АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8084/2022

г. Оренбург

12 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       05 октября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        12 октября 2022 года

    Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи  Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г. Оренбург, в лице филиала акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" в Оренбургской районе, г. Бугуруслан Оренбургской области,

к администрации Пономаревского района Оренбургской области, с. Пономаревка Пономаревского района Оренбургской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург, 

2. Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Оренбургской области, г. Оренбург, 

о признании права собственности на газопровод.

в отсутствие лиц, участвующих в деле

Акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург" обратилось в арбитражный суд к администрации Пономаревского района Оренбургской области, с. Пономаревка Пономаревского района Оренбургской области с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимости с наименованием: «Газопровод низкого давления в с. Пономаревка», протяженностью 4167,81 м. адрес местонахождения: Российская Федерация, Оренбургская обл., с. Пономаревка.

Исковые требования заявлены со ссылкой на статьи 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что с 2001 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным объектом недвижимости.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по адресу места нахождения, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направили.  В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление от 05.10.2022 не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица письменные отзывы на исковое заявление в материалы дела не представили.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации.

Как следует из материалов дела, актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 27.09.2001 года приемочной комиссией принят в эксплуатацию законченный строительством объект с наименованием «Газопровод низкого давления с. Пономаревка», протяженностью 4155 м. адрес местонахождения: Российская Федерация, Оренбургская обл., Пономаревский район, село Пономаревка (далее - газопровод), заказчиком строительства являлась администрация Пономаревского района. 

Согласно акту приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) от 19.10.2018 г, по заказу АО «Газпром газораспределение Оренбург» произведено техническое перевооружение указанного выше газопровода. В результате технического перевооружения протяженность газопровода изменилась и составила 4 167,81 метров.

Открытое акционерное общество «Оренбургоблгаз» создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1559 от 08.12.1992  и Указа Президента Российской Федерации № 721 от 01.07.1992  и зарегистрировано в установленном законом порядке 07.05.1996  № 1381-Л.

 Открытое акционерное общество «Оренбургоблгаз» 14.10.2013 переименовано в акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург».

Письмом Администрация муниципального образования Пономаревского района Оренбургской области от 05.05.2022 № 01-16/1507 сообщает, что в реестре муниципального имущества муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области спорный газопровод не состоит.

Уведомлением Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области от 07.04.2022 № КУВИ-001/2022-51050221 сообщило об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о спорном объекте недвижимости.

Письмом от 25.04.2022 № 56-НБ-02/2419 территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области сообщило, что спорный объект недвижимости не проходил процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области.

Уведомлением  от 19.04.2022 № ЮМ-12-22/9962 Министерство природных ресурсов, экологии имущественных отношений Оренбургской области  сообщило, что спорный объект недвижимого имущества не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области.

Истцом представлены – эксплуатационный паспорт газопровода, журналы регистрации газоопасных работ без нарядов-допусков.

С момента фактического создания указанного объекта газоснабжения истец владеет им, использует в своей хозяйственной деятельности, как собственник имущества несет бремя содержания, исполняя соответствующие обязанности.

Изложенное послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав фактические обстоятельства настоящего дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорные  объекты, исходя из следующего.

В соответствии с разъяснениями пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности (передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения, не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Данные обстоятельства, препятствующие удовлетворению иска, в настоящем случае отсутствуют.

Как следует из статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Таким образом, требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь.

Указанный способ защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование.

Признание же права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов и создания необходимых условий для его реализации. При этом признание права, как способ его защиты, может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального подтверждения судом наличия или отсутствия такого права у истца.

Как следует из акта о приемке законченного строительством объектам системы газоснабжения спорный объект недвижимости построен в 2001 году, протяженностью 4155 м. 

19.10.2018 г, произведено техническое перевооружение указанного выше газопровода. В результате технического перевооружения протяженность газопровода изменилась и составила              4 167,81 метров.

Истец с 2001 года  открыто и непрерывно владеет объектом недвижимости с наименованием: «Газопровод низкого давления в с. Пономаревка», протяженностью 4167,81 м. адрес местонахождения: Российская Федерация, Оренбургская обл., с. Пономаревка, при этом доказательства того, что газопровод передавался истцу на основании договорных обязательств, в деле отсутствуют.

Согласно требованиям ст. ст. 6, 7 Федерального закона «О газоснабжении Российской Федерации» №69-ФЗ от 31.03.1999 газоснабжение в России - это Единая система газоснабжения, представляющая собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей и приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и обслуживанием.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставки газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.

Поскольку, газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, то при отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов.

 Собственники опасных производственных объектов (газопроводов) обязаны содержать данные объекты. 

Пунктами 5.1.1, 5.3.13 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденных Госгортехнадзором России от 18.03.2003 № 9 предписано владельцам опасных производственных объектов соблюдать положения Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а также: выполнять комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающие содержание опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, соблюдать требования настоящих Правил.

На протяжении 21  лет бремя содержания спорного газопровода, протяженностью 4 167,81 м., несло акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» (и его  правопредшественник). При этом за счет собственных средств истец обеспечивал содержание спорного газопровода,  в исправном и безопасном состоянии, осуществляя техническое обслуживание и ремонт, что подтверждается эксплуатационным паспортом газопровода, журналами регистрации газоопасных работ без нарядов-допусков.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта, для предотвращения спора о праве, возникновение которого возможно вследствие неопределенного статуса вещи и ее принадлежности определенному лицу.

Представленные истцом в материалы дела документы признаются судом достаточными, допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими обстоятельства возникновения у истца права собственности на спорный газопровод.

Судом установлен факт возникновения права собственности истца на спорный объект; факт наличия препятствий в регистрации права собственности во внесудебном порядке; факт пассивной легитимации в отношении ответчика, в связи с нахождением объекта на территории муниципального образования.

Суд признает обоснованными доводы истца о добросовестном, открытом владении и пользовании спорным имуществом на протяжении всего периода, ежегодно и ежедневно, принимая во внимание целевое назначение объектов и специфику хозяйственной деятельности истца как газораспределительной организации.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие притязаний ответчика и третьих лиц на спорное имущество, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на объект газораспределительной системы.

Решение суда, вступившее в законную силу, в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" является основанием для государственной регистрации права.

Расходы по государственной пошлине в  сумме 6 000 руб.  00 коп. относятся на истца с учётом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью установления прав собственности на заявленный объект недвижимости исключительно в судебном порядке согласно ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Акционерным обществом "Газпром Газораспределение Оренбург" г. Оренбург право собственности на объект недвижимого имущества -"Газопровод низкого давления  в с. Пономарёвка", протяжённостью 4167,81м., адрес местонахождения: Оренбургская область, с. Пономарёвка.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                         Н.А.Кофанова