АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Дело № А27-9069/2023 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 

27 ноября 2023 г. г. Кемерово 

Резолютивная часть решения суда 21 ноября 2023 года. 

Решение суда изготовлено в полном объеме 27 ноября 2023 года.  Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению  муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа к обществу с  ограниченной ответственностью «Селяна» о взыскании задолженности в сумме  1506959,83 руб. и неустойки в сумме 883673,20 руб. по договору аренды от 08.07.2009   № 02-4225-ю/н,  

при участии: 

от истца – ФИО2, доверенность от 20.07.2023, 

от ответчика – ФИО3, доверенность от 03.06.2023, 

у с т а н о в и л:

комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского  муниципального округа (далее также – истец, комитет) обратился в арбитражный суд с  исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Селяна» (далее также  – ответчик, общество) о взыскании задолженности в сумме 1506959,83 руб. и неустойки в  сумме 883673,20 руб. по договору аренды от 08.07.2009 № 02-4225-ю/н  

Исковые требования мотивированы тем, что арендная плата по договору аренды  земельного участка от 08.07.2009 № 02-4225-ю/н за рассматриваемый период ответчиком  не вносилась в размере, предусмотренном договором. Истцом в адрес арендатора в  соответствии с условиями договора направлялась претензия о необходимости погасить  задолженность по договору. В качестве правового обоснования истец ссылается на статьи  309, 330, 614, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ),  статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации.  

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, требования не признал в части,  указал на то, что истцом пропущен срок исковой давности.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив  представленные доказательства, суд считает исковые требования частично  обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.  

 Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению муниципальным  имуществом Кемеровского муниципального округа (арендодателем) и обществом с  ограниченной ответственностью «Селяна» (арендатором) заключен договор аренды  земельного участка от 08.07.2009 № 02-4225-ю/н (далее - договор).   

 В соответствии с пунктом 1.1 договора, арендодатель предоставляет, а арендатор  принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок,  площадью 32805 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым  номером 42:04:0325001:35, местоположение установлено относительно ориентира,  расположенного в границах участка. Почтовый адрес: Кемеровская область, Кемеровский  район, 700 м на северо-восток от границы населенного пункта п. Кузбасский на землях  Берегового сельского поселения, именуемый в дальнейшем «земельный участок», в  границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к  настоящему договору и являющемуся его неотъемлемой частью.  

 Согласно пункту 1.2 договора, земельный участок предоставляется под  проектирование и строительство фермы для содержания фуражных коров.  

 В соответствии с пунктом 2.1 договора, срок действия договора устанавливается с  08.07.2009 до 12.12.2025.  

 В соответствии с пунктом 3.1 договора, размер арендной платы определяется в  порядке, указанном в приложении к настоящему договору, являющемуся его  неотъемлемой частью.  

 В соответствии с пунктом 3.2 договора, арендатор самостоятельно ежемесячно (до  10-го числа каждого месяца, за который производится оплата) перечисляет арендную  плату на расчетный счет органа федерального казначейства.  

 Изменение размера арендной платы, порядка и сроков ее внесения,  предусмотренных настоящим договором, производится арендодателем в одностороннем  порядке в случае принятия законов или иных нормативных актов уполномоченных  органов государственной власти и (или) местного самоуправления, устанавливающих или  изменяющих порядок расчета размера арендной платы (земельного налога), или в случае  изменения вида деятельности Арендатора (в рамках целей использования земельного  участка в соответствии с пунктом 1.2 настоящего договора), путем направления  арендатору уведомления об изменении арендной платы (заказным письмом по адресу,  указанному в договоре, либо вручение под подпись) (пункт 3.5 договора).  

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за  спорный период в порядке и сроки, установленные договором аренды от 03.03.2023 № 1701/1242, явилось основанием обращения истца с настоящим иском в суд.  

Так, согласно подпункту 7 пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской  Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением  случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской  Федерации.  

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование  земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду,  взимается арендная плата.  

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных  законом.  

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется  предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или  во временное пользование.  

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить  плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения  которой определяются договором аренды.  

Поскольку земельный участок относится к категории публичных земель, с учетом  вышеприведенных правовых норм стоимость аренды земельного участка является в силу  пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируемой ценой и  подлежит применению независимо от порядка ее определения в договоре аренды.  

Из пунктов 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения  правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  25.01.2013 № 13) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу  Земельного кодекса, предусматривается необходимость государственного регулирования  размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной  

платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная  плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.  

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по  которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и  т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.  

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая  арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на  соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения  договора аренды.  

