АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-520/2021

г. Южно-Сахалинск

19 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 августа 2021 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мошенским П.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Стройпрогресс» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 30.04.2020 ИГК 0161100003820000011 недействительным, применении последствий недействительности в виде признания контракта действующим, внесении изменений в контракт,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Стройпрогресс» – ФИО2 по доверенности от 04.02.2021 в режиме веб-конференции,

от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области – ФИО3 по доверенности от 11.01.2021 № 27, ФИО4 по доверенности от 13.05.2021 № 52,

от третьего лица:

от общества с ограниченной ответственностью «Биолит» – представитель не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Стройпрогресс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (далее – ответчик) с указанным иском.

В обоснование исковых требований указано о том, что ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта в связи с нарушением графика выполнения работ. Однако отставание от графика произошло не по вине истца, а в связи с поступлением грунтовых вод в котлован при выполнении земляных работ. Таким образом, поскольку односторонний отказ ответчика от контракта является необоснованным, истец обратился в арбитражный суд с указанным иском.

Определением от 08.02.2021 иск принят судом к производству. Указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Биолит» – разработчик проектной документации (далее – ООО «Биолит»).

Ответчик в отзыве на иск возражал против удовлетворения иска. Согласно возражениям, истец обращался к ответчику с письмом о том, что при выполнении земляных работ на объекте наблюдается поступление грунтовых вод в котлован, что препятствует выполнению работ. В ответе на обращение истцу было указано на необходимость представления акта обследования грунтов, подготовленного инженером-геологом для принятия решения о соответствии грунтов инженерно-геологическим изысканиям. Кроме того, по результатам рабочей встречи с участием ООО «Биолит» истцу было предложено согласовать возможность заложения фундаментов на измененной отметке. Однако после рабочей встречи истец работы на объекте не вел. Поскольку истец в установленные контрактом сроки не выполнил работы по первому этапу, было принято решение об одностороннем отказе от контракта.

ООО «Биолит» мотивированные письменные пояснения по существу спора не представило. Представитель третьего лица в ходе рассмотрения дела позицию ответчика поддержал, указав на обоснованность одностороннего отказа от контракта. 

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы и возражения, изложенные в иске и в отзыве на исковое заявление, ООО «Биолит» своего представителя в судебное заседание не направило.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что 30.04.2020 по результатам электронного аукциона № 0161100003820000011 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен государственный контракт на выполнение работ для государственных нужд в рамках государственного оборонного заказа (далее – контракт).

По условиям контракта подрядчик принял на себя обязательства в установленный контрактом срок и в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ по контракту (Приложение № 2 к контракту) выполнить строительно-монтажные работы и пуско-наладочные работы по объекту «Строительство спецприемника для лиц задержанных в административном порядке, ОМВД по Углегорскому району, г. Углегорск, Сахалинская область», по заданию заказчика, предусмотренному техническим заданием и проектной документацией (Приложение № 3 к контракту), определяющими объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, сметным расчетом, и сдать заказчику результаты выполненных работ. В свою очередь заказчик обязался создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, осуществить приемку выполненной работы по графику выполнения строительно-монтажных работ по контракту и оплатить выполненные работы за счет средств федерального бюджета в пределах доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств в соответствии с условиями контракта (пункт 2.2 контракта).

В соответствии с пунктом 3.2 контракта цена контракта (цена работ) составляет: 109 592 833 рубля 60 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 20 %. Цена первого этапа выполнения работ по контракту в 2020 году составляет 60 000 000 рублей; цена второго этапа выполнения работ по контракту в 2021 году составляет 49 592 833 рубля 60 копеек.

При этом, в силу пункта 3.8 контракта, авансовые платежи по настоящему контракту не предусмотрены. Согласно пункту 3.9 контракта оплата осуществляется поэтапно исходя из объема выполненных работ и цены контракта с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ (Приложение №2 к контракту) и Графика оплаты работ (Приложение № 4 к контракту).

