АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4121/2024

19 сентября 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Я.В. Кондратьевой

судей Г.А. Камалиевой, Н.Ю. Мельниковой

при участии:

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги»: ФИО1, представитель по доверенности от 14.07.2023                           № ДВОСТ НЮ-118/Д

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

на решение от 26.03.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2024

по делу №  А73-18217/2023 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «ТрансСиб»                     (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>, офис 410Б) 

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»              (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 107174, г. Москва, вн.тер.г. Басманный муниципальный округ, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1) 

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Лесной Терминал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 692919, 

<

...>),

о взыскании 436 783 руб.    

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТрансСиб» (далее – ООО «ТрансСиб») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») о взыскании пени за просрочку доставки груза по накладным №№ ЭЫ262115, ЭЫ262185, ЭЫ262236, ЭЫ262273, ЭЫ262339, ЭЫ262404, ЭЫ262452, ЭЫ262503, в размере 436 783 руб. 

Определением суда от 13.11.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Определением 15.01.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

К участию в деле в качестве третьего лица, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Лесной Терминал» (далее – ООО «Лесной Терминал»).

Решением от 26.03.2024, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2024, исковые требования удовлетворены с учетом применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

ОАО «РЖД», не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском срока исковой давности. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что истцом нарушен срок исковой давности, поскольку в данном случае действует ограниченный срок для предъявления претензии перевозчику о взыскании пеней, который составляет 45 дней. Также настаивает на наличии оснований для продления срока доставки груза по спорным накладным на основании пункта 6.4 приказа Минтранса России от 07.08.2015 № 245 «Об утверждении Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом» (далее – Правила № 245) в связи с задержкой вагонов, контейнеров по причине возникновения обстоятельств непреодолимой силы, установленных статьей 29 УЖТ РФ. Ссылается на распоряжение Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области от 06.08.2022 № 456-р «О введении режима функционирования «Чрезвычайной ситуации» на территории Тындинского муниципального округа». Выражает несогласие в части непринятия судами доводов перевозчика об установлении иного срока доставки на основании договора от 30.09.2020 № ТЦ-596, заключенного между ОАО «РЖД» и грузополучателем – ООО «Лесной Терминал», в соответствии с пунктом 15 Правил № 245.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «ТрансСиб» приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» поддержала свои правовые позиции по делу.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется. 

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, в октябре 2022 года перевозчик принял груз, который доставлен на станцию назначения в адрес истца по железнодорожным накладным №№ ЭЫ262115, ЭЫ262185, ЭЫ262236, ЭЫ262273, ЭЫ262339, ЭЫ262404, ЭЫ262452, ЭЫ262503.

Грузы, прибыли на станцию назначения с превышением установленного срока доставки на 9 суток.

Поскольку срок доставки грузов, исчисленный в соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 07.08.2015 № 245 (далее – Правила № 245), перевозчиком превышен, истец направил в его адрес претензию от 22.09.2023 №70 об уплате пеней на основании статьи 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее – УЖТ РФ), которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском. 

Правоотношения сторон квалифицированы судами как регулируемые нормами главы 40 ГК РФ о договоре перевозки и положениями Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ).

В соответствии со статьей 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон (пункт 1 статьи 793 ГК РФ).

В силу статьи 33 УЖТ РФ перевозчик обязан доставлять грузы в установленные сроки. Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей. За несоблюдение сроков доставки грузов перевозчик уплачивает пени в размере, указанном в статье 97 УЖТ РФ.

За просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов.

Порядок исчисления сроков доставки грузов определен в Правилах               № 245.

Согласно статьям 8, 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание для своих требований и возражений.

Изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды установили факт просрочки доставки грузов по спорным накладным и пришли к выводу об обоснованности требований истца о взыскании пени за просрочку доставки груза.

Рассмотрев ходатайство ответчика о применении статьи 333 ГК РФ, суды первой и апелляционной инстанций, учитывая правовую позицию пункта 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, учитывая, что ОАО «РЖД» в настоящее время в условиях сложившейся экономической ситуации вызванной введением ограничительных мер со стороны недружественных стран, осуществляет функции главного в стране грузоперевозчика с долей в 85% от объема всех грузоперевозок без учета трубопроводного транспорта; грузопоток в большей степени переориентирован на восточное направление; установленная законом ставка неустойки за просрочку в доставке груза является существенной (6% за каждые сутки просрочки), что свидетельствует о значимости осуществления железнодорожной перевозки в нормативные сроки; учитывая характер и продолжительность допущенного нарушения, а также принимая во внимание, что обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, пришли к правильному выводу о том, что соизмеримой с нарушенным интересом и способной в полной мере компенсировать потери истца является неустойка в сумме 305 748 руб. 10 коп.

