Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-2446/2020

г. Краснодар

16 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2021 года

           Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2021 года

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земляковой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» Северо-Кавказский ТЦФТО, г. Ростов-на-Дону, 

к АО «Туапсинский морской торговый порт», г. Туапсе, 

о взыскании,

 

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1 – паспорт, доверенность, 

от ответчика: ФИО2 – паспорт, доверенность, 

при ведении аудиозаписи, 

 

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Российские железные дороги» Северо-Кавказский ТЦФТО обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с АО «Туапсинский морской торговый порт» в пользу ОАО «Российские железные дороги» Северо-Кавказский ТЦФТО платы за время нахождения на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в сумме 5 841 751,20 руб., процентов в размере 247 074,06 руб.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» и АО «Туапсинский морской торговый порт» (Владелец) был заключен договор от 05.07.2018 № 85/7т на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Туапсинский морской торговый порт» при станции Туапсе-Сортировочная Северо-Кавказской железной дороги» (далее - договор № 85/7).

На условиях договора № 85/7 осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелочным перевозом № 207 к железнодорожному пути № 6 и стрелочным переводом № 228 к железнодорожному пути № 5 парка «В» станции Туапсе-Сортировочная.

Обслуживание железнодорожного пути необщего пользования производится локомотивами Владельца (пункт 1 договора № 85/7).

В соответствии с пунктом 7 договора № 85/7 передаваемые (подлежащие передаче) на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом ОАО «РЖД» на один из свободных железнодорожных путей №№ 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющиеся выставочными.

Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки.

Согласно пункту 8 договора № 85/7, возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом Владельца на один из свободных железнодорожных путей №№ 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющихся выставочными.

Пунктом 11 договора № 85/7 на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов - 9,5 час.

Как указывает истец, в январе 2019 года на промежуточных железнодорожных станциях перевозчик вынужденно останавливал вагоны с грузом в составе поездов, следовавших на станцию Туапсе-Сортировочная, подлежащие выгрузке на ж/д пути ответчика, в связи с нарушением ответчиком технологического срока оборота ранее прибывших вагонов и несвоевременной их выгрузкой по этой причине, а именно:

1) на железнодорожных станциях Тихорецкая, Солдатская в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8000-180-5334 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 384 398,40 руб.

2) на железнодорожных станциях Колодезная, Минеральные Воды в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 5922-303-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 49 014 руб.

3) на железнодорожных станциях Томылово, Кавказская, Аполлонская, Тихорецкая, Махачкала, Гашун, Пшехская в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8000-177-5334, 5201-818-5331, 8630-937-5331, 8000-177-5334, 5346-635-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 1 050 670,80 руб.

4) на железнодорожных станциях Кущевка, Чернянка в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 5201-807-5331, 5922-295-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 79 507,20 руб.

5) на железнодорожных станциях Сальск, Курдюм, Куберле в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8066-165-5334 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 657 172,80 руб.

6) на железнодорожных станциях Томылово, Кавказская, Кади-Юрт, Трофимовский, Тихорецкая, Кубанская, Пшехская в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8000-170-5334, 8400-929-5331, 5346-590-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 908 713,20 руб.

7) на железнодорожных станциях Мамед-Кала, Моздок в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 5300-234-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 132 259,20 руб.

8) на железнодорожных станциях Сальск, Кагальник в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8066-177-5334 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 71 018,40 руб.

9) на железнодорожных станциях Миллерово, Придорожная в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 5922-312-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 304 524 руб.

10) в декабре 2018-январе 2019 на железнодорожных станциях Возрождение, Георгиевск в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8066-167-5334 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 497 320,80 руб.

11) на железнодорожных станциях Сухой Карабулак, Богословская в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8000-175-5334 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 693 576 руб.

12) в декабре 2018 - январе 2019 на железнодорожных станциях Шиханы, Кади-Юрт, Минеральные Воды в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8632-012-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 616 627,20 руб.

13) в декабре 2018-январе 2019 на железнодорожных станциях Кропачево, Песчанокопская в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8630-953-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 383 460 руб.

14) в декабре 2018-январе 2019 на железнодорожных станциях Гремячая, Сальск в пути следования отставлены от движения по причине, зависящей от грузополучателя (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8400-940-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

На основании актов общей формы по ставкам тарифного руководства была рассчитана плата в размере 13 489,20 руб.

