АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-27979/2024

г. Краснодар

11 марта 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2025 года. 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Ташу А.Х., в отсутствие заявителя – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) и заинтересованных лиц: Министерства финансов Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Федеральной службы судебных приставов, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.10.2024 по делу № А53-27979/2024, установил следующее.  

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта по делу № А53-16976/2020 в размере 100 тыс. рублей. В обоснование заявления предприниматель указывает на уклонение должностных лиц службы судебных приставов от исполнения вступившего в законную силу судебного акта.  

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) и статьей 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее – казначейство), Министерство финансов  

Российской Федерации (далее – министерство), Главное управление федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее – служба), Федеральная служба судебных приставов по Краснодарскому краю.  

Решением суда округа от 25.10.2024 заявление удовлетворено частично. В пользу предпринимателя взыскано 10 тыс. рублей компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2022 по делу № А53-16976/2020  

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение и удовлетворить заявление в полном объеме. Заявитель ссылается на то, что в соответствии со сложившейся судебной практикой за аналогичные нарушения арбитражными судами взыскивается компенсация в размере, превышающем 50 тыс. рублей. Выводы суда о размере присужденной компенсации не соответствуют практике применения части 2 статьи 2 Закона о компенсации, определенной в абзаце 3 пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции».  

Отзывы на кассационную жалобу не поступили. 

До судебного заседания от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.  

Изучив материалы дела, доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.  

Из материалов дела № А53-16976/2020 следует, что предприниматель обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области и начальнику отдела – старшему судебному приставу Кировского районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону, в котором просил признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава по ненаправлению заявителю ответа о ходе исполнительного производства № 702/15/61024-ИП, а также просил возложить на заинтересованное лицо обязанность направить заявителю соответствующий ответ.  

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 15.10.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.  

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.06.2021 названные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд округа указал на необходимость исследования вопроса о фактическом  

исполнении должностным лицом обязанности по рассмотрению обращения заявителя о ходе исполнительного производства.  

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.  

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2022 решение от 20.12.2021 отменено, заявление предпринимателя удовлетворено. Признано незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области по ненаправлению предпринимателю ответа о ходе исполнительного производства № 702/15/61024-ИП по запросу от 23.03.2020. На начальника отдела – старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов предпринимателя путем надлежащего исполнения Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» путем направления предпринимателю сведений о ходе исполнительного производства и принятых мерах.  

В заявлении предприниматель указал, что данный судебный акт не исполнен, что потребовало получения исполнительного листа и возбуждения самостоятельного исполнительного производства, которое окончено в связи с исполнением только 06.06.2024.  

Ссылаясь на длительное неисполнение судебного акта по делу № А53-16976/2020, негативные последствия такого неисполнения для заявителя, полагая свое право на исполнение судебного акта в разумный срок нарушенным, предприниматель требует присуждения 100 тыс. рублей компенсации.  

Законность судебного акта проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Кодекса).  

В силу части 1 статьи 222.1 Кодекса и части 1 статьи 1 Закона о компенсации граждане и организации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.  

Федеральным законом от 11.06.2022 № 183-ФЗ, вступившим в силу 11.06.2022, в часть 2 статьи 2 Закона о компенсации внесены изменения, согласно которым  

исключено принятие во внимание судом при определении размера компенсации практики Европейского Суда по правам человека.  

Статья 2 Закона о компенсации (в редакции Федерального закона от 11.06.2022 № 183-ФЗ) устанавливает, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом, арбитражным судом в денежной форме (часть 1).  

Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости (часть 2).  

Закон о компенсации определяет присуждение компенсации как специальный способ защиты права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.  

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – постановление № 11) компенсация за нарушение данных прав отличается рядом особенностей: она не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица; она не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов; как мера ответственности государства, она имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц; присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения.  

В пункте 60 постановления № 11 указано, что в каждом конкретном случае следует обеспечить индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований  

лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производств по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации.  

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, доводы и возражения участвующих в деле лиц, принимая во внимание установленные обстоятельства исполнения судебного акта по делу № А53-16976/2020, учитывая срок неисполнения судебного акта, иные значимые критерии, основываясь на принципах разумности и справедливости, суд округа посчитал возможным определить размер компенсации в размере 10 тыс. рублей.  

Расчет заявленной компенсации судом округа произведен на основании установления фактических обстоятельств дела и по результатам оценки представленных доказательств, оснований для переоценки вывода суда в части определения размера подлежащей взысканию компенсации не имеется.  

С учетом изложенного предусмотренные статьей 288 Кодекса основания для изменения или отмены решения отсутствуют.  

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.10.2024 по делу № А53-27979/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий Р.А. Алексеев Судьи О.В. Бабаева А.Х. Ташу