Отклоняя доводы кассационной жалобы о пропуске срока исковой давности и поддерживая выводы судов первой и апелляционной инстанций, суд округа исходит из следующего.

В соответствии со статьей 125 УЖТ иски к перевозчикам, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на претензию не ранее истечения срока, установленного статьей 124 настоящего Устава, или, если получен ответ перевозчика на претензию, до истечения такого срока 30 дней. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ). 

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка; например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении. 

Поскольку груз прибыл на станцию назначения и выдан грузополучателю 26.10.2022, то срок исковой давности истек 27.10.2023. 

В адрес ОАО «РЖД» претензия направлена в пределах срока исковой давности – 22.09.2023. 

С учетом приостановления течения срока исковой давности на 30 дней, срок исковой давности истек 26.11.2023, исковое заявление подано в суд 07.11.2023, таким образом, как верно установил суд, срок исковой давности истцом не пропущен.          

Также в кассационной жалобе заявитель приводит доводы о наличии оснований для увеличения срока доставки груза по спорным накладным на основании пункта 6.4 Правила № 245, в связи с обстоятельствами непреодолимой силы.

На основании пункта 6.4 Правил № 245 срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом увеличиваются на все время задержки в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных частью первой статьи 29 УЖТ РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 29 УЖТ РФ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Временное прекращение погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, допускается только в исключительных случаях по решению в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с немедленным извещением об этом Правительства Российской Федерации, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктур.

На основании пункта 7 Правил № 245 о причинах задержки груза, порожних вагонов и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акты общей формы в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45, с учетом изменений, внесенных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 03.10.2011 №258, и делаются отметки, предусмотренные Правилами заполнения перевозочных документов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 39 (зарегистрирован Минюстом России 23.06.2003, регистрационный № 4819), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 25.12.2007 № 196, от 03.10.2011 № 258. 

В представленных ответчиком актах общей формы на начало и окончание задержки имеются ссылки на оперативные приказы поезда                      № 11241 от 17.10.2022 и 10730 от 18.10.2022 на бросание поезда и на подъем, а также в Распоряжениях указано, что в связи с выпадением большого количества осадков и подъема уровня воды в реках, существует вероятность подтопления населенных пунктов, автомобильных мостов и дорог. 

С учетом конкретных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, судами сделан вывод о том, что в период, указанный в представленных ОАО «РЖД» актах общей формы, не было временного прекращения (ограничения) погрузки и перевозки по правилам статьи 29 УЖТ РФ в отношении спорных вагонов.

Само по себе введение режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования или субъекта РФ без соответствующего распоряжения руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта не является основанием для задержки груза в пути следования.

Суд округа не усматривает оснований для несогласия с вышеуказанным выводом судов.

Довод кассационной жалобы о заключении между ОАО «РЖД» и грузополучателем ООО «Лесной Терминал» договора от 30.09.2020                         № ТЦ-596 на установление иного срока доставки грузов, сводится к повторению доводов, заявленных в судах первой и апелляционной инстанций, и получивших надлежащую оценку. Оснований для иных выводов у суда округа не имеется.

Аргументы заявителя о наличии в железнодорожных накладных отметок об увеличении срока доставки груза на основании актов общей формы, выводы судов не опровергают, поскольку пункт 15 Правил № 245 предусматривает проставление в графе «Особые заявления и отметки отправителя» соответствующей отметки с указанием на договор («Договорной срок доставки. Договор от __ дата __»).

С учетом изложенного при несоблюдении пункта 15 Правила N 245 доводы жалобы относительно отсутствия в нормативных актах (ГК РФ, УЖТ РФ и иные) ограничений по обязательному праву собственности на вагоны грузоотправителей, грузополучателей и перевозчиков при заключении договоров, предусматривающих иные сроки доставки груза, не способны повлиять на результат рассмотрения дела.

Ссылка на судебную практику не принимается судом округа, поскольку в каждом конкретном случае арбитражный суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам с учетом представленных доказательств.

Фактические обстоятельства дела установлены в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела, и нормам действующего законодательства.

С учетом вышеизложенного, решение и апелляционное постановление подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба ответчика - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.03.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2024 по делу № А73-18217/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           Я.В. Кондратьева                   

Судьи                                                                                    Г.А. Камалиева         

 

Н.Ю. Мельникова