ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12  

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 № 09АП-39729/2025

Дело № А40-87039/25

г. Москва

29 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 29 сентября 2025 года  

 Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Г.М. Никифоровой, судей: В.И. Попова, Л.Г. Яковлевой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Королевой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Московской таможни  

на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.07.2025 по делу № А40-87039/2025 по заявлению ООО «Пауэрком Рус» к Московской таможне о взыскании, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения  

при участии: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 10.01.2025; от ответчика: ФИО2 по доверенности от 22.07.2025;  

УСТАНОВИЛ:

ООО "Пауэрком Рус", далее, Общество, заявитель, обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской таможне, далее, ответчик, таможенный орган, о взыскании излишне уплаченных таможенных платежей в размере 870 494 руб. 51 коп., о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.  

Решением от 17.07.2025 Арбитражный суд г. Москвы заявленные требования удовлетворил.  

Не согласившись с принятым судом решением, таможенный орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.  

В судебном заседании представитель общества поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает их необоснованными.  

Представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.  

Из материалов дела следует ООО «Пауэрком РУС» (далее - Истец, Покупатель) в рамках внешнеторгового контракта № 91526 от 30.08.2024 года (далее - Контракт), заключенного с компанией MAXELINT CORPORATION СЕШПЕЛЫ (далее - Продавец), ввезены товары на территорию Таможенного союза на условиях поставки FCA ZHONGSHAN.  

Товары были задекларированы Истцом на Московском таможенном посту (центр электронного декларирования) Московской таможни.  

Товары были задекларированы Истцом в декларациях на товары (далее - ДТ) № :  

ДТ № 10013160/131224/ 5242404, корректировка от 23.03.2025, сумма 62 095,98 руб.  

ДТ № 10013160/131224/ 5243666, корректировка от 18.03.2025, сумма 727 436,56 руб.  

ДТ № 10013160/130125/ 5013564, корректировка от 23.03.2025, сумма 80 961,97 руб.  

Итого: 870 494, 51 руб. 

Таможенная стоимость товаров определена Истцом по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренному статьей 39 (метод 1) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС).  

В ходе таможенного контроля по данным ДТ таможенным органом были направлены Истцу запросы о предоставлении дополнительных документов, и установлен срок для их предоставления.  

Товары были выпущены таможенным органом под обеспечение уплаты таможенных платежей.  

В ответ на запросы документов и сведений Истец направлял таможенному органу дополнительные документы и сведения, а также давал письменные пояснения по вопросам, которые были сформированы в запросах.  

В целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров Истцом были представлены коммерческие документы, отражающие сделку: соответствующий внешнеторговый контракт, инвойс Продавца, заказ Покупателя (Истца), прайс-лист (ценовое предложение) и упаковочный лист Продавца; транспортные документы:, CMR (ЦМР), транзитная декларация, заявка на перевозку, счет на оплату транспортных расходов, акт сдачи-приемки, счет-фактуры договор  

экспедиции; иные документы и сведения: ведомость банковского контроля (далее - ВБК), бухгалтерские документы по оприходованию и реализации на внутреннем рынке РФ, аналитика по ценам на внутреннем рынке РФ и прочее.  

В результате рассмотрения вышеуказанных документов таможенным органом были приняты оспариваемые решения о том, что заявленная таможенная стоимость по декларациям Истца не может быть принята таможенным органом по методу 1, т.е. по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в связи с чем таможенная стоимость ввозимых товаров откорректирована по методу 6 в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС. В результате корректировки таможенной стоимости таможенные платежи Истца увеличились на 870 494, 51 руб.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.  

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к следующему.  

Согласно п. 9 ст. 38 ТК ЕАЭС «определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров».  

При этом, как видно из приведенных выше обоснований и представленных в материалы дела доказательств, заявленная Обществом таможенная стоимость товаров не является ни произвольной, ни фиктивной: цена товара подтверждена документами,  

представленными Обществом таможенному органу (Контрактом, заказом, ценовым предложением, инвойсом, транспортными документами, упаковочным листом).  

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу таможенного кодекса ЕАЭС» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 49), непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений в отношении таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.  

При проведении таможенного декларирования в подтверждение правомерности применения 1 метода определения таможенной стоимости Истцом представлены таможенному органу документы, необходимые для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, а именно: Контракт, заказ, ценовое предложение, инвойс, транспортные документы, упаковочный лист.  

