АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-4573/2024

Дело № А65-25551/2023

г. Казань

10 июля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2024 год.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Мухаметшина Р.Р., Ольховикова А.Н., 

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле  – извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство «Цвет» 

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2024

по делу № А65-25551/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство «Цвет» к Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», об отмене предписания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство «Цвет» (далее - ООО "Рекламное агентство "Цвет", общество,  заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» (далее - МКУ "Исполком Нижнекамского района РТ", заинтересованное лицо) о признании неправомерным и отмене предписания от 05.06.2023 N 4271/ИсхОрг "О демонтаже рекламной конструкции".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2023, оставленным без изменений  постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2024, в удовлетворении заявленных ООО "Рекламное агентство "Цвет" требований  отказано.

       ООО "Рекламное агентство "Цвет" обратилось с  кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить,  принять новый судебный акт, которым удовлетворить требования общества.

      Отзыв на кассационную жалобу в суд не представлен.

     Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, однако явку своих  представителей в суд не обеспечили. 

     Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

      Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы,  проверив законность обжалуемых судебных актов по делу в порядке статьи 286  АПК РФ, суд не находит оснований для их отмены.

     Как следует из материалов дела,  между МКУ "Исполком Нижнекамского района РТ"  и ООО "Рекламное агентство "Цвет" (владелец рекламной конструкции) был заключен Договор от 05.09.2018 N 68 (далее - Договор), в соответствии с которым МКУ "Исполком Нижнекамского района РТ" предоставило владельцу рекламной конструкции за плату право на присоединение рекламной конструкции к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности, или к участку земель общего пользования, право государственной собственности которого не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления, в целях распространения владельцем рекламной конструкции наружной рекламы в соответствии с условиями Договора и действующим законодательством по адресу: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, разделительная полоса пр. Мира, после пешеходного перехода перед разворотом напротив д. N 67 (подпункт 1.2 пункта 1 Договора).

       Согласно подпункту 5.2.1 подпункта 5.2 пункта 5 Договора МКУ "Исполком Нижнекамского района РТ" имеет право расторгнуть данный Договор в одностороннем внесудебном порядке в случае невнесения владельцем рекламной конструкции, а также внесения в неполном объеме в предусмотренные договором сроки платы, предусмотренной данным Договором, если просрочка платежа составляет более 30ти календарных дней.

        МКУ "Исполком Нижнекамского района РТ", указывая, что у ООО "Рекламное агентство "Цвет"  имеется задолженность по оплате платежей за размещение рекламных конструкций, 08.12.2022 в адрес общества было направлено Уведомление N 3334/ИсхГр о расторжении Договора в одностороннем порядке, которое согласно Отчету об отслеживании почтовых отправлений было фактически получено адресом - 14.12.2022.

    В соответствии частью 21 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Согласно подпункту 5.5 пункта 5 Договора по истечении срока действия договора или при его досрочном расторжении владелец рекламной конструкции обязуется удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в течение 1го календарного дня и демонтировать рекламную конструкцию в течение 10ти календарных дней.

Неисполнение данной обязанности обществом явилось поводом для обращения МКУ "Исполком Нижнекамского района РТ" с исковым заявлением об обязании общества демонтировать, в том числе, рекламную конструкцию по Договору от 05.09.2018 N 68 на право присоединения рекламных конструкций в течение 10ти календарных дней с момента вступления решения в законную силу (дело N А65-16980/2023).

    Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.10.2023 по делу N А65-16980/2023, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023 и Арбитражного суда Поволжского округа от 08.04.2024, заявленные МКУ "Исполком Нижнекамского района РТ" исковые требования были удовлетворены в полном объеме, на общество была возложена обязанность демонтировать рекламные конструкции.

В рамках рассмотрения дела N А65-16980/2023, в частности, было установлено, что Договор от 05.09.2018 N 68 прекратил свое действие - 14.12.2022 (дата получения обществом Уведомления МКУ "Исполком Нижнекамского района РТ" от 07.12.2022 N 3334/ИсхП);

Судом первой  инстанции указано, что из материалов по настоящему делу прямо следует, что оспариваемое предписание от 05.06.2023 N4271/ИсхОрг  было вынесено МКУ "Исполком Нижнекамского района РТ" именно вследствие неисполнения обществом требования о демонтаже рекламной конструкции.

     Суд первой инстанции, учитывая  обстоятельства, установленные арбитражными судами по делу N А65-16980/2023 как имеющие в силу части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, пришел к выводу о том, что оспариваемое Предписание от 05.06.2023 N4271/ИсхОрг соответствует требованиям действующего законодательства РФ, не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отказал в удовлетворении заявленных ООО "Рекламное агентство "Цвет" требований.

    Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, согласился с выводами суда первой инстанции.

      В кассационной жалобе  ООО "Рекламное агентство "Цвет" оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

      Доводы кассационной жалобы общества  сводятся к повторному изложению фактических обстоятельств дела, повторяют аргументацию общества в судах первой и апелляционной инстанций, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка в обжалуемых судебных актах. 

        Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

      В соответствии с положениями АПК РФ установление фактических обстоятельств дела, исследование и оценка доказательств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций.

     В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ.

     Доводы, указанные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами при рассмотрении данного дела, и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

     Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся  самостоятельными основаниями для безусловной отмены принятых  судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.  

         Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", размер государственной пошлины при обжаловании судебных актов по делам о признании ненормативного правового акта недействительным для юридических лиц составляет 1500 рублей.

Поскольку при подаче кассационной жалобы общество по платежному поручению от 29.05.2024 № 12617 уплатило государственную пошлину в размере 3000 рублей, возврату из федерального бюджета подлежит излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2024 по делу № А65-25551/2023 оставить без изменения, кассационную   жалобу – без удовлетворения. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство «Цвет» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную  пошлину в сумме 1500 руб. по платежному поручению от 29.05.2024 № 12617.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                               С.В. Мосунов

 

Судьи                                                                                                                     Р.Р. Мухаметшин

 

                                                                                                                      А.Н. Ольховиков