АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-6365/21

08 июля 2022 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 05.07.2022.

Решение изготовлено в полном объеме 08.07.2022.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, 

При участии представителей:

от ГУПГС «СМП» - ФИО2, по доверенности от 23.03.2021;

от ГУП «Севтеплоэнерго» – ФИО3, по доверенности от 06.06.2022 № 98;

от ГУПС «Водоканал» – ФИО4, по доверенности от 17.02.2022 № 1/2-2530;

судебный пристав-исполнитель – ФИО5, предъявлено служебное удостоверение № 074368;

иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севастопольский морской порт» (далее – заявитель, ГУП ГС «СМП»; г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю ФИО6 (далее –  судебный пристав ФИО6.; Правды ул., 

<

...>) судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю ФИО5, при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в качестве которых привлечены:  Управленин Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, Отделение судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, общество с ограниченной ответственностью «Консалтинговая форма «Эскорт», Управление Федеральной налоговой службы по Севастополю,  государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго», Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Водоканал», общество с ограниченной ответственностью «Севэнергосбыт», общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Консультант», общество с ограниченной ответственностью «Подразделение транспортной безопасности «Скат-транспортная безопасность», Управление Федерального казначейства по Ростовской области (УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора), Управление Федерального казначейства по г. Севастополю, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, общество с ограниченной ответственностью «Спецстройбезопасность», государственное унитарное предприятие «Центр эффективного использования собственности города», акционерное общество «Страховая компания «Гайде», общество с ограниченной ответственностью «Нефтегаз Морсервис», общество с ограниченной ответственностью «Судоремонтный завод «Персей», индивидуальный предприниматель ФИО7, Южная транспортная прокуратура, общество с ограниченной ответственностью «Проммаш тест», общество с ограниченной ответственностью «ГТ Север», общество с ограниченной ответственностью «Фюэл Системс Инжиниринг»,  Акционерное общество «Центр аварийно-спасательных и экологических операций»,  общество с ограниченной ответственностью «Техноинвестпсков», автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Центр специальной подготовки и кадровой аттестации», индивидуальный предприниматель ФИО8, акционерное общество «Севатсополь Телеком», общество с ограниченной ответственностью Предприятие «Торговая лавка», акционерное общество «Федеральная грузовая компания», общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «ГосСтрой», автономная некоммерческая организация центр дополнительного профессионального образования «Академия», общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Статум», публичное акционерное общество по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз», Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», общество с ограниченной ответственностью «Медикалпорт», общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство города Севастополь», общество с ограниченной ответственностью «Техэнергохолдинг», Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «ТЭС», общество с ограниченной ответственностью «Радмир Групп», общество с ограниченной ответственностью «Интерформа-Кубань», общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Лига Спецодежды Крым», общество с ограниченной ответственностью «ЮРСО», союз «Севастопольская торгово-промышленная палата»,  общество с ограниченной ответственностью «В.В. Севастополь», общество с ограниченной ответственностью «Четыре океана», общество с ограниченной ответственностью «Лига групп», Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Севастополе»,  индивидуальный предприниматель ФИО9, индивидуальный предприниматель ФИО10, государственное учреждение – Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, государственное унитарное предприятие «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя», Управление Федеральной службы судебных приставов  по Севастополю, Государственное учреждение Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя, 

 

УСТАНОВИЛ:

В  Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление ГУП ГС «СМП» о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю ФИО6 от 23.09.2021 №92016/21/76172 о принятии результатов оценки, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства ИП №23321/19/92016-СД.

Заявление мотивировано не согласием с размером оценки рыночной стоимости имущества должника. 

Определением суда от 14.10.2021 заявление принято к производству суда.

Определением суда от 20.10.2021 сводное исполнительное производство №23321/19/92016-ИП, возбужденное Отделением судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю в отношении должника – государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севастопольский морской порт», до вступления в законную силу судебного акта по делу, в части реализации имущества: 

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2188), регистровый №244260; 

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2384), регистровый №244261;

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2429), регистровый №244262;

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2430), регистровый №244263; - приостановлено.