Представленные Истцом в таможенный орган документы позволяют идентифицировать ввезенный товар по количеству и с определенностью подтверждают достоверность заявленных сведений о таможенной стоимости товара.  

Таможенным органом не представлено доказательств, свидетельствующих о недостоверности представленных Истцом документов, подтверждающих таможенную стоимость товара.  

Согласно п. 9 ст. 38 ТК РФ определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.  

Согласно п. 10 обозначенной статьи кодекса таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.  

При этом, при определении таможенной стоимости методами по цене сделки с идентичными или однородными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости таможенные органы используют сведения из базы данных электронных копий таможенных деклараций.  

Однако следует иметь в виду, что информация, содержащаяся в указанных базах данных Таможенного органа, носит учетно-статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными Законом, позволяющими использовать ее в качестве основы для определения таможенной стоимости по методам по цене сделки с идентичными и однородными товарами.  

Исходя из данного положения, можно определить, что использование только лишь одних статистических данных, содержащихся в базах данных ДТ без дополнительных оснований не должны позволять таможенному органу проводить проверочные мероприятия и тем более осуществлять корректировки заявленной таможенной стоимости ввезенных на территорию Российской Федерации товаров.  

Согласно пункту 2 статьи 45ТК ЕАЭС методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 Кодекса, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 45 Кодекса допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее:  

1) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, 8 произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;  

2) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 Кодекса требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров;  

3) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров, определенная в соответствии со статьями 43 и 44 Кодекса;  

4) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров в соответствии со статьей 43 Кодекса допускается отклонение от срока, установленного пунктом 3 статьи 43 Кодекса.  

Так, таможенным органом использованы следующие источники ценовой информации:  

- по ДТ № 10013160/131224/5242404 - ДТ № 10013160/260824/3260145 т.1 

- по ДТ № 10013160/130125/5013564 - ДТ № 10013160/090824/3 246152 т.2  

Таким образом, поскольку источники ценовой информации подобраны с нарушением 90 дней.  

По условиям Контракта, количество, конкретный ассортимент и цена товаров указываются в инвойсе для каждой отдельной партии товаров, которые, по сути, являются счетами на оплату.  

На практике подобные счета представляют собой односторонние документы, исходящие от поставщика. Условиями Контракта не предусмотрено оформление инвойсов в двустороннем порядке, формы этих документов не содержат разделов для проставления печати покупателя и подписи его уполномоченного лица.  

Согласно Контракту - применимым к правоотношениям сторон является право РФ, а именно п. 10.3. Контракта.  

Согласно п. 2 ст. 432 ГК РФ «договор считается заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной». Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ «договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора».  

Выставлению Продавцом инвойса Покупателю предшествовал обмен документами: прайс-листом от Продавца в адрес Покупателя и, затем, заказом от Покупателя в адрес Продавца. Согласование условий об ассортименте, количестве и цене товара происходило через акцепт истцом оферты Продавца, изложенной в прайс- листе, путем направления заказа.  

Обмен сторонами Контракта офертой и акцептом, выраженными в форме, соответственно, ценового предложения (прайс-листа) Продавца, заказа Покупателя, а затем и инвойса Продавца, согласно законодательству РФ, подтверждает достижение Сторонами соглашения о цене на товары и об условиях их поставки.  

Сделка купли-продажи заключена Сторонами в письменной форме, наименование, количество товара, условия поставки для каждой партии товара согласованы Сторонами в ценовом предложении (прайс-листе), инвойсе к Контракту, заказе Покупателя (прайс-листы, Контракты, инвойсы и заказы представлялись Таможенному органу при декларировании товаров), что свидетельствует о документальном подтверждении заключения сделки в форме, соответствующей требованиям законодательства.  

Ссылка Таможенного органа на отсутствие в инвойсах условий оплаты является необоснованной - инвойсы были выставлены Продавцом на основании Контракта, при  

этом Контракты содержат условия оплаты (гл. 3). Согласно условиям Контракта, в инвойсе должны быть указаны количество и конкретный ассортимент товара (гл. 1 Контракта), а также цена товара (гл. 1 Контракта). Указание в инвойсе условий оплаты товара Контрактом не предусмотрено.  

