АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19-2743/2019 

«25» июня 2019 года 

Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2019. Полный текст решения изготовлен 25.06.2019.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосовой Е.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Большедворской Я.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 3695 (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665816, Иркутская область, г. Ангарск, микрорайон новый 4-й ул. Саперная, в/ч 3695)  

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГОЛЬФСТРИМ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665814, 

<

...> д .1) 

о взыскании  145 730 руб. 83 коп.  

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности № 5 от 28.12.2018, паспорт; 

представитель ФИО2 по доверенности № 1 от 13.05.2019, паспорт;  

от ответчика: не присутствовали;  

установил:

ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 3695 08.02.2019 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском № 781/25-98 от 01.02.2019 к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГОЛЬФСТРИМ» о взыскании 145 730 руб. 83 коп., из них: 20 818 руб. 69 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.1. Контракта (согласование детализированный график производства работ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Контракта); 20 818 руб. 69 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.2. Контракта (выполнение работ, предусмотренные настоящим контрактом, надлежащего качества, в объеме и в сроки, предусмотренные Контрактом, и сдать работы Заказчику в установленный срок. Все поставляемые для работ материалы, конструкции и оборудование должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество, пожарную безопасность и санитарно-гигиеническое соответствие. Вышеуказанные документы должны быть предоставлены Заказчику до начала производства работ, выполняемых с использованием этих материалов, а также должны быть переданы Подрядчиком Заказчику одновременно с КС-2 и КС-3 на объемы работ, предъявляемые к оплате; 20 818 руб. 59 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.3. Контракта (Осуществление временных присоединений коммуникаций на период выполнения работ на объекте производства работ, при этом Подрядчик самостоятельно заключает договора с энергоснабжающими организациями, а также производит расчеты по этим договорам); 20 818 руб. 69 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.5. Контракта (обеспечение установки приборов учета к сетям электроснабжения, водоснабжения, а также в полном объеме нести расходы за пользование вышеуказанными топливно-энергетическими ресурсами в период производства работ); 20 818 руб. 69 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.12. Контракта (ежедневно производить уборку и вывоз мусора с места выполнения работ. При необходимости Подрядчик устанавливает установку ограждений, знаков и указателей, иным доступными способами создает условия, препятствующие проникновению строительного мусора и пыли в действующие помещения по месту выполнения работ); 20 818 руб. 69 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.15 Контракта (возвести на территории Объекта все временные сооружения, необходимые для хранения материалов и выполнения работ по настоящему контракту); 20 818 руб. 69 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.18. Контракта, (вести журнал производства работ согласно СНиП, в котором отражает все дефекты и обстоятельства, связанные с выполненными работами. Журнал производства работ должен быть прошнурован, страницы его пронумерованы, хранится на Объекте и является обязательным документом, предъявленном при сдаче работ); 10 235 руб. 85 коп. – неустойка за нарушение срока начала работ.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебное заседание не направил, об уважительности неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил; в представленном отзыве иск не признал; заявил о применении положении статьи 333  Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку неявка ответчика в судебное заседание, уведомленного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие по имеющимся материалам  дела.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 26.07.2018 между Войсковой частью 3695 (заказчиком) и  ООО «Гольфстрим» (подрядчиком) заключен государственный контракт № 57 на выполнение работ по текущему ремонту казармы № 1 (вещевого склада) войсковой части 3695, по условиям которого, подрядчик обязался выполнить работы по текущему ремонту казармы № 1 (вещевого склада) войсковой части 3695 в полном объеме и в соответствии с требованиями ведомости объемов работ (приложение № 1 ), сдать результат выполненных работ  заказчику, а заказчик обязался принять у подрядчика результат выполненных работ и оплатить подрядчику выполненные работы в размере  порядке и на условиях, определенных контрактом (пункт 1.1 контракта). Период выполнения работ: начальный срок выполнения работ – с момента заключения контракта, конечный срок выполнения работ: не позднее 01.10.2018 с подписанием обеими сторонами актов о приемке выполненных работ (Форма КС-2) (пункт 1.2 контракта). Объект расположен по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, микрорайон  Новый -4, ул. Саперная, стр. 100/7, Казарма № 1 (вещевой склад) (пункт 1.3 контракта). Разделом 2 контракта предусмотрены обязанности и права заказчика, в том числе, заказчик вправе осуществлять контроль за порядком (ходом) и сроками выполнения работ (пункт 2.2.5 контракта). Разделом 3 контракта предусмотрены обязанности и права подрядчика, подрядчик обязан, в том числе: согласовать с заказчиком детализированный график производства работ в  течение 5 рабочих дней со дня подписания  контракта (пункт 3.1.1 контракта); выполнить все работы, предусмотренные контрактом,  надлежащего качества, в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом, и сдать результат работы заказчику в установленный срок. Обеспечить производство работ всеми необходимыми  материалами, оборудованием, конструкциями, обеспечиться их приемку, разгрузку и складирование (пункт 3.1.2 контракта); осуществить временное присоединение коммуникаций на период выполнения работ на объекте производства работ. При этом подрядчик самостоятельно заключает договоры с энергоснабжающими организациями, а также производит расчеты по этим договорам (пункт 3.1.3 контракта); обеспечить установку приборов учета к сетям энергоснабжения и водоснабжения, а также в полном объеме нести расходы за пользование вышеуказанными теплоэнергетическими ресурсами в период производства работ (пункт 3.1.5 контракта); обеспечить при выполнении работ осуществление строительного контроля в объеме и в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством (пункт 3.1.12 контракта); возвести на территории объекта все временные сооружения, необходимые  для хранения материалов и выполнения работ по настоящему контракту (пункт 3.1.15 контракта) ; вести журнал производства работ согласно СНиП, в котором отражает все дефекты и обстоятельства, связанные с выполненными работами. Журнал производства работ должен быть прошнурован, страницы его пронумерованы, хранится на объекте и является обязательным документов, предъявленном при сдаче работ (пункт 3.1.18 контракта). Согласно пункту 6.1 контракта, приемка работ осуществляется по актам о приемке выполненных работ (форма КС-2). Цена контракта составляет 693 956 руб.23 коп., является твердой и неизменной на протяжении действия указанного контракта (пункт 7.1 контракта). В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 8.6 контракта). Пеня начисляется за каждый день просрочки  исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом  в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (пункт 8.7 контракта). Согласно пункту 8.10 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенный по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом подрядчик уплачивает заказчику штраф в размере 3 % цены контакта (этапа) в случае,  если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей: размер штрафа включаются в контакт в виде фиксированной суммы. В том числе рассчитанной как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, ка процент  этапа исполнения контракта в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3.08.2017 № 1042 и составляет 20 818 руб. 68 коп. (пункт 10.8 контракта).  

