АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2019 года

Дело №

А56-102354/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2019  года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Преснецовой Т.Г., судей Рудницкого Г.М.,              Сергеевой И.В.,

при участии от акционерного общества Строительная компания «Трест «Севэнергострой» Александровой Т.Е. (доверенность от 09.01.2019), от ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединенные разработчики проектной документации» Тахирова С.Т. (доверенность от 01.07.2018 № 16), 

рассмотрев 22.05.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества Строительная компания «Трест «Севэнергострой» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2018 (судья Жбанов В.Б.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2019 (судьи              Пряхина Ю.В., Семиглазов В.А., Сотов И.В.) по делу № А56-102354/2018,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество Строительная компания «Трест «Севэнергострой», место нахождения: 191015, Санкт-Петербург, 9-я Советская ул., д. 4-6, лит. А, ОГРН 1027809251084, ИНН 7825433488 (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединенные разработчики проектной документации», место нахождения: 190103, Санкт-Петербург,    Дровяная ул., д. 6/26, лит. А, офис 1, ОГРН 30.01.2009, ИНН 7816240507 (далее – Ассоциация), о признании недействительным решения, оформленного протоколом № 646 от 20.07.2018, об исключении Общества из состава Ассоциации.

Решением суда от 28.11.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда                         от 31.01.2019 данное решение оставлено без изменения. 

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении требований. 

Податель жалобы ссылается на отсутствие оснований для исключения его из состава членов Ассоциации, поскольку, по его мнению, он своевременно устранил нарушения, отраженные в протоколе от 20.07.2018 № 646; указывает, что ответчик нарушил порядок исключения Общества из состава Ассоциации, установленный пунктом 4.19 Устава; указывает, что копии решений о применении к нему мер дисциплинарного воздействия, ему не направлялись.

В отзыве на кассационную жалобу Ассоциация просит отказать в ее удовлетворении и оставить судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель Общества настаивал на удовлетворении кассационной жалобы, а представитель Ассоциации возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество являлось членом Ассоциации, ей были присвоен регистрационный номер члена в реестре СРО - 444.

Правление Ассоциации, являющееся постоянно действующим коллегиальным органом управления, приняло решение, оформленное протоколом от 20.07.2018 № 646, об исключении Общества из состава Ассоциации в связи с неоднократной несвоевременной уплатой регулярных членских взносов, а также неуплатой пеней, связанных с указанным нарушением; неисполнением решений собрания членов Ассоциации, принятых в соответствии с компетенцией последнего, в отношении уплаты целевых взносов на нужды Ассоциации; неисполнением решения правления Ассоциации, принятого в соответствии с компетенцией последнего, в отношении предоставления сведений, необходимых для осуществления функций саморегулируемой организации.

Общество обратилось к Ассоциации с заявлением от 24.07.2018                          № 24.07.2018, в котором указало, что устранило нарушения, послужившие основанием для вынесения решения об исключении его из числа членов Ассоциации. 

В связи с этим на основании протокола от 25.07.2018 № 647 исполнение решения правления Ассоциации, оформленного протоколом от 20.07.2018                  № 646, было приостановлено до 03.08.2018 для проверки достоверности изложенных в указанном заявлении Общества обстоятельств и получения документального подтверждения устранения заявителем финансовых и организационных нарушений Устава и внутренних документов Ассоциации.

Ассоциация направила Обществу письмо от 26.07.2018 № 18/13/6, в котором просило предоставить сведения о финансовых показателях производственно-хозяйственной деятельности.

Общество в ответ на данное письмо Ассоциации отказало в предоставлении данных сведений, сославшись на то, что они составляют коммерческую тайну и предоставление такой информации  не предусмотрено законодательством.

Впоследствии правление Ассоциации приняло решение, оформленное протоколом от 31.07.2018 № 649, в котором подтвердило свое решение, изложенное в протоколе от 20.07.2018 № 646, об исключении Общества из состава членов Ассоциации с даты принятия настоящего решения в связи с неоднократным грубым нарушением Устава, внутренних документов, а также решений органов управления Ассоциации, обязательных для исполнения всеми ее членами.

Общество обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решение Ассоциации об исключении его из состава членов является незаконным, принято с нарушением положений Устава и нарушает его права и законные интересы.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил, что Общество нарушило пункт 3.7 Устава Ассоциации и не участвовало в общих собраниях ее членов, состоявшихся 01.11.2012, 04.06.2015, 10.07.2015, 22.03.2016, 30.09.2016, 01.11.2016, 02.12.2016, 21.04.2017, 02.06.2017, 22.08.2017, 18.09.2017, 20.12.2017, на протяжении всего периода членства несвоевременно уплачивало членские регулярные взносы, допускало нарушение срока уплаты обязательного (целевого) ежегодного взноса на коллективное страхование ответственности и рисков членов Ассоциации, в отношении него неоднократно применялись меры дисциплинарного воздействия, что подтверждается выписками из протоколов заседаний Дисциплинарной комиссии. В связи с этим суд, признав наличие у Ассоциации оснований для исключения Общества из состава членов, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда и оставила решение без изменения. 

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены принятых по делу судебных актов в связи со следующим.

На основании пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007                            № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон № 315-ФЗ) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных данным Законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которой саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из ее членов индивидуального предпринимателя или юридического лица при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства; в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.

Согласно пункту 2 статьи 123 Гражданского кодекса Российской Федерации члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации в пункте 4 статьи 65.2 названного Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза). Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона                           от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредительным документом партнерства является устав; требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Одним из источников формирования имущества некоммерческой организации (саморегулируемой организации) являются в том числе регулярные и единовременные поступления от учредителей, членов, участников, порядок и размер которых определяются учредительными документами данной организации (пункты 1, 2 статьи 26 Закона № 7-ФЗ, пункт 1 части 1 статьи 12 Закона № 315-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона № 315-ФЗ порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы) определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.