Исходя из статей 11 и 12 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров договор купли-продажи, если одна из сторон находится на территории Российской Федерации, заключается или подтверждается в письменной форме, согласно статье 14 Конвенции в число существенных условий, характеризующих предмет договора, включены обозначение товара и его количество (либо способ его определения).  

Таким образом, условия сделок по поставке каждой партии товаров согласованы и исполнены Сторонами, что подтверждается документами, которые Истцом представлены Таможенному органу. Кроме того, согласование условий об ассортименте, количестве и цене товаров происходило через акцепт Истцом оферты соответствующего Продавца, изложенной в инвойсе, путем оплаты товара на сумму, указанную в инвойсе.  

Именно на основании полученного от поставщика прайс-листа ООО «ИТ-Паттл» сформировал заказы, а затем были получены инвойсы поставщика, которые в соответствии со ст. 14 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров от 11.04.1980 и ст. 432 ГК РФ являются соответственно офертой и акцептом.  

Сделка купли-продажи заключена Сторонами в письменной форме, наименование, количество товара, условия поставки согласованы Сторонами в Заказе и Инвойсе к Контракту (Контракт, Заказ и Инвойс представлялись таможенному органу при декларировании товара), что свидетельствует о документальном подтверждении заключения сделки в форме, соответствующей требованиям законодательства.  

По условиям п. 1.3 Контракта, количество и конкретный ассортимент товара указываются в инвойсе для каждой отдельной партии Товара, которые, по сути, являются счетами на оплату. Условиями Контракта не предусмотрено оформление инвойсов в двустороннем порядке. Формы этих документов не содержат разделов для проставления печати покупателя и подписи его уполномоченного лица.  

Согласно п. 1 ст. 14 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров от 11.04.1980 предложение о заключении договора, адресованное одному или нескольким конкретным лицам, является офертой, если оно достаточно определено и выражает намерение оферента считать себя связанным в случае акцепта. Предложение является достаточно определенным, если в нем обозначен товар и прямо или косвенно устанавливаются количество и цена либо предусматривается порядок их определения.  

Согласно п. 10.3 Контракта применимым к правоотношениям сторон является право РФ. Согласно п. 2 ст. 432 ГК РФ «договор считается заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной». Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ «договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора».  

ООО «Пауэрком РУС» представило таможенному органу прайс-листы поставщика, адресованные ООО «Пауэрком РУС».  

Прайс-листы поставщика предназначались исключительно для ООО «Пауэрком РУС», что подтверждается письмом поставщика от 21.03.2024 № 79611/PCM, в котором поставщик указал на невозможность предоставления общих прайс-листов для неограниченного круга лиц, так как прайс-лист поставщик формирует для каждого покупателя индивидуально.  

В прайс - листе поставщика содержатся все сведения, необходимые для идентификации товара и определения его цены.  

Именно на основании полученного от поставщика прайс-листа ООО «Пауэрком РУС» сформировал заказы, а затем были получены инвойсы поставщика, которые в соответствии со ст. 14 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров от 11.04.1980 и ст. 432 ГК РФ являются соответственно офертой и акцептом.  

Сделка купли-продажи заключена Сторонами в письменной форме, наименование, количество товара, условия поставки согласованы Сторонами в Заказе и Инвойсе к Контракту (Контракт, Заказ и Инвойс представлялись таможенному органу при декларировании товара), что свидетельствует о документальном подтверждении заключения сделки в форме, соответствующей требованиям законодательства.  

Согласно условий Контракта, в выставляемом поставщиком инвойсе должны содержаться: количество и ассортимент товара (п. 1.3 Контракта), а также цена товара (п. 2.1 Контракта). Именно эти данные о товаре содержатся во всех обозначенных ранее Инвойсах поставщика.  

При этом порядок оплаты товара установлен в п. 3.2 Контракта. Этот порядок предусматривает несколько вариантов оплаты - либо авансом, либо в течение 90 календарных дней с момента перехода права собственности на товар. Датой перехода права собственности на товар от поставщика Заявителю согласно п. 3.3 Контракта считается дата принятия таможенным органом страны Заявителя таможенной декларации на данный товар.  

Вместе с тем, несмотря на то, что данное обстоятельство не является обязательным, в инвойсах были указаны, в том числе и условия оплаты с указанием на постоплату сроком в 90 дней.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что условия оплаты товара согласованы поставщиком и Заявителем в Контракте.  