После заключения контракта подрядчик к выполнению работ не приступил, в связи с чем, 15.08.2018 комиссией войсковой части составлен акт об отсутствии  подрядчика по месту выполнения  работ и отсутствием факта начала работ.

Истцом 21.08.2018 принято решение об одностороннем отказе  от  исполнения  контракта, решение об одностороннем отказе размещено в единой информационной системе и направлено ответчику по почте - уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта № 781/24-992 от 21.08.2018.

Истцом за нарушение ответчиком пунктов 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.12, 3.1.15, 3.1.18 контракта начислен штраф и неустойка в сумме 145 730 руб. 85 коп., претензией исх. № 781/24-1383 от 20.11.2018 истец потребовал уплатить штраф и неустойку в течение 7 календарных дней с момента получения претензии, ответчик требование истца не исполнил штрафные санкции и неустойку не оплатил, что явилось основанием для обращения истца в суд с иском.

Проанализировав условия государственного контракта № 57 от 26.07.2018, суд пришел к выводу, что указанный контракт по своей правовой природе является договором строительного подряда, к которому подлежат применению положения главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд  подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

Согласно статье 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных нужд закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд применяется в части, не урегулированной Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. 

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Существенными условиями договора подряда является согласование сторонами объема, видов работ, сроков выполнения работ.  

Оценив условия контракта, суд пришел к выводу, что контракт является заключенным; сторонами достигнуты соглашения по всем существенным условиям.

Пунктом 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (пункт 9 статьи 95 Закона о контрактной системе).

В соответствии с пунктом 12.2 контракта, расторжение контракта  допускается по соглашению сторон, в одностороннем порядке в случаях, установленных контрактом и нормами  действующего законодательства или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Существенным условием договора подряда является сроки выполнения работ. 

Заказчик, заключая договор, рассчитывает на выполнение работ в четком и неукоснительном соответствии с условиями договора, согласованными сторонами, и получение результата работ в срок, указанный в договоре. 

Согласно пункту 1.2 договора, период выполнения работ: начальный срок выполнения работ – с момента заключения контракта, конечный срок выполнения работ: не позднее 01.10.2018 с подписанием обеими сторонами актов о приемке выполненных работ (Форма КС-2).

Как следует из материалов дела, ответчик к выполнению работ по государственному контракту не приступил, чем существенно нарушил условия договора; истец лишился того, на что вправе был рассчитывать при заключении договора.