В качестве заинтересованного лица определением суда привлечена судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю Когут Л,А., в производство которой передано исполнительное производство, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  - Управление Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, Отделение судебных приставов по Ленинскому району Управление Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, общество с ограниченной ответственностью «Консалтинговая форма «Эскорт», Управление Федеральной налоговой службы по Севастополю,  государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго», Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Водоканал», общество с ограниченной ответственностью «Севэнергосбыт», общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Консультант», общество с ограниченной ответственностью «Подразделение транспортной безопасности «Скат-транспортная безопасность», Управление Федерального казначейства по Ростовской области (УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора), Управление Федерального казначейства по г. Севастополю, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, общество с ограниченной ответственностью «Спецстройбезопасность», государственное унитарное предприятие «Центр эффективного использования собственности города», акционерное общество «Страховая компания «Гайде», общество с ограниченной ответственностью «Нефтегаз Морсервис», общество с ограниченной ответственностью «Судоремонтный завод «Персей», индивидуальный предприниматель ФИО7, Южная транспортная прокуратура, общество с ограниченной ответственностью «Проммаш тест», общество с ограниченной ответственностью «ГТ Север», общество с ограниченной ответственностью «Фюэл Системс Инжиниринг»,  Акционерное общество «Центр аварийно-спасательных и экологических операций»,  общество с ограниченной ответственностью «Техноинвестпсков», автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Центр специальной подготовки и кадровой аттестации», индивидуальный предприниматель ФИО8, акционерное общество «Севатсополь Телеком», общество с ограниченной ответственностью Предприятие «Торговая лавка», акционерное общество «Федеральная грузовая компания», общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «ГосСтрой», автономная некоммерческая организация центр дополнительного профессионального образования «Академия», общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Статум», публичное акционерное общество по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз», Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», общество с ограниченной ответственностью «Медикалпорт», общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство города Севастополь», общество с ограниченной ответственностью «Техэнергохолдинг», Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «ТЭС», общество с ограниченной ответственностью «Радмир Групп», общество с ограниченной ответственностью «Интерформа-Кубань», общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Лига Спецодежды Крым», общество с ограниченной ответственностью «ЮРСО», союз «Севастопольская торгово-промышленная палата»,  общество с ограниченной ответственностью «В.В. Севастополь», общество с ограниченной ответственностью «Четыре океана», общество с ограниченной ответственностью «Лига групп», Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Севастополе»,  индивидуальный предприниматель ФИО9, индивидуальный предприниматель ФИО10, государственное учреждение – Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, государственное унитарное предприятие «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя», Управление Федеральной службы судебных приставов  по Севастополю, Государственное учреждение Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя,

Определением суда от 30.11.2021 по делу №А84-6365/21 назначена судебная товароведческая экспертиза. Проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «ПРО.ЭКСПЕРТ», судебному эксперту ФИО11.

30.03.2022 от общества с ограниченной ответственностью «ПРО.ЭКСПЕРТ» поступило экспертное заключение.

В итоговое судебное заседание явились представитель заявителя,  судебный пристав-исполнитель ФИО5, а также представители ГУП «Севтеплоэнерго» и ГУПС «Водоканал».

Иные лица участвующие в деле, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщено. От УФНС  по г. Севастополю поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие его представителей, 

Стороны явившейся в судебное заседание дали дополнительные пояснения по существу спора. Заявитель настаивала на удовлетворении заявленных требований. Правовую позицию последней поддержали третьи лица. Судебный пристав-исполнитель ФИО5 против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на наличие правовой обязанности судебного пристава принять результаты оценки стоимости имущества профессиональным оценщиком.