По условия контракта подрядчик обязан:

- выполнить все работы в объеме и в сроки, предусмотренные Контрактом, в том числе приложениями к нему, и сдать объект заказчику в установленный контрактом срок (пункт 5.1.1 контракта);

- в течение тридцати календарных дней со дня получения проектно-сметной документации проверить и письменно сообщить заказчику о выявленных недостатках документации, для внесения, при необходимости, корректировок, либо об отсутствии таковых (пункт 5.1.2 контракта);

- обеспечить выполнение работ по контракту в соответствии с проектной и рабочей документацией (пункт 5.1.9 контракта);

В силу пункта 5.1.19 контракта подрядчик обязан, в т.ч. обеспечить:

- производство работ в полном соответствии с условиями контракта, в том числе Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 2 к контракту), Техническим заданием (приложения № 3 к контракту);

- соответствие качества выполнения всех работ требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и строительных норм и правил, определенных постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- в ходе выполнения работ осуществлять подготовительные и организационные мероприятия, в том числе водоотлив из траншей и котлованов своими силами и за свой счет.

В соответствии с пунктом 5.1.20 контракта подрядчик обязан в течение десяти рабочих дней с даты заключения контракта изготовить и установить в начале участка производства работ информационный щит (паспорт объекта), на котором указывается следующее: наименование объекта, наименование заказчика, подрядчика с указанием их адресов и телефонов, сроки проведения работ (начало и окончание).

В силу пунктов 5.1.48 и 5.1.49 контракта подрядчик обязан: вести общий журнал учета производства работ в порядке, установленном приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета производства работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»; вести исполнительную документацию в составе и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, в том числе приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения».

В свою очередь заказчик обязан передать подрядчику в течение десяти рабочих дней, следующих за датой заключения контракта: - проектную документацию (в одном экземпляре), со штампом «В производство работ» являющуюся неотъемлемой частью Технического задания (приложение № 3 к Контракту); строительную площадку на период выполнения работ, здания и сооружения, подлежащие строительству, в соответствии с проектом организации строительства объекта по акту, подписанному подрядчиком и заказчиком; указать точки подключения на временное присоединение к существующим инженерным сетям и коммуникациям по запросу Подрядчика (пункт 5.3.1 контракта). Согласно пункту 5.3.3 контракта, заказчик обязан организовать внесение, при необходимости, изменений в проектно-сметную документацию, уточнять сроки завершения отдельных видов работ.

Согласно пункту 7.1 контракта, сроки выполнения работ по контракту установлены в Приложении № 2 к контракту. В рамках Графика выполнения строительно-монтажных работ по контракту (Приложение № 2 к контракту) подрядчик обязан выполнять работы и сдавать их заказчику по частям – по завершении каждого отчетного месяца в сроки, установленные контрактом.

В силу пункта 7.2 контракта, работы выполняются поэтапно (в промежуточные сроки) с учетом финансирования, в течение 2020-2021г.г.: I этап: в течение 30-ти (календарных) дней с даты заключения контракта по 31.12.2020, II этап: с 01.01.2021 до 31.05.2021.

В соответствии с пунктом 8.1 контракта, приемка и оплата выполненных работ, в том числе их отдельных этапов, осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение, составленных после завершения выполнения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (этапов работ) на основании сметы контракта, графика выполнения строительно-монтажных работ и графика оплаты работ (при наличии), условиями контракта, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. При приемке выполненных работ для подтверждения объемов и качества фактически выполненных подрядных работ по конструктивным решениям (элементам) и (или) комплексам (видам) работ, включенным в смету контракта, подрядчик представляет комплект первичных учетных документов, который определяется контрактом, а также исполнительную документацию (пункт 8.2 контракта).

Согласно пункту 12.1 контракта заказчик обязан осуществлять контроль за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством применяемых материалов.

В соответствии с пунктом 12.4 контракта подрядчик ведет журнал учета производства работ в соответствии с требованиями Раздела 11 контракта, в котором отражается весь ход фактического производства работ, а также все факты и обстоятельства, связанные с производством работ, имеющие значение во взаимоотношениях заказчика и подрядчика. Заказчик и/или привлеченные заказчиком органы и/или организации не реже одного раза в 5 дней проверяет и своей подписью подтверждает записи в журнале.

В силу пункта 15.1 контракта, стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по контракту, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения контракта в результате событий чрезвычайного характера. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые стороны не могут оказывать влияние и за возникновение которых ответственности не несут (землетрясение, наводнение, пожар, и другие стихийные бедствия, принятие органами законодательной власти ограничительных норм права). Указанные события должны оказывать прямое влияние на невозможность надлежащего исполнения сторонами принятых обязательств по контракту.

