АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва, в лице Крымского филиала ФГУП «Росморпорт», 

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Керчь, в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Ялтинский торговый порт», 

о взыскании задолженности, 

при участии в судебном заседании представителей от истца – Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» – ФИО2 (доверенность от 12.01.2018 № 92/5-н/92-2018-2-12), в отсутствие представителей ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» в лице Крымского филиала ФГУП «Росморпорт» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Ялтинский торговый порт» о взыскании 4 360,45 рублей задолженности и 5 973,20 рублей неустойки.

Определением от 18.03.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 08.05.2019 по ходатайству ответчика суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в отзыве на иск против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на несоблюдение конкурентных процедур при закупке услуг у истца. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле,  и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.   

Как видно из материалов дела, на основании договора-заявки, поданной ответчиком, Крымский филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» 28.09.2018 оказал лоцманские услуги Филиалу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Ялтинский торговый порт».

Факт оказания услуг ответчику подтверждается лоцманской квитанцией № 67, подписанной ответчиком с проставлением печати.

По результатам оказания услуг в адрес ответчика выставлен счет от 28.09.2018 № ПС-001366 на сумму 4 360,45 руб. Счет направлен по почте и получен ответчиком 22.10.2018, что подтверждается почтовым уведомлением № 299011 26 80346 7.

По условиям договора-заявки ответчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги по установленным тарифам в соответствии с выставленным счетом и в сроки, которые определены заявкой-договором.

Окончательный счёт ответчик обязуется оплатить в течение 15 календарных дней с даты выставления счёта.

За несвоевременное перечисление оплаты договором-заявкой предусмотрено право Крымского филиала ФГУП «Росморпорт» взыскать неустойку в размере 1% за каждый день просрочки.

В претензии от 12.12.2018 № 1640 истец потребовал от ответчика исполнить обязательство по оплате оказанных услуг.

В ответе от 21.01.2019 на претензию ответчик сообщил, что им предпринимаются необходимые меры, направленные на погашение задолженности.

В связи с последующим уклонением ответчика от исполнения договорных обязательств истец обратился с иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) портовые сборы, за исключением сбора на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры морского порта, относящихся к объектам федеральной собственности, подлежат уплате администрации морских портов, хозяйствующему субъекту, осуществившим оказание соответствующих услуг в морском порту.

Перечень портовых сборов, взимаемых непосредственно в каждом морском порту, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (часть 4 статьи 19 Закона № 261-ФЗ).

По общему правилу статьи 86 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации лоцманская проводка судов осуществляется с целью обеспечения безопасности плавания судов и предотвращения происшествий с судами. 

В силу статьи 90 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в районах обязательной лоцманской проводки капитан судна не вправе осуществлять плавание без лоцмана.

Ставки портовых сборов и правила их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях (часть 5 статьи 19 Закона № 261-ФЗ).

Правила применения ставок портовых сборов в морских портах Российской Федерации установлены приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.03.2016 № 223/16 «Об утверждении правил применения ставок портовых сборов в морских портах Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1.2 Правил портовые сборы уплачивают российские и иностранные судовладельцы или уполномоченные ими лица за заход судна в порт, выход судна из порта, а также проход судном акватории порта транзитом.

Оплата услуг осуществляется в соответствии с утвержденными Приказами Федеральной антимонопольной службы России ставками портовых сборов для ФГУП «Росморпорт».

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Счета на оплату портовых сборов, за оказание лоцманской проводки, получены ответчиком, возражения относительно суммы выставленных счетов не заявлено. Факт оказания услуг подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Ссылки ответчика на обязательное заключение контракта в порядке, установленном положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) не принимаются судом по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Закона № 44-ФЗ бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2.1 названной статьи Закона № 44-ФЗ государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением: закупок федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, осуществляемых без использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление на территории Российской Федерации капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации.

ФГУП «Росморпорт» в лице Крымского филиала ФГУП «Росморпорт» входит в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2016 № 2931-р, на основании внесения дополнений Распоряжением Правительства РФ от 27.06.2017 № 1340-р.

Кроме того, поскольку в данном случае сторонами вступили в договорные правоотношения по оказанию лоцманских услуг, не направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, обязательное заключение контракта в соответствии с положениями Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не требуется.

Сумма оплаты по счёту от 28.09.2018 № ПС-001366 составляет 4 360,45 руб.

Исходя из условий договора-заявки срок оплаты наступил не позднее 13.10.2018.

Пеня за период с 14.10.2018 по 27.02.2019 (137 календарных дней) дней по ставке 1% от суммы задолженности составляет 5 973,20 руб.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

взыскать с Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Керчь, в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Ялтинский торговый порт»,, в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва, в лице Крымского филиала ФГУП «Росморпорт», 4 360,45 рублей задолженности,  5 973,20 рублей неустойки и 2 000 рублей расходов на уплату государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья 

А.Ю. Смоляков