По прибытии поездов на станцию назначения Туапсе-Сортировочная в соответствии с пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования СКВ составлены акты общей формы о задержке поезда на промежуточной станции по причине, зависящей от грузополучателя. О задержке и отправлении поездов перевозчиком в адрес грузополучателя были направлены уведомления.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке, истец направил в адрес ответчика претензии № 19/545, № 19/548, № 19/549, № 19/551, № 19/552, №19/553, № 19/554, № 19/555, № 19/557, № 19/558, № 19/559, № 19/1071, № 19/1072, № 19/1073 с требованием об осуществлении платы за  ахождение вагонов на путях общего пользования на общую сумму 5 8 1 751,2 рублей.

Ответчиком указанные претензии оставлены без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта (далее – Устав) за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Частью 12 статьи 39 Устава определено, что если в указанных в части 11 статьи 39 Устава случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

В силу части 13 статьи 39 Устава оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

В соответствии с частью 17 статьи 39 Устава размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

С 07.06.2015 вступил в силу Приказ ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 « Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство).

Согласно п.1.6 Тарифного руководства, время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями статей 31, 36, 39 и 44 Устава по данным актов общей формы.

Согласно п. 2.1 Тарифного руководства плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - вагоны, контейнеры) (за предоставление железнодорожных путей) в перевозочном процессе определяется по ставкам, дифференцированным в зависимости от длины вагонов (типоразмера контейнеров) с учетом продолжительности нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, стадии перевозочного процесса (на начальной и/или конечной железнодорожной станции, либо в пути следования).

Согласно п. 2.3 Тарифного руководства плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы № 1.

По смыслу положений части 11 статьи 39 Устава плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается грузополучателем в указанных в названной части статьи случаях, при условии, что вагоны находились на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам и при наличии одновременно двух условий: невыполнение технологических норм и нарушение срока доставки.

В силу статьи 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003 (далее – Правила № 26), предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Согласно пункту 4.7 Правил № 26 основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Также указанным пунктом Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования установлено, что основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Согласно пункту 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45 (далее - Правила № 45), при перевозках грузов акт общей формы составляется на станциях, в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

В акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления (пункты 3.4 и 3.5 Правил № 45).

В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Из части 11 статьи 39 Устава следует, что плата за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования взыскивается в случае задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления.

Исходя из вышеприведенного нормативного и договорного регулирования следует, что при начислении платы по правилам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1, истец должен доказать следующие обстоятельства:

- факт нахождения вагонов на своих путях по причинам, зависящим от грузополучателя – ответчика;

- факт того, что указанная задержка вагонов на его путях привела к нарушению расчетного срока доставки.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при организации процессов, связанных с начислением и взысканием платежей за занятие инфраструктуры ОАО "РЖД", распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 № 2827р утвержден Регламент взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования (далее - Регламент оформления документов).

Вышеуказанным Регламентом установлен порядок взаимодействия станции назначения и промежуточной станции, предусматривающий обязательное установление ряда фактических обстоятельств при оформлении задержки вагонов в пути следования. По смыслу данного нормативного документа единственным и достаточным основанием для задержки вагонов является занятость станционных путей, которая может быть обусловлена, в том числе, занятостью пути необщего пользования.

Так, в соответствии с пунктом 3.1.1 указанного Регламента при неприеме вагонов, контейнеров станцией назначения, уполномоченный работник станции формирует обращение о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров, следующих на станцию назначения в адрес клиента в соответствии с приложением 1.1 к настоящему Регламенту.

Согласно пункту 3.1.2 Регламента основанием для создания обращения о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров на станцию назначения является:

          - акт, составленный на начало простоя вагонов, контейнеров, прибывших под грузовые операции в связи с задержкой их подачи, по причинам, зависящим от клиента;

          - обращение Клиента, переданное в Д и зарегистрированное в системе ЕАСАПР М.

При этом в соответствии с пунктом 3.1.3 Регламента определение обстоятельств, препятствующих подаче вагонов, контейнеров на пути общего пользования в срок, может обеспечиваться мониторингом занятости пути необщего пользования по форме приложения 2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по (номенклатура груза)», реализованной в системе ЕАСАПР.

