Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71359/2023

30 июня 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  14 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  30 июня 2024 года.

 

Судья  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области                                       Курова И.Н.

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Соколовой Т.А, 

истец: общество с ограниченной ответственностью «Финансово-строительная корпорация «Лидер Северо-Запад» (адрес: 188660, Ленинградская область, 

<

...>, помещ. 7-н, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.01.2014, ИНН: 

<

***>), 

ответчик:  общество  с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мурино» (адрес: 197198,  Санкт-Петербург, наб. Мытнинская, д. 13, литер а, помещ. 42,43, ОГРН  

<

***>, дата присвоения ОГРН 18.04.2012, ИНН  

<

***>), 

об обязании, 

 

при участии

- от истца: ФИО1, доверенность от 03.05.2024, ФИО2, доверенность от 15.01.2024, 

- от ответчика: ФИО3, доверенность от 17.03.2022, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Финансово-строительная корпорация «Лидер Северо-Запад»  (далее – истец, ООО «ФСК «Лидер Северо-Запад», Корпорация),  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мурино» (далее – ответчик, ООО «УК «Мурино», Компания), с исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, об обязании:

1) заключить договор с ООО «ФСК «Лидер Северо-Запад» транспортировки холодной воды в редакции прилагаемого к заявлению об уточнении исковых требований от 22.03.2024 проекта договора № 1/2023-ФСК, с приложениями 1,2,3, 4,5,6, с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-71359/2023, установив, что условия договора 1/2023-ФСК применяются к отношениям с 01 января 2023 года; 

2) пункт 11.1 изложить в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-71359/2023. Условия договора 1/2023-ФСК применяются к отношениям с 01 января 2023 года; 

3) обязать ООО «УК «Мурино» заключить договор с ООО «ФСК «Лидер Северо-Запад» по транспортировке сточных вод в редакции прилагаемого к заявлению об уточнении исковых требований от 22.03.2024 проекта договора №2/2023-ФСК, с приложениями 1,2,3,4, с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-71359/2023 установив, что условия договора 2/2023-ФСК применяются к отношениям с 01 января 2023 года;

4)  пункт 12.1 изложить в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-71359/2023. Условия договора 2/2023-ФСК применяются к отношениям с 01 января 2023 года;

- о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

В процессе рассмотрения дела от Компании в суд поступил письменный отзыв, в котором ответчик указал, что не уклоняется от заключения договоров, стороны находятся в стадии переговоров, по результатам которых должны прийти к соглашению относительно их условий.  Не оспаривая оказание услуг Корпорацией, Компания отметила, что сети используются  также для водоснабжения и водоотведения объектов истца, между сторонами заключен и действует договор № 10/17/СН-ФСК от 21.06.2017 холодного водоснабжения и водоотведения, между тем, объем водоотведения не совпадает с объемом водоснабжения.  В дополнительных пояснениях ответчик сообщил состоявшиеся между сторонами судебные акты. 

От истца в суд поступили письменные объяснения по делу, а также дополнительные документы по запросу суда, в том числе, паспорта на счетчики, свидетельства о поверке, акты о подключении к централизованной системе водоотведения и водоснабжения по договорам  от 23.04.2015 № 15/15/ВО и                               № 15/15/ВС,  заключенным между сторонами, акты балансовой принадлежности к указанным договорам. 

В дополнениях к правовой позиции ответчик указал, что отказал Корпорации в заключении договоров, поскольку к заявке истца не были приложены показания приборов учета на дату заключения договоров. 

В судебном заседании, состоявшемся 14.06.2024, представители  истца поддержали исковые требования, указали, что услуги по транспортировке холодной воды и сточных вод оказывались  Компании и ранее 01.01.2023, между тем, соответствующие тарифы для Корпорации утверждены с 01.01.2023.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возразил, поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве и дополнениях. 

Уточненные исковые требования приняты к производству арбитражного суда.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению искового заявления по существу.

Как следует из материалов дела, истец оказывает ответчику услуги по транспортировке холодной воды и сточных вод согласно приказу Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - Комитет) № 595-п от 28.12.2022 (далее - Приказ).

Согласно пункту 4 Приказа, Приказ вступил в силу с 01.01.2023.

Приказ опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 4701202301020005).

Приказом Комитета № 410-п от 19.12.2023 утверждены тарифы на 2024 год.

Приказ опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 4701202312270019).

Таким образом,  стоимость услуг складывается согласно тарифам Комитета.

Объекты оказания услуг указаны в приложениях № 2 к договорам. 