Принимая во внимание доказанность факта неисполнения ответчиком обязательств по контракту; учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих выполнение работ, суд приходит к выводу, что истец правомерно воспользовался правом на досрочное расторжение контракта.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что 30.07.2018 на расчётный счет ответчика судебным приставом-исполнителем наложено ограничение по использованию денежных средств, в связи с чем, ответчик не имел возможности приступить к исполнению государственного контракта, производить оплату материалов,  оборудования, 15.08.2018 ответчиком в адрес истца направлено уведомление  об одностороннем отказе от исполнения  государственного контракта, в обоснование ответчиком представлено уведомление от 15.08.2018 и копия страницы электронной почты.

Вместе с тем, к представленным ответчикам документам суд относиться критически, поскольку надлежащих доказательств направления указанного уведомления в адрес истца ответчиком суду не представлено.

В соответствии с пунктом 20 статьи 95 Закона о контрактной системе решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

Ответчиком суду не представлено доказательств направления  решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в установленный срок по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте.

Представленная ответчиком копия страницы почтового отправления от 15.08.2018,  таковым доказательством не является, поскольку по смыслу пункта 20 статьи 95 Закона о контрактной системе направление решения об одностороннем отказе по электронной почте является дополнительным средством извещения заказчика, более того, указанный в копии страницы адрес электронной почты в контракте не указан, принадлежность указанного адреса войсковой части истцом не подтверждена.

Учитывая изложенное, доводы ответчика подлежат отклонению.

Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Частями 6, 7 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пункту 8.6 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки  исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом  в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (пункт 8.7 контракта). 

В соответствии с пунктом 8.10 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенный по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом подрядчик уплачивает заказчику штраф в размере 3 % цены контакта (этапа) в случае,  если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей: размер штрафа включаются в контакт в виде фиксированной суммы. В том числе рассчитанной как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, ка процент  этапа исполнения контракта в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3.08.2017 № 1042 и составляет 20 818 руб. 68 коп. (пункт 10.8 контракта).  

Истцом за нарушение пунктов 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.12, 3.1.15, 3.1.18 контракта начислены штраф и неустойка в сумме 145 730 руб. 85 коп., согласно следующему расчету:

- 20 818 руб. 69 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.1. Контракта (согласование детализированный график производства работ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Контракта); 

- 20 818 руб. 69 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.2. Контракта (выполнение работ, предусмотренные настоящим контрактом, надлежащего качества, в объеме и в сроки, предусмотренные Контрактом, и сдать работы Заказчику в установленный срок. Все поставляемые для работ материалы, конструкции и оборудование должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество, пожарную безопасность и санитарно-гигиеническое соответствие. Вышеуказанные документы должны быть предоставлены Заказчику до начала производства работ, выполняемых с использованием этих материалов, а также должны быть переданы Подрядчиком Заказчику одновременно с КС-2 и КС-3 на объемы работ, предъявляемые к оплате; 

- 20 818 руб. 59 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.3. Контракта (Осуществление временных присоединений коммуникаций на период выполнения работ на объекте производства работ, при этом Подрядчик самостоятельно заключает договора с энергоснабжающими организациями, а также производит расчеты по этим договорам); 

- 20 818 руб. 69 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.5. Контракта (обеспечение установки приборов учета к сетям электроснабжения, водоснабжения, а также в полном объеме нести расходы за пользование вышеуказанными топливно-энергетическими ресурсами в период производства работ); 

- 20 818 руб. 69 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.12. Контракта (ежедневно производить уборку и вывоз мусора с места выполнения работ. При необходимости Подрядчик устанавливает установку ограждений, знаков и указателей, иным доступными способами создает условия, препятствующие проникновению строительного мусора и пыли в действующие помещения по месту выполнения работ); 

- 20 818 руб. 69 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.15 Контракта (возвести на территории Объекта все временные сооружения, необходимые для хранения материалов и выполнения работ по настоящему контракту);

- 20 818 руб. 69 коп. – штраф за невыполнение п. 3.1.18. Контракта, (вести журнал производства работ согласно СНиП, в котором отражает все дефекты и обстоятельства, связанные с выполненными работами. Журнал производства работ должен быть прошнурован, страницы его пронумерованы, хранится на Объекте и является обязательным документом, предъявленном при сдаче работ); 

- 10 235 руб. 85 коп. – неустойка за нарушение срока начала работ.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, 21.08.2018 истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, решение об одностороннем отказе размещено истцом в единой информационной системе и направлено ответчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком  подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