На станции назначения, в целях определения обоснованности задержки в пути следования по причинам, зависящим от клиента, ведется учет и проводится анализ использования вагонов, контейнеров на ж/д путях необщего пользования - на основании сведения памяток ф.ГУ-45 ВЦ, актов и условий договоров на эксплуатацию ж/д путей необщего пользования, на подачу и уборку вагонов. При определении ответственности клиента, может использоваться анализ по приложению №2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по(номенклатура груза)» по запросу ЕАСАПР М.

Уполномоченный работник станции назначения составляет акт для начисления платы ф. ГУ-23 ВЦ по итогам проведенного анализа (пункты 4.2.1- 4.2.3 Регламента).

Как указывает истец, на железнодорожных станциях в декабре 2018 - январе 2019 г.г. в пути следования отставлены от движения по причинам, зависящим от владельца пути необщего пользования (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования, нарушение технологических норм выгрузки), и отправлены на станцию назначения поезда с индексом 8000-180-5334, 5922-303-5331, 8000-177-5334, 5201-818-5331, 8630-937-5331, 8000-177-5334, 5346-635-5331, 5201-807-5331, 5922-295-5331, 8066-165-5334, 8000-170-5334, 8400-929-5331, 5346-590-5331, 5300-234-5331, 8066-177-5334, 5922-312-5331, 8066-167-5334, 8632-012-5331, 8630-953-5331, 8400-940-5331 с вагонами, адресованными АО «ТМТП» (грузополучателю).

Истец также ссылается на то, что в спорный период ответчик выгружал вагоны в сроки, превышающие технологические сроки оборота вагонов, установленные пунктом 12 Договора, что явилось основанием для остановки в пути следования спорных вагонов, следующих в адрес ответчика.

Вместе с тем, само по себе нарушение технологического срока оборота вагонов без установления последствий этого превышения (в виде влияния на занятость станционных путей и/или путей необщего пользования) не может быть признано причиной невозможности приема вагонов станцией назначения (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2019 по делу № А32-16720/2018; постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.09.2019 по делу № А32-14242/2018 и др.). 

В подтверждение доводов о нарушении сроков доставки спорных вагонов истцом представлены дорожные ведомости и выписки из электронной истории ЭТРАН (для вагона, отцепленного от основной группы в пути следования и оформленного досылочной ведомостью, срок доставки указывается в основной дорожной ведомости). В подтверждение довода о невыполнении ответчиком 9,5- часового срока оборота вагонов (норм выгрузки грузов) в периоды, за которые начислена плата, представлены ведомости подачи и уборки вагонов (графа 5 ведомостей).

Также истцом представлены акты общей формы, извещения о задержке и отправлении поездов.

Рассмотрев представленные документы, суд считает необходимым отметить следующее.

Акты общей формы №№ 9/742-9/749 от 22.01.2019, №№ 9/1043- 9/1049 от 27.01.2019 составлены без учета обстоятельств, изложенных в актах общей формы перевозчика № 4/302 от 07.01.2019 ст. Казинка, № 2/101 от 08.01.2019 ст. Колодезная, № 4/1993 от 10.01.2019 ст. Лихая, № 2/906 от 11.01.2019 ст. Минеральные Воды, №№ 2/533 2/539 от 18.01.2019 и 2/690 от 23.01.2019 ст. Армавир-Ростовский, № 8/631 от 23.01.2019 и № 8/649 от 24.01.2019 ст. Курганная, №№ 7/1928 от 24.01.2019 и № 7/2143 от 27.01.2019 ст. Белореченская, №№ 2/3014, 2/3057 от 19.01.2019 и №№ 2/3282 от 20.01.2019 ст. Краснодар-Сортировочный, №№ 1 А/740, 1А/748 от 21.01.2019 ст. Тихорецкая, №№ 1/2468-1/2475 от 22.01.2019и №№ 1/3278, 1/3280, 1/3282, 1/3283, 1/3285-1/3287 от 27.01.2019 ст. Туапсе-Сортировочная, в которых причиной задержки указана «отсутствие (ожидание) локомотива перевозчика из-за недосодержания эксплуатируемого парка локомотивов к установленному плану». Срок доставки груза по указанной причине увеличен на 5-12 суток. При нормативном сроке доставки груза 21.01.2019 груз прибыл на станцию назначения 22.01.2019 и 27.01.2019 (с учетом увеличения срока доставки груза на 5-12 суток - без нарушения срока его доставки).