Истец отмечает, что при указанных обстоятельствах, последний, являясь транзитной организацией, вправе с учетом изложенных норм права требовать у ответчика, как гарантирующей организации, оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения абонентам, технологически присоединенных к централизованным водопроводной и канализационной сетям через водопроводные и канализационные сети, находящиеся во владении истца, заключить договоры по транспортировке холодной воды и сточных вод с истцом.

Истец неоднократно направлял ответчику письма с предложением о заключении договоров по транспортировке холодной воды и транспортировке сточных вод с приложением проектов договоров (письмо от 16.05.2023; письмо от 12.07.2023 о корректировке условий договоров (в ответ на письмо Компании от 15.06.2023), получено ответчиком 18.07.2023, между тем, последний не пояснил свое несогласие  заключить договоры с учетом направленных редакций протоколов разногласий. 

Ответчик сослался на проект протокола совещания от 28.07.2023, согласно пункту 1 которого стороны решили привести в соответствие  пункты 1.3 и приложение № 2 к договорам в части указания почтовых адресов объектов, что указано истцом в договорах в редакции уточненных исковых требований от 22.03.2024.

Поскольку стороны не пришли к согласию о подписании договоров в окончательной редакции, Корпорация обратилась в адрес Компании с письмом – претензией от 15.06.2023, в котором указала последней на необходимость оплаты счетов за услуги по транспортировке холодной воды и сточных вод, а также направления  подписанных со своей стороны договоров. 

Не удовлетворение требований претензии послужило  основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Частично удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу п. 6 статьи Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) гарантирующей организацией является организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 2 и 26 статьи 2 Закона № 416-ФЗ, водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

Канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод (п. 9 ст. 2 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с п. 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 46 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), заключение организацией ВКХ, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона № 416-ФЗ по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями названного закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Понятие транзитной организации дано в пункте 2 Правил № 644, согласно которому транзитная организация это организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод. Местом исполнения обязательств транзитной организации в рамках договора по транспортировке сточных вод является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям этой организации, если иное не предусмотрено договором по транспортировке холодной воды (п. 50 Правил № 644).

Исходя из вышеприведенных правовых норм суд приходит к выводу о том, что транспортировка воды, заключающаяся в перемещении воды (сточных вод), осуществляемом с использованием водопроводных (канализационных) сетей, имеет место только в случае присоединения прямого или опосредованного (через другие транзитные организации) к сетям собственника или иного законного владельца прочих абонентов. Таким образом, статус транзитной организации подразумевает не только эксплуатацию канализационных сетей, но и оказание услуг по их транспортировке, т.е. перемещение сточных вод через сети находящиеся в эксплуатации. Транспортировка сточных вод это отдельная услуга, которую оказывает транзитная организация ВКХ, принимая холодную воду от одного лица и далее передавая ее другому лицу либо лицам. 

Процедура заключения договора по транспортировке сточных вод между гарантирующей организацией и транзитной организацией регламентирована п. 55 - 59 Правил № 644. В п. 45 указанных Правил отмечено, что договор по транспортировке сточных вод заключается в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, типовым договором по транспортировке сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Таким образом, заключение договора транспортировки сточных вод для организации ВКХ является обязательным в силу прямого указания закона. 

При этом оплата услуг по транспортировке сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку сточных вод (часть 3 статьи 17 Закона № 416- ФЗ).

Как указывалось выше, истец оказывает ответчику услуги по транспортировке холодной воды и сточных вод согласно приказу Комитета № 595-п от 28.12.2022 с 01.01.2023. 

Факт оказания истцом услуг с указанной даты ответчик не оспаривает. 

Как указал истец и следует из письма от 16.05.2023, счета на оплату услуг ответчику выставляются. На вопрос суда об оплате оказанных истцом услуг, в полном объеме или в неоспариваемой части, представитель ответчика сообщил об отсутствии такой информации. Ответчик пояснил, что данные об объеме оказанных услуг Корпорацией передаются, но, по мнению Компании, сведения некорректны. Суд отмечает, что истцом в материалы дела представлены сведения и документация на приборы учета, кроме того, по договору № 1/2023-ФСК транспортировки холодной воды Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе,  имеет право: 

- 3.2.2. В порядке, предусмотренном Договором, осуществлять контроль за правильностью учета Транзитной организацией объемов поданной холодной воды контролировать правильность представленных Транзитной организацией сведений о водопотреблении абонентов; 

- 3.2.3. беспрепятственного доступа к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета  холодной воды в порядке и случаях, которые предусмотрены разделом 5 настоящего Договора; 

- 3.2.4. инициировать проведение сверки расчетов по настоящему Договору. 