 Таким образом, выставление поставщиком адресного прайс-листа соответствует п. 1 ст. 14 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров от 11.04.1980 и подтверждает согласование сторонами условий поставки.  

У Заявителя в распоряжении отсутствует такой документ, как экспортная декларация. Данный документ является документом Продавца/Перевозчика и у Заявителя он отсутствует.  

После запроса таможенного органа в адрес Заявителя, была предпринята попытка запросить данный документ у Продавца. Продавец отказался предоставить данный документ, сославшись на коммерческую тайну в письме от 14.01.20235 № б/н.  

В данный момент времени действует режим санкций и публичное обнародование экспортной декларации может привести к неблагоприятным последствиям для Продавца и производителя товара.  

Экспортные декларации являются документами, не имеющими какого-либо отношения к определению таможенной стоимости товаров, декларируемых Обществом.  

 Таким образом, Общество надлежащим образом исполнило свою обязанность перед таможенным органом по предоставлению запрашиваемых документов и сведений.  

В свою очередь таможенный орган не воспользовался своим правом в соответствии с положениями ст. 325, 340 ТК ЕАЭС и п. 15 «Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации», утвержденного Приказом ФТС России от 21 мая 2021 г. № 436 (далее - Порядок) в своем системном толковании допускают направление запросов при осуществлении проверки достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров в рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров.  

Относительно подтверждения оплаты поставленного товара, следует обратить внимание на следующее. На момент запроса документов и (или) сведений об оплате  

поставленного товара, оплата ещё не была произведена, о чём прямо указывалось в ответах на запросы.  

Вместе с тем, требование о подтверждении оплаты со стороны таможенного органа являлось преждевременным, так как согласно условиям контракта, а именно п. 3.2: «Оплата Товара может производится Покупателем в полном размере, как на условиях аванса, так и на условиях отсрочки платежа на 90 календарных дней с момента перехода права собственности на товар».  

Все расчеты между Продавцом и Покупателем производятся путём безналичного банковского перевода.»  

То есть на дату направления запросов, а в последствии вынесения оспариваемых решений таможенного органа срок оплаты товаров не наступил. Следовательно, Таможенный орган был не вправе использовать аргумент о непредставлении подтверждения оплаты товаров при вынесении оспариваемого решения таможенного органа.  

 Относительно транспортных расходов суд первой инстанции обоснованно указал, что Обществом представлены договоры транспортной экспедиции приложения к ним, CMR, транспортный заказы, счета на оплату транспортных расходов с разбивкой расходов до и после границы ТС, акты сдачи-приемки.  

Представленные документы отражают сумму затрат на перевозку товара, при этом замечания со стороны таможенного органа к представленным документам отсутствуют.  

 Довод о непредставлении декларантом калькуляции себестоимости товаров и документов, а также документов, подтверждающих все затраты. Отраженные в калькуляции, является несостоятельным, поскольку Таможенному органу представлена калькуляция от Декларанта, документы по реализации товара (Договора поставки, счет- фактура), представлены пояснения о влияющих на цену характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимого товара.  

 При этом калькуляция себестоимости товара не является документом, согласующим основные условия рассматриваемой сделки, доказательством совершения сделки, на основании которой приобретен товар, отсутствует в распоряжении Истца, является коммерческой тайной Продавца.  

Согласно абзацу 2 пункта 9 Постановления Пленума ВС РФ № 49, выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, калькуляций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.  

В оспариваемом решении таможенного органа не названо конкретных условий или обязательств индивидуального характера, связанных с продажей товара обществу, которые предусматривает контракт, способных оказывать влияние на цену сделки.  

 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу таможенного кодекса ЕАЭС» даны разъяснения, согласно которым при несоблюдении установленного частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании срока возврата таможенных платежей в том числе по причине отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары, заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).  

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет (пункт 34 постановления).  

Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости возложить на Московскую таможню обязанности возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 870 494,51 (Восемьсот семьдесят тысяч четыреста девяносто четыре рубля 51 копейка) руб.  

 При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.  

руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.07.2025 по делу № А40-87039/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.  

Председательствующий судья: Г.М. Никифорова Судьи: В.И. Попов Л.Г. Яковлева 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.