В соответствии с пунктом 15.2 контракта, сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана в течение трех рабочих дней известить другую сторону о наступлении действия или о прекращении действия подобных обстоятельств и предоставить надлежащее доказательство наступления форс-мажорных обстоятельств.

Согласно пункту 21.2, расторжение контракта в одностороннем порядке осуществляется с соблюдением требований частей 8 - 25 статьи 95 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В соответствии с пунктом 21.3 контракта, основанием для одностороннего расторжения контракта, в том числе является: нарушение подрядчиком сроков выполнения работ; несоблюдение подрядчиком требований по качеству работ, если исправление некачественных работ не выполнено в согласованные сторонами сроки. Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Ответчик 26.12.2020 принял решение № 22/1737 об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта от 30.04.2020.

Основанием для отказа явилось нарушение подрядчиком графика выполнения работ. Так, ответчик в решении указал, на то, что актом осмотра объекта от 08.12.2020 установлено, что на строительной площадке не ведутся строительно-монтажные работы, не выполнено ни одного этапа строительства объекта не соблюдаются условия контракта. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая односторонний отказ незаконным и необоснованным, истец обратился с иском в суд.

В обоснование незаконности отказа заказчика, истец указал следующие обстоятельства. 

Так, 25.06.2020 подрядчик направил заказчику письмо № 37, в котором указал, что при выполнении земляных работ на объекте на глубине двух-трех метров наблюдается поступление грунтовых вод в котлован. Учитывая это, возник вопрос продолжения строительства, поскольку поступление грунтовых вод под фундамент могло привести к разрушению фундамента и как следствие аварийному состоянию здания. Повторно об этом подрядчик писал в письмах от 27.11.2020 и от 02.12.2020. 

Ответ на указанное обращение поступил от заказчика только 07.12.2020; при этом, содержание ответа, не проясняло вопроса возможности дальнейшего строительства объекта. В данном письме ответчик лишь ссылается на ответ проектной организации, которая  указывает на то, что требуется заключение геолога и изыскательские работы. 

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд полагает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Статьей 763, 768 ГК РФ установлено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Оценив условия заключенного сторонами контракта, суд приходит к выводу о том, что сторонами заключен муниципальный контракт на выполнение подрядных (строительных) работ для муниципальных нужд, в связи с чем отношения сторон подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ с особенностями, установленными законодательством о контрактной системе.

Считая расторжение контракта в одностороннем порядке незаконным, истец заявил требование о признании недействительным одностороннего расторжения контракта заказчиком от 28.11.2019.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ, предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с пунктом 8 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта может считаться принятым обоснованно и законно в том случае, если имеются достаточные основания полагать, что прекращение отношений с данным подрядчиком (поставщиком, исполнителем) будет способствовать более эффективному достижению результата обеспечения тех государственных (муниципальных) нужд, для которых и проводилась соответствующая закупка.

В пункте 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

То есть Федеральный закон № 44-ФЗ указывает лишь на необходимость закрепить в контракте саму возможность его расторжения в одностороннем порядке по правилам гражданского законодательства. При этом, основания для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от договора установлены в ГК РФ и подлежат применению (пункт 14 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Согласно части 2 статья 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с положениями части 3 статьи 715 ГК РФ, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда, либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Судом установлено, что к окончанию срока исполнения первого этапа по контракту, подрядчик выполнение работ в объеме первого этапа в полном объеме не обеспечил, в связи с чем, заказчик правомерно и обоснованно 26.12.2020 принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. 

При принятии решения заказчик указал на акт осмотра объекта от 08.12.2020, согласно которому, на строительной площадке не ведутся строительно-монтажные работы, не выполнено ни одного этапа строительства объекта.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требования истца о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения контракта, так как неисполнение подрядчиком к согласованному сроку работ является основанием для расторжения с ним контракта по инициативе заказчика в одностороннем порядке, что не противоречит требованиям закона и условиям контракта.

