﻿АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-39380/2020

г. Краснодар

27 июля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2021  года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2021   года

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Артамкиной Е.В. и Садовникова А.В., при участии в судебном заседании от истца –  общества с ограниченной ответственностью «Ювент Компани» (ИНН 7730567130, ОГРН 1077759482723) – Петровой Е.С. (доверенность от  18.03.2019), в отсутствие ответчика – государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Областная клиническая больница № 2» (ИНН 6166043874, ОГРН 1026104031953), извещенного о времени и месту судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ювент Компани» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.02.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021 по делу № А53-39380/2020, установил следующее.

ООО «Ювент Компани» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ГБУ Ростовской области «Областная клиническая больница № 2» (далее – учреждение) о возложении обязанности исполнить обязательства по выборке товара в полном объеме согласно государственному контракту от 11.02.2020 № 271 по спецификации поставляемых товаров. 

Решением от 09.02.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.03.2021, в удовлетворении исковых требований отказано. 

В кассационной жалобе и дополнении к ней общество просит отменить судебные акты и удовлетворить его требования. Заявитель указывает, что При заключении контракта стороны исходили из того, что он будет исполнен в полном объеме. Однако покупатель не направил заявки на весь предусмотренный контрактом объем товара; данное обстоятельство является нарушением условий контракта. Доказательства поставки товара ненадлежащего качества отсутствуют. Указанные обществом события не являются неблагоприятными, поскольку содержатся в инструкции по применению медицинского изделия. Поэтому ответчик необоснованно отказывается принимать товар. Суды неверно применили положения статьи 509  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс).

В отзыве на жалобу учреждение просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель общества повторил доводы жалобы.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установили суды, общество (поставщик) и учреждение (заказчик) в порядке статьи 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), по результатам электронного аукциона, объявленного извещением от 30.12.2019 № 0358200041319000498 (идентификационный код закупки: 192616604387461660100105610010000000 на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 22.01.2020 № 0358200041319000498), заключили договор от 11.02.2020 № 271 (далее – договор), в соответствии с которым поставщик принимает обязательство в порядке и сроки, предусмотренные договором, осуществить поставку расходного материала для нужд учреждения в 2020 году в соответствии со спецификацией (приложение № 1) к договору и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке товара, а заказчик –  в порядке и сроки, предусмотренные договором, принять и оплатить поставленный товар (пункт 1.1 договора). 

Номенклатура товара и его количество определяются спецификацией (приложение № 1) к договору (пункт 1.2 договора). 

Согласно пункту 1.3 договора поставка товара осуществляется транспортом поставщика на следующих условиях: место доставки товара – г. Ростов-на-Дону, ул. 1-й Конной Армии, 33, учреждение, аптека. 

Поставка товара осуществляется в течение 2020 года (с момента заключения договора по 31.12.2020), на основании заявок заказчика, партиями, в рабочие дни с 8-00 до 15-00 по местному времени. 

Срок поставки –  в течение 7-ми календарных дней с момента поступления заявки заказчика. Заявка формируется по спецификации в соответствии с потребностью заказчика и направляется поставщику посредством телефонной связи, в письменной форме посредством электронной, факсимильной связи либо иным способом с подтверждением получения. 

Все виды погрузочно-разгрузочных работ, включая работы с применением грузоподъемных средств, осуществляются поставщиком собственными техническими средствами или (с письменного согласия заказчика) техническими средствами третьих лиц за свой счет. 

Цена договора составляет 5 077 027 рублей 46 копеек, НДС не облагается (пункт 2.2 договора). Цена договора включает в себя стоимость товара, упаковки, маркировки, транспортные и погрузочно-разгрузочные расходы, а также все расходы на страхование, уплату налогов, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по договору в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2.3 договора). 

Поставщик обязан поставить товар в строгом соответствии с условиями договора в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки (пункт 3.1.1 договора)

Согласно пункту 5.1 договора поставка товара осуществляется поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 договора. Поставщик до осуществления поставки товара в соответствии с условиями договора направляет в адрес заказчика уведомление о дате и времени доставки товара. Приемка товара осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации не более 5 (пяти) рабочих дней с момента поставки товара. 

По факту приема товара поставщик и заказчик подписывают товарную накладную/УПД, оформленную в установленном порядке, в 3-х экземплярах (пункт 6.1 договора). 

На основании пункта 8.1 договора финансирование осуществляется за счет средств ТФОМС Ростовской области. Оплата по договору осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета заказчика на счет поставщика. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета заказчика. 