Исследовав доказательства по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявленные требования государственного унитарного предприятия Севастополя «Севастопольский морской порт» подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В производстве Отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Севастополю находится на исполнении сводное исполнительное производство ИП № 23321/19/92016-СД, объединяющее следующие исполнительные производства: 50413/20/92016-ИП, 39911/20/92016-ИП, 30016/20/92016-ИП, 28339/20/92016-ИП, 27897/20/92016-ИП, 25645/20/92016-ИП, 22351/20/92016-ИП, 20164/20/92016-ИП, 13851/20/92016-ИП, 13367/20/92016-ИП, 10173/20/92016-ИП, 6262/20/92016-ИП, 3714/20/92016-ИП, 2725/20/92016-ИП, № 43261/20/92016-ИП, №39913/20/9216-ИП, № 28301/20/92016-ИП, № 27664/20/92016-ИП, № 26778/20/92016-ИП, №25105/20/92016-ИП, №21182/20/92016-ИП, №20161/20/92016-ИП, № 10678/20/92016-ИП, №13344/20/92016-ИП, № 8986/20/92016-ИП, № 5617/20/92016-ИП, № 3283/20/92016-ИП, № 1909/20/92016-ИП, № 42123/20/92016-ИП, № 35133/20/92016-ИП, № 28337/20/92016-ИП, № 27895/20/92016-ИП, 26779/20/92016-ИП, 25709/20/92016-ИП, № 20175/20/92016-ИП, № 18671/20/92016-ИП, № 10691/20/92016-ИП, № 10096/20/92016-ИП, № 9000/20/92016-ИП, № 3723/20/92016-ИП, № 2726/20/92016-ИП, № 2268/20/92016-ИП, № 31693/21/92016-ИП, № 14851/21/92016-ИП, № 10983/21/92016-ИП, 31741/21/92016-ИП, № 49769/21/92016-ИП.

Должником по сводному исполнительному производству является Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севастопольский морской порт» (далее по тексту - ГУПГС «СМП», заявитель, должник).

30 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю ФИО12 был составлен Акт описи и ареста имущества должника - несамоходных сухогрузных барж (лихтеров) в количестве 4-х единиц: ДМ-2384, ДМ-2429, ДМ-2188, ДМ-2430.

23 сентября 2021 года, судебный пристав-исполнитель ФИО6, в рамках указанного выше сводного исполнительного производства вынесла Постановление № 92016/21/76172 о принятии результатов оценки арестованного имущества должника:

- несамоходная сухогрузная баржа (лихтер) ДМ-2384 (инв. № 00- 009252) цена по оценке 1 238 000 р. (без учёта НДС);

- несамоходная сухогрузная баржа (лихтер) ДМ-2429 (инв. № 00- 009255) цена по оценке 1 238 000 р.(без учёта НДС);

- несамоходная сухогрузная баржа (лихтер) ДМ-2188 (инв. № 00- 009254) цена по оценке 1 238 000 р. (без учёта НДС);

- несамоходная сухогрузная баржа (лихтер) ДМ-2430 (инв. № 00- 009253) цена по оценке 1 238 000 р. (без учёта НДС), а всего на сумму 4 952 000, 00 р.

Судебным приставом-исполнителем приняты результаты оценки в соответствии с Отчётом № 47/11 от 23.09.2021 г. об оценке арестованного имущества. Оценку производил оценщик ООО «Консалтинговая фирма «Эскорт» ФИО13.

Таким образом, по результатам проведённой оценки общая рыночная стоимость арестованного имущества составила 4 952 000, 00 рублей (без учёта НДС).

Не согласившись с принятием судебным приставом-исполнителем указанной оценки имущества, которую он считает заниженной, должник обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований  заявителем поясняется что рыночная стоимость сухогрузных барж определялась оценщиком сравнительным методом. Для сравнения брались только два аналога, без учёта дедвейта (грузоподъёмности) и иных критериев, балансовая стоимость имущества и оценка рыночной стоимости иным независимым оценщиком – Союзом «Торгово-промышленная палата Севастополя»  значительно выше,  и поэтому, в Постановлении № 92016/21/76172 от 23.09.21 г. судебного пристава-исполнителя ФИО6 отражена недостоверная стоимость имущества, чем существенно нарушаются права и законные интересы должника.

Рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц входят следующие обстоятельства:несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ), судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Порядок осуществления оценки имущества должника в исполнительном производстве регламентирован положениями статьи 85 Закона № 229-ФЗ, в соответствии с которой, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1).

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (часть 2).

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; 3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика (часть 3).

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке (часть 4).

Как разъяснено в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015№50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - постановление Пленума ВС РФ №50), в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона №229-ФЗ, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующеготребованиям,предъявляемым законодательством об оценочной деятельности. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.

Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона № 229-ФЗ). При рассмотрении споров об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя об оценке имущества должника, основанной на отчете оценщика, к участию в деле в качестве заинтересованного лица следует привлекать также оценщика, составившего соответствующий отчет.

Равным образом при оспаривании в суде в порядке искового производства стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, к участию в деле в качестве третьего лица необходимо привлекать судебного пристава-исполнителя, указавшего эту стоимость в постановлении об оценке вещи или имущественного права.

При этом суд делает вывод о достоверности произведенной оценки независимо от того, как сформулировал требование заявитель - оспаривание результата оценки или оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку в обоих случаях данное обстоятельство является существенным для спора.

При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу, что может послужить основанием для приостановления производства по делу. В резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве. В том случае, когда постановление судебного пристава-исполнителя об оценке признано незаконным, в резолютивной части судебного акта суд также обязывает судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

С учетом указанных разъяснений, участник исполнительного производства вправе оспорить в суде не только сам результат оценки - определенную оценщиком рыночную стоимость имущества должника, но и постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ) рыночной стоимостью объекта оценки является наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Согласно статье 11 Закона № 135-ФЗ отчет об оценке объекта оценки не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (статья 12 названного закона).

В пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005№92«О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» указано, что в случае оспаривания величины стоимости объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, акта государственного органа, решения должностного лица или органа управления юридического лица (в том числе спора о признании сделки недействительной, об оспаривании ненормативного акта, о признании недействительным решения органа управления юридического лица и др.) судам следует учитывать, что согласно статье 12 Закона № 135-ФЗ отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (статья 75 АПК РФ). Оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной независимой оценки (статьи 82 - 87 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что в основу оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки положен отчет общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая фирма «Эскорт» об оценке рыночной стоимости сухогрузных барж №47/11 от 13.08.2021, в соответствии с которым рыночная стоимость:

- несамоходная сухогрузная баржа (лихтер) ДМ-2384 (инв. № 00- 009252) цена по оценке 1 238 000 р. (без учёта НДС);

- несамоходная сухогрузная баржа (лихтер) ДМ-2429 (инв. № 00- 009255) цена по оценке 1 238 000 р.(без учёта НДС);

- несамоходная сухогрузная баржа (лихтер) ДМ-2188 (инв. № 00- 009254) цена по оценке 1 238 000 р. (без учёта НДС);

- несамоходная сухогрузная баржа (лихтер) ДМ-2430 (инв. № 00- 009253) цена по оценке 1 238 000 р. (без учёта НДС), а всего на сумму 4 952 000, 00 р.

В соответствии с положениями статьи 11 Закона об оценочной деятельности, отчет об оценке не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются используемые стандарты оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В частности в отчете должны быть отражены: стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения, последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина.

В обоснование заявленных требований ГУПГС «СМП» указывает что не согласно с установленной стоимостью, которая принята судебным приставом - исполнителем, считает, что стоимость 4-х единиц несамоходных сухогрузных барж значительно занижена, оценка проведена поверхностно.