С учетом изложенного, указанный контракт считается расторгнутым с 24.09.2018.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, к моменту расторжения контракта ответчик к выполнению работ не приступил, в связи с чем, взыскание штрафа за нарушение пункта 3.1.2 контакта  (выполнить все работы, предусмотренные контрактом,  надлежащего качества, в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом, и сдать результат работы заказчику в установленный срок), пункта 3.1.3 контракта (Обеспечить производство работ всеми необходимыми  материалами, оборудованием, конструкциями, обеспечиться их приемку, разгрузку и складирование; осуществить временное присоединение коммуникаций на период выполнения работ на объекте производства работ. При этом подрядчик самостоятельно заключает договоры с энергоснабжающими организациями, а также производит расчеты по этим договорам); пункта 3.1.5 контракта (обеспечить установку приборов учета к сетям энергоснабжения и водоснабжения, а также в полном объеме нести расходы за пользование вышеуказанными теплоэнергетическими ресурсами в период производства работ); пункта 3.1.12 контракта (обеспечить при выполнении работ осуществление строительного контроля в объеме и в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством); пункта 3.1.15 контракта (возвести на территории объекта все временные сооружения, необходимые  для хранения материалов и выполнения работ по настоящему контракту) ; пункта 3.1.18 контракта (вести журнал производства работ согласно СНиП, в котором отражает все дефекты и обстоятельства, связанные с выполненными работами. Журнал производства работ должен быть прошнурован, страницы его пронумерованы, хранится на объекте и является обязательным документов, предъявленном при сдаче работ) – является необоснованным, поскольку нарушения ответчиком данных пунктов ответчиком судом не усматривается.

Суд учитывает, что ответчик нарушил пункт 3.1.1 контракта и не согласовал с заказчиком детализованный график  производства работ в течение пяти рабочих дней со дня подписания контракта.

 Доказательств исполнения пункта 3.1.1 контракта ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что требование о взыскание штрафа в размере 20 818 руб. 69 коп. за нарушение пункта 3.1.1 контракта является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Рассмотрев требование о взыскании неустойки за нарушение срока начала выполнения работ в сумме 10 235 руб. 85 коп.,  суд пришел к выводу, что требование о взыскании неустойки является необоснованным и удовлетворению не подлежит в связи со следующим.

Сроки выполнения работ предусмотрены пунктом 1.2 государственного контракта, согласно которому, начальный срок выполнения работ:  с момента заключения контракта, при этом конкретные даты, или даты определенных этапов выполнения работ сторонами не согласованы.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Статья 190 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Условие контракта, при котором работы должны быть начаты с момента заключения контракта без определения точной даты совершения этого действия, не может быть признано указанием на событие. 

Следовательно, требование о взыскании неустойки за нарушение сроков начала выполнения работ является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования войсковой части 3695 о взыскании с ООО «Гольфстрим» неустойки и штрафа в размере 145 730 руб. 83 коп. подлежат удовлетворению в части – 20 818 руб. 69 коп. – штраф за нарушение пункта 3.1.1. контракта, в удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд пришел к следующему выводу.

Статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения  неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.  

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования части 3 стать 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствие с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, при применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойки) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что исключает возможность неосновательного обогащения за счет ответчика путем взыскания неустойки в завышенном размере.

Принцип свободы договора не является безграничным и не исключает разумности и справедливости его условий, сочетаясь с принципом добросовестного поведения участников гражданских правоотношений. Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

В силу части 3  статьи  55 Конституции Российской Федерации законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона такого его условия, как размер неустойки: он должен быть соразмерен указанным в этой конституционной норме целям.

Возложение на суд решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года).

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» реализация лицом своих гражданских прав не должна приводить к нарушению прав и законных интересов другого лица.

Общим последствием нарушения пределов осуществления гражданских прав является отказ суда лицу, злоупотребившему своими правами, в защите принадлежащих ему прав.

Задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению. При оценке последствий нарушения обязательства судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, имеющие как прямое, так и косвенное отношение к последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 71 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Ответчик в обоснование ходатайства о снижении размера неустойки указал на несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Как разъяснено в пункте 73 названного постановления, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В силу пункта 77 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В нарушение указанного, ответчиком не представлены доказательства явной несоразмерности предусмотренного контрактом штрафа за нарушение пункта 3.1.1 контракта.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении ходатайства ответчика о снижении неустойки суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При принятии решения арбитражный суд в силу положений части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из указанной нормы следует, что основанием присуждения судебных расходов является вывод арбитражного суда о правомерности заявленного в суд истцом требования или правомерности позиции ответчика, отказавшегося добровольно исполнить материально-правовые требования истца.

Требования истца судом признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

При обращении в суд с иском войсковая часть государственную пошлину не уплачивала, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты освобождена.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход федерального бюджета российской Федерации следует взыскать государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

            Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГОЛЬФСТРИМ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665814, 

<

...> д .1) в пользу ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 3695 (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665816, Иркутская область, г. Ангарск, микрорайон новый 4-й ул. Саперная, в/ч 3695) 20 818 руб. 69 коп. – штрафа.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГОЛЬФСТРИМ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665814, 

<

...> д .1)  2 000 руб. в доход федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья       Е.Ю. Колосова