Дело № А32-54118/2020

г. Краснодар

05 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2021 года. 

Полный текст мотивированного решения изготовлен 05 июля 2021 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Д.М. Шкира 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изосимовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Пятигорск, Ставропольский край (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Алма», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о взыскании 66 290,20 рублей, о признании договора заключенным,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен; 

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Алма», г. Краснодар задолженности в размере 66 290,20 рублей, о признании договора заключенным.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела направил ходатайство об уточнении требований, согласно которым просит суд взыскать с ответчика задолженность за фактически оказанные услуги в размере 66 290,20 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 652 руб. выдать справку на возврат излишне уплаченной госпошлины. Указанное ходатайство подлежит удовлетворению.

В заявлении указал, что ответчиком не оплачена задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.09.2020. Сумма задолженности ответчика составила 66 290,20 руб. 

Также представил ходатайство об истребовании доказательств у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю, а именно налоговой декларации, в том числе по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 01.01.2019 по 30.09.2020 с указанием площади магазина, расположенного по адресу: 

<

...>.

Суд рассмотрев указанное ходатайство, считает не подлежащим  удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд установил, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку суду не указаны причины, препятствующие получению данных доказательств. Кроме того, истец не представил пояснений суду о том, каким образом информация о налоговой отчетности в отношении ИП ФИО1 относится к рассматриваемому делу. Так же не представлено доказательств того, что общество находится на специальном налоговом режиме ЕНВД. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю не является налоговым органом осуществляющим прием налоговых деклараций, а осуществляет деятельность в рамках  регистрации предприятий и предпринимателей, регистрацию и внесение изменений в ЕГРЮЛ и ЕГРИП..

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Отзыв в материалы дела не представил. 

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей сторон. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования Ставропольского края. 

Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность в объекте – промтоварном магазине, расположенном по адресу: Ставропольский край, р-н. Минераловодский, г. Минеральные воды, ул. Юбилейная, 3а.

В адрес истца заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от ответчика не поступала.

21.10.2020 истец направил ответчику договор на оказание услуг по обращению с ТКО  на 2020 год (далее - договор) с приложениями, проект которого соответствует типовой форме договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

По условиям договора региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно расчету цены по договору (приложение №2) тариф регионального оператора в период с 01.01.2019 по 31.03.2019 составляет 686,40 руб. за 1 куб. м., в период с 01.04.2019 по 31.12.2019 составляет 683,56 руб. за 1 куб. м.

В пункте 9 договора определено, что исполнитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга.

С 01.01.2019 по 30.09.2020 истец оказал ответчику услуги по приему ТКО на сумму 66 290,20 руб.

21 октября 2020 года ответчику направлялась претензия, которая не была исполнена.

Невыполнение ответчиком условий договора в части оплаты явилось причиной обращения истца в арбитражный суд в защиту нарушенного права.

Принимая 

решение

, суд исходит из следующего.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Это означает, что стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (часть 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Сложившиеся между сторонами отношения соответствуют конструкции договора возмездного оказания услуг, правоотношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Особенность правовой природы договора возмездного оказания услуг заключается в том, что оплате подлежат действия или определенная деятельность, совершенная исполнителем.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулирует Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее Закон № 89-ФЗ), с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2019.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (часть 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 27.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №  641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8 (4) постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8 (18) постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации, между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края  и ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство" заключено соглашение от 08.05.2018 № 2-46.

Таким образом, единственным региональным оператором, имеющим право с 08.05.2018 заключать договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ставропольского края является ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство".

Из материалов дела следует, что 21.10.2020 истец направил ответчику договор на оказание услуг по обращению с ТКО  на 2020 год с приложениями, проект которого соответствует типовой форме договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Возражений по условиям договора ответчик не заявил.

В период с 01.01.2019 по 30.09.2020 по тарифам, утвержденным для ООО " Жилищно-коммунальное хозяйство", стоимость оказанных ответчику услуг по вывозу твердых коммунальных отходов составила  66 290,20 руб.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО  заключался в отношении объекта - промтоварный магазина.

Доказательств того, что в спорный период магазин не осуществлял деятельность, в связи с чем не требовалось оказание услуг по вывозу ТКО, не представлено.

При изложенных обстоятельствах требование о взыскании основного долга в размере 66 290,20 руб.  подлежит удовлетворению.

На основании платежного поручения от 08.12.2020 № 21919 истцом была оплачена государственная пошлина в размере 8 652 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алма», г. Краснодар ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Пятигорск Ставропольского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.09.2020 в сумме 66 290 (шестьдесят шесть тысяч двести девяносто), а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 652 (две тысячи шестьсот пятьдесят два)  рубля.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», г. Пятигорск, Ставропольский край (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                             Д.М. Шкира