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны  обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные  участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе  применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором  механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит  применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что  согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2014 №  171- ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные акты Российской Федерации» в Земельный кодекс Российской  Федерации внесены изменения, согласно которым с 01.03.2015 размер арендной платы за  земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,  определяется на основании пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской  Федерации.  

 Как следует из пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации  если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами,  порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в  государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без  торгов, устанавливается:  

 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков,  находящихся в федеральной собственности;  

 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении  земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и  земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;  

 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков,  находящихся в муниципальной собственности.  

 Размер арендной платы определен на основании постановления администрации  Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении порядка определения размера  арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование  земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на  территории Кемеровской области, утвержденного Постановлением» (далее –  постановление от 05.02.2010 № 47, Порядок № 47).  

В настоящем случае регулируемая цена за пользование земельным участком будет  применяться независимо от того, согласовали стороны ее размер или не согласовали.  

Расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктом 2.5 Постановления от  05.02.2010 № 47, на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле,  указанной в пункте 2.5 Постановления от 05.02.2010 № 47.  

 Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате за  период с 01.07.2009 по 01.03.2023 в сумме 1506959,83 руб.  

 Ответчиком указано, что часть требований находится за пределами срока исковой  давности.  

 Суд находит обоснованным довод ответчика о том, что часть требований  находится за пределами срока исковой давности.  

 Так, исковое заявление поступило в Арбитражный суд нарочно 23.05.2023, что  подтверждается соответствующей отметкой на первой странице искового заявления.  

Так, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ (в редакции Закона № 100-ФЗ), если  стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во  внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная  процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок,  установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока -  на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.  

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых  вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации  об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской  Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к  несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в  том числе к обязательному претензионному порядку.  

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом  претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая  его на этот период времени (Определение Верховного Суда РФ от 06.06.2016 по делу N  301-ЭС16-537).  

Таким образом, в соответствии со сформированным законодателем подходом,  направленным на стимулирование внесудебного (в том числе досудебного) порядка  разрешения споров, течение срока исковой давности приостанавливается на срок  осуществления обязательного претензионного порядка.  

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских  правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия  сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных  дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не  установлены законом либо договором.  

Исходя из даты направления искового заявления, следует рассчитывать  тридцатидневный срок по досудебному урегулированию спора, в связи с чем, в пределах  срока исковой давности находится период с 13.05.2020 по 01.03.2023.  

Стороны в ходе рассмотрения спора пришли к соглашению, что размер арендной  платы с учетом срока исковой давности в пределах периода по 01.03.2023 составляет  573101,36 руб. Более того, в указанной части требования на сумму 573101,36 ответчиком  признаются.  

Кроме того, комитетом заявлено требование о взыскании неустойки за период с  01.07.2009 по 01.03.2023 в размере 883673,20 руб.  

В соответствии со статьей 330 ГК РФ договором либо законом может быть  предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения.  

Истцом начислена неустойка в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка  Российской Федерации.  

С учетом доводов о пропуске срока исковой давности, в пределах срока исковой  давности находится период с 13.05.2020 по 01.03.2023. Сторонами согласовано, что сумма  требований по неустойке за указанный период составляет 88465,23 руб. В части неустойки  в указанном размере требования также ответчиком признаны.  

В силу абзаца 3 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной  части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его  судом.  

Как указано выше, ответчик в письменном заявлении исковые требования признал  в полном объеме.  

Право представителя ответчика – ФИО3 на совершение такого  процессуального действия как признание иска, указано в доверенности от 03.06.2023.  

Принимая во внимание то, что признание ответчиком части исковых требований не  противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, оно принимается судом,  в связи с чем, требование истца о взыскании задолженности и пени в сумме 661566,59 руб.  подлежит удовлетворению. В остальной части суд отказывает в удовлетворении иска в  связи с пропуском исковой давности.  

На основании статьи 110 АПК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта  1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная  пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального  бюджета с учетом признания иска и пропорционального распределения судебных  расходов в связи с частичным удовлетворением иска. С учетом аналогичных  обстоятельств судом распределены судебные расходы на услуги почтовой связи.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Селяна» (ИНН  

<

***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом  Кемеровского муниципального округа (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной  плате в сумме 573101,36 руб., неустойку в сумме 88465,23 руб., судебные расходы на  отправку искового заявления в сумме 70,87 руб., всего 661637,46 руб.  

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Селяна» (ИНН  

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2902  руб.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.  

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный  суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его  вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд  Кемеровской области.  

Судья Н.К. Фуртуна