Оплата по договору осуществляется после исполнения обязательств поставщиком по поставке товара (пункт 8.2 договора). 

Договор вступает в силу с момента его заключения и действует по 31.12.2020, а в части расчетов – до полного его исполнения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение или ненадлежащее исполнение, которые были допущены в пределах срока действия договора (пункт 11.1 договора). 

Из материалов дела видно, что наименование и количество товара определено сторонами в спецификации (приложение № 1 к договору): 

1. Гемодиализатор – капиллярное волокно из полимерных материалов с различной площадью поверхности; гемодиализатор – капиллярное волокно из полимерных материалов полиетерсульфон с высокой пропускной способностью (РН), модель РН 190, с площадью поверхности мембраны 1,9 кв. м. Товарный знак/марка модель РН190 – 3 тыс. шт.; 

2. Гемодиализатор – капиллярное волокно из полимерных материалов с различной площадью поверхности; гемодиализатор – капиллярное волокно из полимерных материалов полиетерсульфон с высокой пропускной способностью (РН), модель РН 220, с площадью поверхности мембраны 2,2 кв. м. Товарный знак/марка модель РН220 – 4035 шт.; 

3. Магистрали (системы) для гемодиализа (артериальная и венозная) – 7224 шт.; 

4. Фистульные иглы (артериальные и венозные) с металлической иглой для гемодиализатора (игла фистульная артериальная 15G) – 2700 шт.; 

5. Фистульные (артериальные и венозные) с металлической иглой для гемодиализатора (игла фистульная артериальная 16 G) – 4650 шт.; 

6. Фистульные иглы (артериальные и венозные) с металлической иглой для гемодиализатора (игла фистульная венозная 15G) – 2700 шт.; 

7. Фистульные иглы (артериальные и венозные) с металлической иглой для гемодиализатора (игла фистульная венозная 16 G) – 4650 шт. 

Общество указало, что по состоянию на 17.11.2020 учреждение не выбрало  следующий товар: 

1. Гемодиализатор – капиллярное волокно из полимерных материалов с различной площадью поверхности; гемодиализатор – капиллярное волокно из полимерных материалов полиетерсульфон с высокой пропускной способностью (PII), модель PII 190, с площадью поверхности мембраны 1,9 кв. м. Товарный знак/марка модель РН190 – 2715 шт.; 

2. Гемодиализатор – капиллярное волокно из полимерных материалов с различной площадью поверхности; гемодиализатор – капиллярное волокно из полимерных материалов полиетерсульфон с высокой пропускной способностью (РН), модель РН 220, с площадью поверхности мембраны 2,2 кв. м. Товарный знак/марка модель РН220 – 3645 шт.; 

3. Магистрали (системы) для гемодиализа (артериальная и венозная) – 6495 шт. 

Таким образом, по мнению поставщика, заказчиком не исполнены обязательства по контракту в полном объеме в части выборки товара на всю сумму контракта. 

Общество направило учреждению письма с подтверждением готовности поставки товар и требованием направить заявку на невыбранный товар. 

28 октября 2020 года общество направило учреждению досудебную претензию № 305, которую заказчик оставил без удовлетворения, сославшись на отсутствие законных оснований осуществления выборки без решения ТУ Росздравнадзора по Ростовской области. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с требованием о возложении обязанности исполнить обязательства по выборке товара в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении требований, суды обоснованно руководствовались следующим.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса).

Пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522 Гражданского кодекса), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса).

В силу статьи 469 Гражданского кодекса продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Суды установили, что учреждение направило обществу заявки на поставку следующих расходных материалови: гемодиализаторы; магистрали (системы) для гемодиализа (артериальная, венозная); фистульные иглы (артериальные и венозные) с металлической иглой для гемодиализатора. 

14 февраля 2020 года общество поставило товар в соответствии с заявкой ответчика. Стороны подписали товарную накладную  от 13.02.2020 № 20 на сумму 114 635 рублей 20 копеек. 

03 марта 2020 года учреждение оплатило товар по выставленному счету в полном объеме; данный факт подтвержден платежным поручением от 03.03.2020 № 091128. 

На основании пункта 6.4 договора 14.02.2020 по инициативе учреждения проведена внешняя экспертиза товара сотрудниками Союза «Торгово-промышленной палаты Ростовской области» и предоставлено заключение эксперта от 25.02.2020 № 0489900091. 