По договору № 2/2023-ФСК по транспортировке сточных вод пунктом 4.2 предусмотрены аналогичные условия. 

Кроме того, разделами 5 и 6 договоров предусмотрен Порядок обеспечения Транзитной организацией доступа Организации водопроводно-канализационного хозяйства к канализационным сетям, контрольным канализационным колодцам и приборам учета в целях определения объема принятых (отведенных) сточных вод, определения их состава и свойств, в том числе, предусмотрено: 

6.1 Транзитная организация обязана обеспечить представителям Организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации доступ к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам для: 

a) проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб, снятия показаний и контроля за снятыми Транзитной организацией показаниями;

в) определения объема отведенных сточных вод и поданной воды; 

г) опломбирования приборов учета сточных вод;

6.6. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется акт, в  котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть вручен Транзитной организации не позднее 3 дней со дня его составления. 

6.7. В случае отказа в доступе (недопуске) Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе применить к Транзитной организации меры, предусмотренные настоящим Договором и законодательством Российской Федерации.

Ответчик, ссылаясь на некорректно переданные истцом данные об объеме оказанных услуг, между тем, актов о фиксации иного объема холодной воды и сточных вод, в материалы дела не представил. Доказательств препятствия истцом доступа ответчика к приборам учета в целях осуществления контроля за правильностью учета Транзитной организацией объемов оказанных услуг (пункты 3.2  и 4.2 договоров) не представил; иных сведений об объеме услуг на дату 01.01.2023, отличных от указанных в счетах истца, выставленных к оплате, не указал, с учетом очевидного наличия таких сведений с учетом  длительности существующих между сторонами фактических отношений по оказанию истцом услуг и принятию их ответчиком. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании вышеизложенных обстоятельств, а именно: оказание истцом услуг ответчику  по транспортировке холодной воды и сточных вод согласно приказу Комитета № 595-п от 28.12.2022 с 01.01.2023, что ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу, что датой начала транспортировки по пункту 1.7 договора транспортировки холодной воды, а также пункту 2.1 договора по транспортировке сточных вод является 01.01.2023.

Суд также отмечает, что принимая фактическое оказание истцом услуг, ответчик, не соглашаясь с предложенными Корпорацией условиями договоров, действуя добросовестно не был лишен возможности обратиться в суд с исковым заявлением об урегулировании разногласий в части пунктов договоров, в отношении которых не принята согласованная редакция, между тем, доказательств обращения в суд до подачи истцом рассматриваемого заявления, а также в процессе рассмотрения дела, ответчиком  не представлено.

В уточненных исковых требованиях истец, в том числе,  просил: 

2) пункт 11.1 изложить в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-71359/2023. Условия договора 1/2023-ФСК применяются к отношениям с 01 января 2023 года; 

4)  пункт 12.1 изложить в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-71359/2023. Условия договора 2/2023-ФСК применяются к отношениям с 01 января 2023 года;

Согласно положениям статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу пункта 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Из смысла пункта 2 статьи 425 ГК РФ следует, что наличие в договоре условия о его ретроактивном действии не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным. Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" в пункте 42 разъяснено, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса).

Принимая во внимание указанные выше положения законодательства, а также то, что договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда, оснований для удовлетворения требований истца в остальной части суд не усматривает. 

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

обязать общество  с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мурино» заключить договор с обществом с ограниченной ответственностью «Финансово-строительная корпорация «Лидер Северо-Запад»  транспортировки холодной воды в редакции прилагаемого к заявлению об уточнении исковых требований от 22.03.2024 проекта договора № 1/2023-ФСК, с приложениями 1,2,3,4,5,6, с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-71359/2023, установив, что условия договора 1/2023-ФСК применяются к отношениям с 01 января 2023 года; 

обязать общество  с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мурино» заключить договор с обществом с ограниченной ответственностью «Финансово-строительная корпорация «Лидер Северо-Запад» по транспортировке сточных вод в редакции прилагаемого к заявлению об уточнении исковых требований от 22.03.2024 проекта договора №2/2023-ФСК, с приложениями 1,2,3,4, с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-71359/2023, установив, что условия договора 2/2023-ФСК применяются к отношениям с 01 января 2023 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с общества   с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мурино» в пользу общества  с ограниченной ответственностью «Финансово-строительная корпорация «Лидер Северо-Запад»  12 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный                    суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                           Курова И.Н.