Как видно из дат составления актов общей формы, вагоны сначала были задержаны на ст. Колодезная 08.01.2019 по причине отсутствия локомотивов и переведены в те же сутки на ответственность грузополучателя; аналогично 11.01.2019 на ст. Минеральные Воды.

Кроме того, АО «ТМТП» направляло ОАО «РЖД» заявки на подвод спорных вагонов до истечения срока их доставки (№ 25-01/4 от 10.01.2019, № 25- 01/13 от 17.01.2019), однако, перевозчик не принял мер к своевременной доставке груза.

Акты общей формы №№ 9/859-9/862 от 24.01.2019 составлены без учета обстоятельств, изложенных в актах общей формы перевозчика №№ 4/1798, 4/1799 от 09.01.2019 ст.Лихая, № 6/700 от 09.01.2019 и № 6/703 от 10.01.2019  ст. Батайск, № 1А/356 от 09.01.2019 и № 1А/373 от 11.01.2019, №№ 01/759, 01/760 от 23.01.2019 ст. Тихорецкая, №№ 489, 493 от 24.01.2019 ст. Горячий Ключ, №№ 1/2771, 1/2795, 1/2798, 1/2799 от 24.01.2019 ст. Туапсе-Сортировочная, в которых причиной задержки указано «отсутствие (ожидание) локомотива перевозчика». Срок доставки груза по указанной причине увеличен на 7 суток. При нормативном сроке доставки груза 18, 23.01.2019 груз прибыл на станцию назначения 24.01.2019, (с учетом увеличения срока доставки груза на 7 суток - без нарушения срока его доставки).

Акт общей формы № 9/1349 от 02.02.2019 составлен без учета обстоятельств, изложенных в актах общей формы перевозчика №№ 6/864, 6/865 от 17.01.2019  ст. Махачкала, №№ 7/2629, 7/2657 от 02.02.2019 ст. Белореченская, № 1/4235 от 02.02.2019  ст.Туапсе-Сортировочная, в которых причиной задержки указана «отсутствие (ожидание) локомотива перевозчика». Срок доставки груза по указанной причине увеличен на 2 суток. При нормативном сроке доставки груза 01.02.2019 груз прибыл на станцию назначения 02.02.2019 (с учетом увеличения срока доставки груза на 2 суток - без нарушения срока его доставки).

О задержке вагонов, перечисленных в актах общей формы №№ 9/1347, 9/1348, 9/1350, вне состава брошенного поезда (по причинам, не зависящим от грузополучателя) перевозчиком были составлены акты общей формы № 4/124 от 05.01.2019  ст.Ерунаково, № 6/132 от 08.01.2019 ст. Златоуст, № 11/137 от 09.01.2019 и № 12/119 от 10.01.2019  ст. Дема, № 28 от 12.01.2019  ст. Плаксейка, № 1/156 от 13.01.2019 ст. Кизляр, № 1/525 от 14.01.2019 ст. Георгиевск, № 2/1305 от 16.01.2019 ст. Минеральные Воды, № 6/965 от 17.01.2019 ст. Махачкала, № 7/2657 от 02.02.2019 ст. Белореченская, о чем указано в истории электронных ж.д. накладных ЭГ293000 (к акту 9/1347), ЭГЗ10025 (к акту 9/1348), ЭГ5 77243 (к акту 9/1350).

О задержке вагонов, перечисленных в актах общей формы №№ 9/1332-9/1344 от 02.02.2019, вне состава брошенного поезда (по причинам, не зависящим от грузополучателя) перевозчиком были составлены акты общей формы № 10/581 от 07.01.2019 ст. Курган, № 6/132 от 08.01.2019 ст. Златоуст, № 370 от 11.01.2019 ст. Петров Вал, № 13/255 от 09.01.2019 ст. Дема, № 13/149 от 10.01.19 ст. Сызрань 1, № 01/376 от 13.01.2019 и № 01/476 от 16.01.2019 ст. Тихорецкая, №№ 6/2419, 6/2459 от 01.02.2019 ст. Кавказская, № 7/2640 от 02.02.2019 ст. Белореченская, о чем указано в истории электронных железнодорожных накладных ЭГ328124 (к акту 9/1332), ЭГ328268 (к акту 9/1333), ЭГ327678 (к акту 9/1334), ЭГ325517 (к акту 9/1335), ЭГ309210 (к акту 9/1336), ЭГ309327 (к акту 9/1337), ЭГ327766 (к  акту 9/1338), ЭГ327640 (к акту 9/1339), ЭГЗ17180 (к акту 9/1340), ЭГ309417 (к акту 9/1341), ЭГ309369 (к акту 9/1342), ЭГ309125 (к акту 9/1343).