Согласно заключению эксперта оформление этикетки не соответствует требованиям пункта 4.3; отсутствует маркировка; отсутствует экземпляр упаковочного листа в коробке; отсутствуют сертификаты соответствия поставляемого товара; повреждена упаковка гемодиализатора (была произведена замена в установленный договором срок). 

После осуществления приемки товар передан ОХГД ГБУ РО «ОКБ № 2» для проведения процедур гемодиализа. 

25 февраля 2020 года общество поставило товар в соответствии с заявкой учреждения. Стороны подписали товарную накладную  от 25.02.2020 № 24 на сумму 118 385 рублей 20 копеек. 

03 марта 2020 года учреждение оплатило товар по выставленному счету в полном объеме; данный факт подтвержден платежным поручением от 03.03.2020 № 091128. 

02 марта 2020 года общество поставило товар в соответствии с заявкой учреждения. Стороны подписали товарную накладную от 02.03.2020 № 25  на сумму 118 385 рублей 20 копеек. 

18 марта 2020 года учреждение оплатило товар по выставленному счету в полном объеме; данный факт подтвержден платежным поручением от 18.03.2020 № 130336. 

10 марта 2020 года общество поставило товар в соответствии с заявкой учреждения. Стороны подписали товарную накладную от 10.03.2020 № 29 на сумму 158 310 рублей. 

23 марта 2020 года учреждение оплатило товар по выставленному счету в полном объеме; данный факт подтвержден платежным поручением от 23.03.2020 № 140358. 

18 марта 2020 года общество поставило товар в соответствии с заявкой учреждения. Стороны подписали товарную накладную от 18.03.2020 № 33 на сумму 114 205 рублей. 

31 марта 2020 года учреждение оплатило товар по выставленному счету в полном объеме; данный факт подтвержден платежным поручением от 31.03.2020 № 162527. 

26июня 2020 года общество поставило товар в соответствии с заявкой учреждения. Стороны подписали товарную накладную от 26.06.2020 № 69 на сумму 375 545 рублей. 

16 июля 2020 года учреждение оплатило товар по выставленному счету в полном объеме; данный факт подтвержден платежным поручением от 16.07.2020 № 412005. 

Таким образом, с 01.01.2020 по 30.12.2020 по договору обществом поставлен, а заказчиком оплачен товар на сумму 999 465 рублей 60 копеек. 

Однако, как указало учреждение, при проведении процедуры гемодиализа расходными материалами, поставленными обществом по договору, произошли следующие неблагоприятные события: 

–  25.02.2020 при использовании гемодиализатора производства фирмы «Етропал» АД, (диализатор РН 220) зафиксирован разрыва мембраны диализотора при проведении процедуры гемодиализа (акт выявленных дефектов расходного материала от 25.02.2020); 

– 28.02.2020 при использовании магистрали (системы) для гемодиализа (артериальная и венозная) производства фирмы «Етропал» АД зафиксирована разгерметизация крышки артериальной ловушки (произошла утечка крови пациента через отвод крышки артериальной ловушки) при проведении процедуры (акт выявленных дефектов расходного материала от 28.02.2020); 

– 28.02.2020 при использовании магистрали (системы) для гемодиализа (артериальная и венозная) производства фирмы «Етропал» АД зафиксирована разгерметизация крышки артериальной ловушки (произошла утечка крови пациента через отвод крышки артериальной ловушки) при проведении процедуры (акт № 2 выявленных дефектов расходного материала от 28.02.2020); 

– 03.03.2020 при использовании магистрали (системы) для гемодиализа (артериальная и венозная) производства фирмы «Етропал» АД зафиксирована разгерметизация крышки артериальной ловушки (произошла утечка физиологического раствора через отвод крышки артериальной ловушки в процессе заполнения экстракорпорального контура) при проведении процедуры (акт выявленных дефектов расходного материала от 03.03.2020); 

– 05.03.2020 при использовании магистрали (системы) для гемодиализа (артериальная и венозная) производства фирмы «Етропал» АД зафиксирована разгерметизация крышки артериальной ловушки (произошла утечка физиологического раствора через отвод крышки артериальной ловушки в процессе заполнения экстракорпорального контура) при проведении процедуры (акт выявленных дефектов расходного материала от 05.03.2020); 

– 07.03.2020 при использовании магистрали (системы) для гемодиализа (артериальная и венозная) производства фирмы «Етропал» АД зафиксирована разгерметизация крышки артериальной ловушки (произошла утечка физиологического раствора через отвод крышки артериальной ловушки в процессе заполнения экстракорпорального контура) при проведении процедуры (акт выявленных дефектов расходного материала от 07.03.2020); 

– 09.03.2020 при использовании магистрали (системы) для гемодиализа (артериальная и венозная) производства фирмы «Етропал» АД зафиксирована разгерметизация крышки артериальной ловушки (произошла утечка физиологического раствора через отвод крышки артериальной ловушки в процессе заполнения экстракорпорального контура) при проведении процедуры (акт выявленных дефектов расходного материала от 09.03.2020). 

