020г., то есть позже  законодательно установленного срока (после 15 мая), и 16 сентября 2020 года - по форме  СЗВ-М (тип формы «исходная») за август 2020г., то есть позже законодательно  установленного срока (после 15 сентября).  

Также, страхователем - ООО «ХИТ» сведения по форме СЗВ-М (тип форм  «исходная») за декабрь 2021 года, по форме СЗВ-Стаж (тип формы «исходная») за 2021  год на застрахованных лиц представлены не в виде электронных документов,  подписанных усилена квалифицированной электронной подписью в соответствии с  Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», а на  бумажном носителе по средствам почтой связи.  

Таким образом, сведения страхователем поданы за пределами установленного  законодательного срока подачи сведений и с нарушением порядка предоставления  сведений.  

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для  удовлетворения требований Пенсионного Фонда в части взыскания со страхователя  финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996   № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования», в сумме 3000 рублей за непредставление страхователем в  установленные законом сроки сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования по форме СЗВ-М (исх.) за апрель 2020 года, СЗВ-М (исх.) за август 2020 года,  СЗВ-М (исх.) декабрь 2021 года, СЗВ-СТАЖ за 2021 год (исх.).  

Также, из материалов дела следует, что 10 августа 2021 года страхователем  представлены сведения по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за июль 2021г., то есть  позже законодательно установленный срок (до 15 августа). 14 сентября 2021г.  представлена дополняющая форма СЗВ-М за июль 2021 года на 1 застрахованное лицо,  сведения о котором исходной форме отсутствовали.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в  совокупности, суд пришёл к выводу, что заявленные требования о взыскании с ответчика  финансовой санкции в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок  сведений по форме СЗВ-М за июль 2021 года не подлежат удовлетворению ввиду  нижеследующего.  

В соответствии с положениями Федерального закона № 27-ФЗ и п. 40 Инструкции о  порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о  зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 №  211н (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2020 N 58956) Страхователь вправе при  самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых  территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных  сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки  территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в  территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные  (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором  эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю  не применяются.  

При этом статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение  которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в  представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом,  и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).  

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к  ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является  недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов:  виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции  невиновности.  

Вместе с тем, судом принимается во внимание тот факт, что страхователь  самостоятельно выявило ошибку, исправив ее представлением дополняющих форм до  выявления Пенсионным фондом указанного факта. В свою очередь пенсионный фонд  представление сведений в отношении сотрудников страхователя выявило после  самостоятельного устранения страхователем представления недостоверной информации.  

В материалы дела пенсионным фондом в нарушение статьи 65 Арбитражного  кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что фонд изначально  выявил в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между  представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда  Российской Федерации. Также фондом не представлено уведомление об устранении в  течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.  

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом,  страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений  за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд  дополнительных сведений за этот период, что позволяет не применять к страхователю  финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996   № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования».  

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность  страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок,  более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета  органами пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и  интересов застрахованных лиц.  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,  изложенной в пункте 2.2 Постановления от 14.07.2003 № 12-П и доведенной до сведения  территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в письме  Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.12.2004 № КА-09-25/13379 «О  применении финансовых санкций в соответствии со статьей 17 Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ» при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу  фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных  условий применения нормы. В соответствии с вышеуказанным письмом Пенсионного  фонда Российской Федерации от 14.12.2004, финансовые санкции, предусмотренные  частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, не применяются, если страхователь  самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по  персонифицированному учету, а также, если страхователь в 2- недельный срок исправил  обнаруженные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации  ошибки. Таким образом, при решении вопроса о привлечении к ответственности следует  учитывать, какие действия совершил страхователь в целях исправления обнаруженных  ошибок.  

Руководствуясь ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, п. 40  Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений  о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 №  211н, суд признает, что самостоятельное выявление страхователем ошибок до их  обнаружения пенсионным фондом, которые страхователем откорректированы путем  представления дополнительных сведений, свидетельствует о возможности в таком случае  не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные ст. 17 Федерального  закона № 27-ФЗ.  

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в  рассматриваемом случае оснований для удовлетворения требований пенсионного фонда о  взыскании со страхователя финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по  факту представления страхователем дополняющей формы СЗВ-М за июль 2021 г.  

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда  Российской Федерации от 30.10.2018 № 307-КГ18-6769.  

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.  

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с исковым  заявлением в суд.  

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, учитывая правило пропорциональном распределении расходов по уплате  государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1714  

руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Холдинг инновационных  технологий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) финансовые санкции за непредставление  страхователем в установленные законом сроки сведений, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исх.) за апрель 2020 года в размере 500  рублей, СЗВ-М (исх.) за август 2020 года в размере 500 рублей, СЗВ-М (исх.) декабрь  2021 года в размере 1000 рублей, СЗВ-СТАЖ за 2021 год (исх.) в размере 1000 руб., а  всего: 3000 рублей.  

В остальной части в удовлетворении иска отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Холдинг инновационных  технологий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 1714 руб.  

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана  апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не  отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении  мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части  решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий  пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения  арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.  

 Судья Парамонова А. В.  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.03.2023 4:14:00

Кому выдана Парамонова Анна Васильевна