Позиция заявителя подтверждается альтернативными Отчётами об оценке рыночной стоимости несамоходных сухогрузных барж (лихтеров), составленных оценщиком Союза «Севастопольская торгово-промышленная палата» (СТІШ) ФИО14, а именно:

1. Отчёт № Н-04/1 об оценке рыночной стоимости несамоходной сухогрузной баржи (лихтера) ДМ-2188, регистровый № 244260, от 01.03.2021 г. В соответствии с Отчётом рыночная стоимость баржи ДМ-2188 составила

- 4 073 520 рублей (с учётом НДС);

- 3 394 600 рублей (без учёта НДС).

(балансовая стоимость по данным бухгалтерского учёта ГУПГС «СМП» - 6 641 070,25 руб.)

2. Отчёт № Н-04/2 об оценке рыночной стоимости несамоходной сухогрузной баржи (лихтера) ДМ-2384, регистровый № 244261, от 01.03.2021 г. В соответствии с Отчётом рыночная стоимость баржи ДМ-2384 составила

- 4 073 520 рублей (с учётом НДС);

- 3 394 600 рублей (без учёта НДС).

(балансовая стоимость по данным бухгалтерского учёта ГУПГС «СМП» - 6 641 070,25 руб.)

3. Отчёт № Н-04/3 об оценке рыночной стоимости несамоходной сухогрузной баржи (лихтера) ДМ-2429, регистровый № 244262, от 01.03.2021 г. В соответствии с Отчётом рыночная стоимость баржи ДМ-2429 составила

- 5 091 840 рублей (с учётом НДС);

- 4 243 200 рублей (без учёта НДС).

(балансовая стоимость по данным бухгалтерского учёта ГУПГС «СМП» - 6 641 070,25 руб.)

4. Отчёт № Н-04/4 об оценке рыночной стоимости несамоходной сухогрузной баржи (лихтера) ДМ-2430, регистровый № 244263, от 01.03.2021 г. В соответствии с Отчётом рыночная стоимость баржи ДМ-2430 составила

- 4 073 520 рублей (с учётом НДС);

- 3 394 600 рублей (без учёта НДС).

(балансовая стоимость по данным бухгалтерского учёта ГУПГС «СМП» - 6 641 070,25 руб.)

В целях устранения разногласий относительно рыночной стоимости спорного имущества, судом, порядке, установленном в статье 82 АПК РФ, определением суда от 30.11.2021 назначена судебная товароведческая экспертиза. Проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «ПРО.ЭКСПЕРТ», судебному эксперту ФИО11. Возражений против экспертного учреждения и судебного эксперта сторонами не заявлено. На разрешение эксперта поставить следующие вопросы:

3.1. Какова величина рыночной стоимости имущества: 

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2188), регистровый №244260 (инв.№00-009254); 

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2384), регистровый №244261 (инв.№00-009252);

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2429), регистровый №244262 (инв.№00-009255);

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2430), регистровый №244263 (инв.№00-009253);?

3.2. В случае различия результатов  экспертной оценки с оценкой рыночной стоимости сухогрузных барж, изложенных в Отчете ООО «Консалтинговая фирма «Эскорт» №47/11 от 13.08.2021, сообщить каковы причины различия

В соответствии с представленным в суд заключением судебной товароведческой экспертизы №54/22-О от 26.03.2022 рыночная стоимость арестованного имущества составила:

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2188), регистровый №244260 (инв.№00-009254) – 3 869 000 (три миллиона восемьсот шестьдесят девять тысяч) рублей 00 копеек с НДС;

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2384), регистровый №244261 (инв.№00-009252) – 4 192 000 (четыре миллиона сто девяносто две тысячи) рублей 00 копеек с НДС;

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2429), регистровый №244262 (инв.№00-009255) – 4 275 000 (четыре миллиона двести семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек с НДС;

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2430), регистровый №244263 (инв.№00-009253) – 4 275 000 (четыре миллиона двести семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек с НДС.

Представленное экспертное заключение принято судом в качестве надлежащего доказательства. Каких-либо доводов, свидетельствующих о наличии сомнений , опровержении выводов эксперта участниками судебного разбирательства суду не предоставлено.