В связи с выявленными недостатками учреждение направило 11.03.2020 обществу претензию с требованием немедленно исправить ситуацию и в срок, не превышающий 5 (пять) рабочих дней, выполнить договорные обязательства, поставить товар в соответствии с условиями договора. 

25 марта 2020 года в адрес учреждения поступил ответ от общества о невозможности произвести замену товара в связи с тем, что поставка осуществлена с необходимым комплектом документов, подтверждающих качество и безопасность изделий. 

31 марта 2020 года учреждение направило обществу повторную претензию с требованием немедленно исправить ситуацию и в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней, выполнить договорные обязательства, поставить товар в соответствии с условиями договора. 

Требования заказчика не исполнены в установленный в претензии срок. 

По выявленным фактам 18.03.2020 и 19.03.2020 учреждение направило извещения «О неблагоприятном событии медицинского изделия» в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Ростовской области. 

Учреждение указало, что территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Ростовской области проводит проверку по указанным неблагоприятным событиям. 

10 октября 2020 года учреждению поступила претензия от 08.10.2020 № 246 о направлении заявок для выборки товара по контракту. 

10 ноября 2020 года учреждение направило обществу ответ на претензию об отсутствии законных оснований для направления заявок по договору до рассмотрения и принятия решений по обращению, направленному в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Ростовской области. 

   В порядке пункта 3 статьи 509 Гражданского кодекса непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право либо отказаться от исполнения договора поставки, либо потребовать от покупателя оплаты товаров. Кроме того, поставщик вправе потребовать возмещения убытков, причиненных в связи с непредставлением отгрузочной разнарядки. 

Из содержания статьи 509 Гражданского кодекса следует, что если поставщик не отказался от исполнения договора поставки, право требования оплаты товара может быть им реализовано в рамках действующего договора, при этом указанному праву противостоит обязанность покупателя принять товар, а поставщик вправе потребовать от покупателя исполнения этой обязанности (часть 3 статьи 484 названного Кодекса). 

В соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса окончание срока действия договора само по себе не прекращает взаимных обязательств сторон, которые действуют до определенного в нем момента окончания исполнения обязательств. Однако законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по договору. 

Суды установили, что срок действия договора истек 01.01.2021, поскольку согласно пункту 11.1 договора он действует до 31.12.2020, то есть на основании статьи 425 Гражданского кодекса стороны прямо предусмотрели, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по поставке. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Кодекса и условия договора с учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса, суды пришли к выводу о том, что обязательства по поставке товара возникают у поставщика после направления заявок со стороны покупателя в его адрес. При этом в спецификации к договору согласован предельный ориентировочный объем закупаемой продукции, который может быть изменен заказчиком в зависимости от потребностей (пункт 1.3 договора). Исполнение обязательств поставщиком подлежит осуществлению по направляемым заказчиком заявкам; условия договора не предусматривают обязанность поставщика приобрести у третьих лиц  продукцию на всю сумму контракта, а также не установлена обязанность заказчика направить поставщику заявки  на поставку товара на всю сумму контракта. Учитывая, что указание в пункте 11.1 договора на его действие до 31.12.2020 и прекращение обязательства сторон с 01.01.2021 влечет прекращение обязанности поставщика поставлять товар, а также обязанности покупателя принимать его после установленной даты, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований – исполнить обязательство по выборке товара.

Подобный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2018 № 303-ЭС18-7421, от 16.04.2019 № 307-ЭС19-3573, от 13.01.2020 № 301-ЭС19-22448). 

Доводы жалобы по направлены на переоценку доказательств, которые суды первой и апелляционной инстанций оценили с соблюдением норм главы 7 Кодекса, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права. Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа. 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.02.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2021 по делу № А53-39380/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                                     Е.И. Афонина

Судьи                                                                                                                   Е.В. Артамкина

                                                                                                                              А.В. Садовников