Кроме того, АО «ТМТП» направляло ОАО «РЖД» заявки на подвод спорных вагонов до истечения срока их доставки (№25-01/11 от 15.01.2019, № 25-01/13 от 17.01.2019), однако, перевозчик не принял мер к своевременной доставке груза.

О задержке вагонов, перечисленных в актах общей формы №№ 9/904, 9/1054-9/1073 от 02.02.2019, вне состава брошенного поезда (по причинам, независящим от грузополучателя) перевозчиком были составлены акты общей формы № 1/206 от 05.01.2019  ст. Челябинск-Южный, № 11/300 от 04.01.2019  и № 11/799 от 07.01.2019 ст. Московка, № 6/132 от 08.01.2019 ст. Златоуст, № 11/137 от 09.01.2019 и № 12/119 от 10.01.2019 ст. Дема, № 10/739 от 09.01.2019 ст. Курган, № 50/632 от 12.01.2019  ст. Сенная, № 8/469 от 12.01.2019, № 1/156 от 13.01.2019 ст. Кизляр, № 8/469 от 12.01.2019, № 8/753 от 17.01.2019 и № 5/29 от 19.01.2019 ст. Саратов-2 Товарный, №№ ЗП97, 3/805 от 10.01.2019 ст. Бердяуш, № 4/2975 от 13.01.2019 ст. им. Максима Горького, № 5/1305 от 19.01.2019, № 5/867 от 13.01.2019 и № 5/904 от 14.01.2019 и №№ 5/1522, 5/1523, 5/1539 от 22.01.2019 ст. Сальск, № 2/1305 от 16.01.2019 ст. Минеральные Воды, № 6/865 от 17.01.2019 ст. Махачкала, №№ 15, 17 от 22.01.2019 ст. Кагальник, №№ 1А/878 от 23.01.2019 , 01/771, 1/829, 102 от 24.01.2019, № 1А/921 от 26.01.2019 ст. Тихорецкая, № 504 от 24.01.19,  №№ 6/1993, 6/2000 от 27.01.2019 г. ст. Кавказская, №№ 509, 592, 590, 598 от 27.01.2019  и № 608 от 28.01.2019 ст. Горячий Ключ, №№ 7/1991, 7/1998 от 25.01.2019  ст. Белореченская, № 6/1868 от 27.01.2019 ст. Батайск, о чем указано в истории электронных ж.д. накладных ЭГЗ92550 (к акту 9/904), ЭГ393175 (к акту 9/1060), ЭГ392603 (к акту 9/1069), ЭГ392462 (к актам 9/1070-9/1073), ЭГ293000 (к акту 9/1054), ЭГ348533 (к акту 9/1055), ЭГ292815 (к актам 9/1056-9/1058).

Как видно из дат составления актов общей формы, вагоны сначала были задержаны на ст.Сальск 13.01.2019 с 23:45 вне состава брошенного поезда по причине отсутствия локомотива до 12:32 14.01.2019 и переведены в те же сутки в 12:33 на ответственность грузополучателя; аналогично 22.01.2019 в 17:08 вагоны были задержаны на ст.Кагальник до 23:00 и в 23:04 были переведены на ответственность грузополучателя.

При составлении актов общей формы № 1/3350 от 27.01.2019, №№ 1/3381- 1/3390, 1/3394, 1/3418, 1/3419, от 28.01.2019 перевозчиком на станции назначения Туапсе-Сортировочная указаны не все составленные на попутных станциях акты общей формы, траженные в перечне документов к электронной накладной.