Доказательств того, что подрядчик готов был сдать результат работ по первому этапу к сроку его окончания, истец в материалы дела не представил. К тому же из пояснений истца следовало, что работы на объекте были им приостановлены. 

Доводы истца о том, что невозможность выполнения работ к указанному в контракте сроку возникла по вине заказчика – по сути, из-за просрочки кредитора, суд считает необоснованными.

В ответе на письмо от 25.06.2020 № 37, датированным от 03.07.2020 № 22/747 заказчик уведомил подрядчика о направлении запроса в адрес ООО «Биолит», а также о необходимости представить акт обследования грунтов, подписанный инженером-геологом, представителями заказчика и подрядчика для принятия решения о соответствии грунтов инженерно-геологическим изысканиям. Между сторонами также 09.07.2020 состоялась рабочая встреча, по результатам которой подрядчику и проектировщику предложено согласовать возможность заложения фундаментов на измененной отметке (поднять отметку дня котлована на два метра с сохранением подушки из щебня и скального грунта и продолжить строительство объекта в полном объеме). Данные решения нашил отражение в протоколе от 09.07.2020 № 5, а также содержаться в письме заказчика от 07.12.2020 № 22/1591.

Из анализа представленной переписки сторон следует, что подрядчик обязан был предпринять меры, привлечь к проведению земляных работ по отрывке котлована инженера-геолога в целях определения гидрологических условий котлована, представить доказательства поступления грунтовых вод заказчику.

Помимо переписки сторон, данная обязанность подрядчика была предусмотрена условиями контракта и положениями проектной документации. Так, в силу пункта 5.1.19 контракта подрядчик обязан, в т.ч. обеспечить в ходе выполнения работ осуществление подготовительных и организационных мероприятий, в том числе водоотлив из траншей и котлованов своими силами и за свой счет. 

Кроме того, согласно разделу 6 Проекта организации строительства Книги 6 проектной документации, в обязанности подрядчика предусмотрен перечень ответственных работ и конструкций. В частности, при проведении земляных работ, земляных сооружений и устройстве оснований: 

1) Убедиться, что все необходимые грунтовые испытания, предусмотренные рабочей документацией, выполнены и, что фактические характеристики грунтовых условий соответствуют принятым в проекте. Составляется акт освидетельствования котлована с участием специалиста-изыскателя.

2) Установить, что осуществляемая в натуре отрывка котлована соответствует принятому в проекте способу производства работ (способ водопонижения, режим откачки, метод уплотнения, метод защиты от обводнения поверхностными водами, метод защиты от промораживания и т.д.). Убедиться в выполнении специальных требований и рекомендаций при строительстве на площадках со сложными грунтовыми условиями - пучинистые, вечномерзлые, просадочные, засоленные грунты и т.д. 

Вместе с тем, как следует из акта осмотра объекта от 22.09.2020 – выкопан котлован под строительство гаражных боксов, работы по устройству котлована под здание спецприемника выполнены в объеме 15 %, котлован заполнен грунтовыми водами. Актами от 01.10.2020, от 20.10.2020 и от 23.10.2020 установлено, что котлован под здание спецприемника выполнен в объеме 20 %, в объеме 30 % и в объеме 40 % соответственно.

Учитывая содержание переписки сторон и условия контракта, суд приходит к выводу, что в порядке статьи 65 АПК РФ истец в подтверждение доводов иска о поступлении в котлован грунтовых вод, что препятствовало своевременному выполнению работ, соответствующих доказательств не представил. 

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора в соответствии с пунктом 3 статьи 405, пунктом 1 статьи 406 ГК РФ и пунктом 9 статьи 34 Федеральный закон № 44-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В силу пункта 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в пункте 2 статьи 408 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец не представил доказательств отсутствия его вины в нарушении срока выполнения работ, равно как и доказательств того, что просрочка выполнения работ произошла вследствие непреодолимой силы, либо ненадлежащего/неисполнения встречных обязательств заказчиком (статья 65 АПК РФ).

Учитывая изложенные выводы, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о признании решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 30.04.2020 ИГК 0161100003820000011 недействительным. Соответственно суд не находит оснований для применении последствий недействительности в виде признания контракта действующим, внесении изменений в контракт, в связи с чем, отказывает в иске в полном объеме.

В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 и 176 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

М.В. Зуев