С учетом указанного, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что отчет общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая фирма эскорт» №47/11 от 13.08.2021 об оценке рыночной стоимости сухогрузных барж составлены с нарушением требований Закона об оценочной деятельности, поскольку содержат противоречия, которые привели к занижению рыночной стоимости оцениваемого имущества. Учитывая, что указанные противоречия имели явный характер и могли быть установлены судебным приставом-исполнителем, вынесенные постановления от 23.09.2021 №92016/21/76172 о принятии результатов оценки нарушают требования Закона об исполнительном производстве и права должника. Соответственно, оспариваемые постановления следует признать недействительными.

Доводы заинтересованных лиц об обязанности принятия оценки и отсутствии у судебного пристава-исполнителя обязанности по проверке отчетов оценщика, судом отклоняются. Положения пункта 3 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве не устанавливают запрета на проверку отчета об оценке на предмет соблюдения Закона об оценочной деятельности.

Суд констатирует, что оценщик – ООО «Консалтинговая фирма «Эскорт» была привлечена судом в качестве третьего лица, однако, возражения относительно доводов заявителя и результатов судебной товароведческой экспертизы не заявила.

При этом, суд разъясняет заинтересованным лицам, что согласно пункту 51 постановления Пленума ВС РФ №50, в случае, когда основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника явились нарушения, допущенные оценщиком, территориальный орган ФССП России как заказчик оценки вправе в соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" требовать от оценщика возмещения причиненных убытков, в том числе в размере понесенных судебных расходов по делу об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя.

            В соответствии с пунктом 50 постановления Пленума ВС РФ №50, в резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве. В том случае, когда постановление судебного пристава-исполнителя об оценке признано незаконным, в резолютивной части судебного акта суд также обязывает судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом

С учетом того, что по результатам проведения судебной экспертизы судом установлена рыночная стоимость арестованного имущества должника для целей исполнительного производства, суд полагает необходимым установить надлежащую оценку имущества должника, которая должна использоваться в исполнительном производстве №23321/19/92016-СД, и  обязать судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, в том числе подлежащие выплате экспертам.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 51 постановления Пленума ВС РФ №50 при удовлетворении заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника судебные расходы по делу подлежат возмещению привлеченным к участию в деле территориальным органом ФССП России, в котором осуществляет (осуществляло) служебную деятельность указанное должностное лицо.

Следовательно, судебные расходы по оплате проведения экспертизы подлежат возложению на Управление ФССП России по Севастополю.

С учетом того, что заявление об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя государственной пошлиной не облагается, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб. (квитанция №64 от 09.10.2021) подлежат возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные требования государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севастопольский морской порт» - удовлетворить.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю ФИО6 от 23.09.2021 №92016/21/76172 о принятии результатов оценки, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства ИП №23321/19/92016-СД.

Установить в качестве надлежащей – оценку рыночной стоимости имущества:

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2188), регистровый №244260 (инв.№00-009254) в размере 3 869 000 (три миллиона восемьсот шестьдесят девять тысяч) рублей 00 копеек;

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2384), регистровый №244261 (инв.№00-009252) в размере 4 192 000 (четыре миллиона сто девяносто две тысячи) рублей 00 копеек.

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2429), регистровый №244262 (инв.№00-009255) в размере 4 275 000 (четыре миллиона двести семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек;

- несамоходной сухогрузной баржи (лихтера ДМ-2430), регистровый №244263 (инв.№00-009253) в размере 4 275 000 (четыре миллиона двести семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек;

Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по  Севастополю ФИО5 либо иного судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находится исполнительное производство ИП №23321/19/92016-СД, вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севастопольский морской порт» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы на оплату судебной экспертизы в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей 00 копеек.

 Возвратить государственному унитарному предприятию города Севастополя «Севастопольский морской порт» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

 

Судья 

А.Ю. Александров