Акты общей формы №№ 9/1051-9/1053 от 27.01.2019, №№ 9/1126- 9/1129, 9/1394-9/1396 от 29.01.2019 составлены без учета обстоятельств, изложенных в актах общей формы перевозчика № 5/955 от 12.01.2019 ст.Россошь, № 213 от 20.01.2019 и № 228 от 22.01.2019 ст. Миллерово, №№ 4/4681,4/4733 от 22.01.2019 ст. Лихая, № 3/557 от 22.01.2019  и № 3/564 от 23.01.2019 ст. Локомотивстрой, № 6/1645 от 22.01.019 и № 6/1696 от 24.01.2019 ст. Батайск, № 1А/876 от 24.01.2019 и № 1А/919 от 26.01.2019 ст. Тихорецкая, №№ 6/1991, 6/1993, 6/2000, 6/2033 от 27.01.2019 ст. Кавказская, № 2/2225 от 26.01.1209 ст. Минеральные Воды, №№ 581,584,586 от 27.01.2019 ст. Горячий Ключ, №№ 2/832 от 27.01.2019, 2/945 от 30.01.2019  ст. Армавир-Ростовский, №№ 7/2475, 7/2512 от 31.01.2019 ст. Белореченская, № 1/3351 от 27.01.2019, №№ 1/4034-1/4036 от 31.01.2019 ст. Туапсе-Сортировочная, в которых причиной задержки указана «отсутствие (ожидание) локомотива перевозчика». Срок доставки груза по указанной причине увеличен на 12 суток. При нормативном сроке доставки груза 25,27.01.2019  груз прибыл на станцию назначения 27,31.01.19 (с учетом увеличения срока доставки груза на 12 суток - без нарушения срока его доставки).

Кроме того, АО «ТМТП» направляло ОАО «РЖД» заявки № 25-01/13 от 17.01.2019, № 25-01/17 от 21.01.2019, № 25-01/19 от 23.01.2019, № 25-01/22 от 24.01.2019  на подвод спорных вагонов до истечения срока их доставки, однако, перевозчик не принял мер к своевременной доставке груза.

Акты общей формы №№ 9/427-9/429 от 16.01.2019 составлены без учета обстоятельств, изложенных в актах общей формы перевозчика № 5/27741 от 31.12.2018 и № 5/9 от 01.01.2019 ст. Сальск, № 6/446 от 07.01.2019  и № 6/528 от 08.01.2019 ст. Кавказская, №№ 2/191 от 08.01.2019 и № 2/353 от 13.01.2019 ст. Армавир-Ростовский, №№ 8/370, 8/376 от 13.01.2019 ст. Курганная, №№ 1/1695- 1/1697 от 16.01.2019 ст. Туапсе-Сортировочная, в которых причиной задержки указана «отсутствие (ожидание) локомотива». Срок доставки груза по указанной причине увеличен на 9 суток. При нормативном сроке доставки груза 14.01.2019 груз прибыл на станцию назначения 16.01.19 (с учетом увеличения срока доставки груза на 9 суток - без нарушения срока его доставки).

Как видно из дат составления актов общей формы, вагоны сначала были задержаны на ст. Сальск 31.12.2018 в 14:47, где находились до 01.01.2019 04:10 по причине отсутствия локомотива, и переведены в те же сутки в 04:12 на ответственность грузополучателя.

Остальная сумма платы в размере 4 840 107 коп. 60 коп. по остальным актам общей формы, начислена в отношении вагонов, задержанных также по причинам, не зависящим от ответчика и указанным в возражениях АО «ТМТП» к актам общей формы. Из материалов дела следует, что в указанные в актах периоды АО «ТМТП» принимало в соответствии с договором № 85/7т от 05.07.2018  на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и не заявляло об отказе из-за отсутствия возможности принимать груженые вагоны.

В соответствии с пунктом 7 договора № 85/7 передаваемые (подлежащие передаче) на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом ОАО «РЖД» на один из свободных железнодорожных путей №№ 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющиеся выставочными.

Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки.

При этом, количество вагонов в каждой группе, одновременно сдаваемой Владельцу, устанавливается не более 45 груженых или 50 порожних вагонов, с максимальным весом не более 3690 тонн.

Согласно пункту 8 договора № 85/7, возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом владельца на один из свободных железнодорожных путей №№ 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющихся выставочными.