Подпунктом 1 пункта 3.7 устава Ассоциации предусмотрена обязанность члена Ассоциации участвовать лично или через своих представителей  в деятельности Ассоциации, в том числе принимать участие в общих собраниях ее членов.

Согласно пункту 4.19 данного устава решение об исключении из членов Ассоциации принимает постоянно действующий коллегиальный орган управления - правление Ассоциации с учетом мнения специализированного органа - Дисциплинарной комиссии Ассоциации.

В силу пункта 4.18 этого же устава решение об исключении из членов может быть принято, в том числе по следующим основаниям: 3) неоднократное в течение одного года или грубое нарушение членом Ассоциации требований внутренних документов Ассоциации, требований технических регламентов; 5) неоднократная неуплата или несвоевременная уплата в течение одного года членских регулярных взносов, иных обязательных (целевых) взносов; 6) невыполнение требований устава Ассоциации, осуществление деятельности, нарушающей действующее законодательство.

Проанализировав приведенные правовые положения действующего законодательства и устава Ассоциации, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные  в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованным выводам о том, что у ответчика имелись основания для исключения истца из состава членов Ассоциации в связи неоднократной несвоевременной уплатой регулярных членских взносов, неисполнением решений общего собрания членов Ассоциации, принятых в соответствии с его компетенцией, в отношении уплаты целевых вносов на нужды Ассоциации, а также в связи с неисполнением решений постоянно действующего коллегиального органа управления – правления Ассоциации, принятого в соответствии с его компетенцией, в отношении предоставления сведений, необходимых для осуществления функций саморегулируемой организации, а также уклонением Общества от участия в общих собрания членов Ассоциации.

Как следует из представленных в материалы дела протоколов правления Ассоциации, оспариваемые решения принимались в порядке, установленном уставом Ассоциации в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения, и с учетом как мнения специализированного органа - Дисциплинарной комиссии, два члена из которой являются членами правления, так и представленных в материалы дела документов, подтверждающих применение в отношении истца мер дисциплинарного воздействия в виде вынесения 5 предписаний и 7 предупреждений. Решения Дисциплинарной комиссии не обжаловались Обществом в установленном законом порядке.

Судами установлено, что в нарушение подпункта 1 пункта 3.7 устава Ассоциации Общество неоднократно уклонялось от участия в общих собраниях ее членов.

Как указано в решении суда, в нарушение требований пункта 3.8 устава Ассоциации, основанного на положениях пункта 5 статьи 5 Закона № 315-ФЗ,  истец не разместил сведения о своем членстве в составе саморегулируемой организации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ Общество не представило объективные и достоверные доказательства, опровергающие  утверждение ответчика о том, что оно не передало Ассоциации сведения о договорах, выполненных им в качестве члена саморегулируемой организации, что является нарушением требований внутреннего документа Ассоциации, а именно, раздела 3 Положения о проведении анализа деятельности членов Ассоциации, принятого общим собранием членов Ассоциации от 17.03.2017.

Отказывая в удовлетворении иска, суды также приняли во внимание, что оплата имевшейся задолженности по внесению целевых взносов была произведена Обществом только после исключения его из состава Ассоциации.

Поскольку на основании полной и надлежащей оценки представленных в дело документов установлено, что исключение Общества из состава Ассоциации было произведено в порядке, установленном ее уставом и при наличии предусмотренных им оснований, то являются обоснованными  и правильными выводы судов об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Общества.

При таком положении обжалуемые решение и апелляционное постановление являются правомерными и законными, оснований для удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Изложенный в кассационной жалобе довод Общества об отсутствии оснований для исключения его из состава членов Ассоциации в связи с тем, что оно своевременно устранило нарушения, отраженные в протоколе от 20.07.2018             № 646, отклоняется судом кассационной инстанции как несостоятельный.

Из материалов дела следует, что в отношении Общества неоднократно применялись меры дисциплинарного воздействия  в виде 5 предписаний и 7 предупреждений. Помимо этого суды установили, что Общество также допустило такие нарушения, как несвоевременная уплата членских регулярных взносов, несвоевременная уплата обязательного (целевого) ежегодного взноса на коллективное страхование ответственности и рисков членов Ассоциации, непредставление сведений об экономических (финансовых) показателях деятельности, непредставление сведений о договорах, выполненных Обществом в качестве члена саморегулируемой организации, неявка на общие собрания членов Ассоциации.

Вопреки доводам подателя жалобы, частичное устранение нарушений, явившихся основанием для исключения Общества из числа членов Ассоциации, не является  основанием для отмены такого решения.

Ссылки Общества на нарушение ответчиком порядка исключения Общества из состава Ассоциации, установленного пунктом 4.19 устава, основаны на положениях редакции устава, которая не действовала на момент принятия оспариваемого решения.

Несогласие Общества с решениями, принятыми на общем собрании членов Ассоциации, не является достаточным и законным основанием для уклонения от их выполнения.

Доводы жалобы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и могли повлиять на обоснованность и законность принятых по делу судебных актов либо опровергнуть выводы судов, вследствие чего не могут служить поводом для пересмотра обжалуемых решения и постановления в кассационном порядке.

При рассмотрении дела и вынесении судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено. 

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы. 

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2019  по делу № А56-102354/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества Строительная компания «Трест «Севэнергострой» - без удовлетворения. 

 

Председательствующий

Т.Г. Преснецова

 

Судьи

Г.М. Рудницкий

И.В. Сергеева