Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-4294/2024

г. Петрозаводск

21 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  20 августа 2024 года.

Полный текст решения изготовлен   21 августа 2024 года.

 

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Красовская М.Е.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талановой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Балтийско-Арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Водоканал»

о взыскании 301 274,69 руб.,

 

при участии представителя заявителя, Балтийско-Арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, -  ФИО1 (доверенность от 21.12.2023),

 

установила: Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Водоканал» (далее – ответчик, Общество, ООО «РЦ Водоканал») о взыскании 301 274, 69 руб., в том числе 245 497,63 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, 55 777,06 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 30.04.2024.

Требования обоснованы ссылками на положения Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, явку в суд представителя не обеспечили, что не препятствует проведению предварительного судебного заседания в их отсутствие в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд в отсутствие возражений представителей сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Отзыв на заявление, доказательства и иные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований, от ответчика в суд не поступали.

Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ООО «РЦ Водоканал» является природопользователем, ведет забор, очистку и распределение воды, сбор и обработку сточных вод.

В связи с оказанием в своей хозяйственной деятельности негативного воздействия на окружающую среду, ответчик в соответствии со статьями 3, 16 Закона № 7-ФЗ представил в Управление декларацию за 2022 год, содержащую расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, содержащую расчеты платы с данными о начисленных за отчетный период суммах платы. Обществом исчислена сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год в общем размере 245 497,63 руб.

На основании представленных ООО «РЦ Водоканал» расчетов Управление, являясь администратором доходов федерального бюджета в части приема платы, приняло указанные суммы к учету в качестве задолженности ответчика по обязательным платежам в бюджет.

Управлением в адрес Общества и его конкурсного управляющего направлено требование от 18.01.2024 №1 об уплате задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год и пеней. Поскольку требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 16.07.2021 по делу №А26-3807/2021 в отношении ООО «РЦ Водоканал» введена процедура наблюдения. Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» №134(7096) от 31.07.2021.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 17.06.2022 (резолютивная часть определения объявлена 15.06.2022) по делу №А26-3807/2021 в отношении ООО «РЦ Водоканал» введено внешнее управление сроком до 15.12.2023.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 14.09.2022 по делу №А26-3807/2021 ООО «РЦ Водоканал» признано банкротом, введена процедура конкурсного производства сроком по 10.03.2023, конкурсным управляющим утвержден ФИО2. Сообщение опубликовано в газете «Коммерсантъ» №177(7378) от 24.09.2022.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 12.04.2024 (резолютивная часть определения объявлена в тот же день) срок конкурсного производства по делу №А26-3807/2021 продлен до 11.10.2024.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом; в договорных обязательствах, предусматривающих  длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве (пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве»);   текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (пункт 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 №29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В пункте 11 Постановления №63 разъяснено, что при решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей требований о применении мер ответственности за нарушение обязательств (возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, взыскании неустойки, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами) судам необходимо принимать во внимание, что требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств.

В рассматриваемом случае задолженность по внесению платы образовалась за 2022 год, срок уплаты которой 10.03.2023, пени начислены за периоды с 02.03.2023 по 30.04.2024, то есть после возбуждения дела о банкротстве.

Таким образом, взыскиваемые задолженность и пени относятся к текущим платежам и подлежат взысканию в рамках настоящего дела.

В соответствии со статьей 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее – выбросы загрязняющих веществ);

- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее – сбросы загрязняющих веществ);

-   хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах».

В силу пункта 2 статьи 16 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 16.1 Закона № 7-ФЗ определено, что плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее – лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Пунктом 1 статьи 16.2 Закона № 7-ФЗ установлено, что платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее – платежная база).

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин. Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, а также за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности. Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 и 3 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признается календарный год. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

В силу пункта 7 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Правила), которые утратили силу с 01.09.2023 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 881, и распространяли свое действие на исчисление и взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2022 году.

Доказательств внесения платы за спорный период в материалах дела не имеется, наличие заявленной задолженности по внесению платы ответчиком не оспорено. Требование заявителя о взыскании пеней основано на положениях Закона № 7-ФЗ, подтверждено расчетом, который не оспорен ответчиком, проверен судом и признан верным.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком при рассмотрении дела отзыв на заявление, возражения по существу исковых требований, а также иные ходатайства представлены не были, ввиду чего в соответствии с положениями части 3.1 статьи 70 АПК РФ требования считаются признанными ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд считает требования Управления подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) в доход федерального бюджета.

Управление освобождено от уплаты госпошлины по настоящему делу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 

 

РЕШИЛ:

1.     Исковые требования удовлетворить полностью.

2.     Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Водоканал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Балтийско-Арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) 301 274, 69 руб., в том числе 245 497,63 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год, 55 777,06 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 30.04.2024.

3.     Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Водоканал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9025 руб.

4.     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.

 

Судья

Красовская М.Е.