Истцом в дело представлены ведомости подачи и уборки вагонов, которые, по мнению истца, подтверждают невыполнение срока оборота вагонов (норм выгрузки грузов) в периоды, за которые начислена плата. 

Однако, ведомости подачи и уборки вагонов, составленные в соответствии с Указанием МПС РФ от 15 августа 2003 года № Ш-865у, не содержат информации о невыполнении норм выгрузки вагонов, сведений о выполнении срока оборота вагонов. Графы 5, 6 содержат сведения об общем и расчетном времени нахождения под грузовой операцией.

Таким образом, истцом не доказана прямая причинно-следственная связь между нарушением срока оборота вагонов и оставлением без движения вагонов, следовавших в адрес ответчика.

При этом, на путях необщего пользования АО «ТМТП» осуществляют грузовые операции с вагонами, как непосредственно владелец путей необщего пользования, так и оператор морского терминала - АО «Туапсинский зерновой терминал». В связи с чем, нарушение одним лицом срока оборота вагонов не препятствует принятию вагонов другим лицом.

Из системного толкования положений статьи 39 Устава, пункта 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, пункта 2.4 Приложения к приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 года №  127-t/I, Регламента взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 № 2827р, следует, что в рамках настоящего дела исследованию подлежат следующие обстоятельства:

          - фактический технологический срок оборота вагонов на момент задержки поезда;

          - невозможность приема спорного железнодорожного состава станцией назначения по причине нарушения технологического срока оборота вагонов;

          - отсутствие технической возможности накопления вагонов на станции назначения;

          - нарушение расчетного срока доставки груза по вышеуказанным причинам;

          - сохранение причин задержки поезда вплоть до истечения расчетного срока доставки груза.

Данный вывод согласуется с судебной практикой (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2019 по делу №А32- 16720/2018; постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.09.2019 по делу №А32-14242/2018).

Сформировавшаяся по аналогичной категории дел судебная практика исходит из того, что сам по себе акт общей формы, на которые ссылается ОАО «РЖД» в исковом заявлении, не является достаточным доказательством подтверждающим факт простоя вагона на ж/д путях общего пользования по вине грузополучателя (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 N 15АП-13577/2018 по делу N А32-21859/2017).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из предмета и основания заявленных исковых требований ОАО «РЖД» и положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истце лежит бремя доказывания фактов нахождения вагонов на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам. Обязанность по оплате простоя вагонов на путях общего пользования может возлагаться на ответчика только тогда, когда оставление вагонов в пути следования было обусловлено действиями (бездействием) ответчика. 

Однако таких доказательств истцом не представлено. Истец не доказал, что все пути необщего пользования одновременно были заняты, поэтому дорога не могла поставить вагоны с определенным товаром на конкретный путь необщего пользования. Доказательств вины грузополучателя (общества) в задержке вагонов истцом в материалы дела также не представлено.

По смыслу положений статьи 39 УЖТ РФ, ответчик обязан внести плату за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, только при наличии совокупности следующих обстоятельств: 

- из-за объективной невозможности, при осуществлении доставки ж/д состава в нормативно определенный срок, приема его железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования

- при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

При этом недоказанность одного из упомянутых обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 18 статьи 39 Устава, грузополучатели освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, в случаях, перечисленных в ст. 39 Устава, в том числе, если вагоны находились на путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования.

Истцом не представлено надлежащих доказательств того, что отставление вагонов было вызвано нарушениями, допущенными ответчиком.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом того, что государственная пошлина, ранее уплаченная истцом платежными поручениями от 24.04.2017 № 2083796, от 24.05.2017 № 2013377, от 27.06.2017 № 2020778 на сумму 54 500 рублей зачтена в счет оплаты госпошлины за подачу ОАО «РЖД» искового заявления в рамках настоящего дела, в то время как размер подлежащей уплате государственной пошлины при цене иска 6 088 825,26 рублей составляет 53 444 рубля, сумма государственной пошлины в размере 1 056 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 64-71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

                                               Р Е Ш И Л:  

 

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Возвратить ОАО «РЖД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) госпошлину в размере 1056 руб., уплаченную по платежному поручению №2083796 от 24.04.2018. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия. 

 

Судья                                                                                                     И.Н. Бондаренко