АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А48-12705/2024

г. Орел

04 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.11.2024, мотивированное решение  изготовлено 04.12.2024.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кудряшовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Субъекта Российской Федерации – Орловской области в лице Казенного учреждения Орловской области «Орелгосзаказчик» (302026, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Бизнесстройпроект» (305029, 

<

...>, пом. 28,29, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании неустойки (пени) за нарушение условий по контракту №17-КР от 10.05.2023 в размере 2 496 612 руб. 63 коп.,

при участии:

от истца - представитель ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность б/н от 25.09.2024);

от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Субъект РФ - Орловская область в лице Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Бизнесстройпроект» (далее – ответчик) о взыскании неустойки (пени) за нарушение условий по контракту №17-КР от 10.05.2023 в размере 2 496 612 руб. 63 коп.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выполнению работ в установленный контрактом срок, в связи с чем, были начислены пени.

Ответчик в судебное заседание своих представителей не направил, письменный отзыв на иск в материалы дела не представил, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания в порядке ст. ст. 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с  пунктом 1 статьи 122, пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила суд.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, суд считает стороны надлежащим образом, извещенными о судебном процессе.

Арбитражный суд, в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ после завершения рассмотрения всех вопросов вынесенных в предварительное судебное заседание, с учетом непоступления возражений ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

10 мая 2023 года между Субъектом РФ - Орловская область в лице Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Бизнесстройпроект» (подрядчик) был заключен контракт № 17-КР на выполнение работ для государственных нужд.

По контракту подрядчик обязуется выполнить работы по объекту: Капитальный ремонт поликлиники БУЗ Орловской области «Новодеревеньковская ЦРБ» (далее – Объект) в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом Графика выполнения этапов контракта и оплаты выполненных работ (Приложение № 2 к контракту) в соответствии с проектной документацией, а заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях контракта и оплатить их (пункт 1.1 контракта).

В соответствии с пунктом 1.2 контракта, работы по контракту осуществляются на основании Постановления Правительства Орловской области от 20.12.2022 № 805 «Об утверждении межведомственной инвестиционной программы «Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области» на 2023 и плановый 2024 и 2025 годов» (в действующей редакции), Распоряжение Правительства Орловской области от 10.02.2023 № 86-р (в действующей редакции), Приказ Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области от 17.01.2023 №13, Постановление Правительства Орловской области от 01.02.2023 № 76 «Об определении в 2023году казначейского сопровождения средств, предоставляемых из областного бюджета».

В соответствии с пунктом 2.1 контракта  цена контракта в текущих ценах составляет 47 914 188 (сорок семь миллионов девятьсот четырнадцать тысяч сто восемьдесят восемь) руб. 42 коп.

Оплата выполненных работ осуществляется заказчиком по цене, установленной п. 2.1 контракта, включая НДС 20 % – 7 985 698 руб. 07 коп.

Стоимость поручаемых подрядчику работ на 2023 год в текущих ценах составляет 47 914 188 (сорок семь миллионов девятьсот четырнадцать тысяч сто восемьдесят восемь) руб. 42 коп., включая НДС 20% – 7 985 698 руб. 07 коп., из которых:

– 765 962 руб. 50 коп. за счет средств бюджета Орловской области (доп. код 23- 5365000000-00001); 313 437 руб. 11 коп. за счет средств бюджета Орловской области (доп. код 2353650Х135970000000);

– 33 234 037 руб. 50 коп. за счет субсидий федерального бюджета бюджету Орловской области (доп. код 23-5365000000-00001); 13 600 751 руб. 31 коп. за счет субсидий федерального бюджета бюджету Орловской области (доп. Код 2353650Х135970000000). (Если НДС не облагается указывать применяемую подрядчиком систему налогообложения и делать ссылку на нормативный акт, определяющий освобождение от уплаты НДС).

Подрядчик обязан выполнить все работы самостоятельно (лично), а также путем привлечения других лиц (Субподрядчиков, Соисполнителей) в полном соответствии с проектной документацией, условиями контракта и действующих нормативных правовых и нормативно-технических актов, а также в соответствии с требованиями строительных норм и правил, государственных стандартов и сдать результат работы заказчику в установленный контрактом срок (пункт 4.1.1 контракта).

В соответствии с пунктом 4.1.17 контракта подрядчик обязан устранять все замечания заказчика, выданные в порядке, предусмотренном п. 3.2.5 контракта.

Согласно п. 8.2 контракта, в случае, если в период гарантийного срока результата работ обнаружатся недостатки (дефекты), то подрядчик обязан их устранить безвозмездно в порядке и сроки, установленные контрактом.

В силу п. 1 дополнительного соглашения № 5 от 05.06.2024 к контракту, цена Контракта в текущих ценах составляет 52 024 919 руб. 42 коп.

Согласно п. 5.1 контракта сроки выполнения работ:

Начало работ - с момента заключения контракта.

Окончание работ - 20 ноября 2023 года.

В ходе исполнения контракта работы были приостановлены с 15.03.2024 по 05.06.2024, в связи с необходимостью корректировки проектно-сметной документации.

22.08.2024 контракт был расторгнут по соглашению сторон, в связи с отсутствием необходимости в выполнении некоторых видов и объемов работ. На дату расторжения выполнены работы на сумму 48 665 246,23 руб.

Так, общая стоимость необходимых заказчику работ для достижения целей закупки составила 48 665 246,23 руб., что не оспаривается сторонами.

Истец указал, что ООО «Бизнесстройпроект» были нарушены сроки выполнения работ по контракту.

В соответствии с п. 11.2.1 контракта подрядчик уплачивает заказчику неустойку (пеню) в случае не соблюдения сроков начала и окончания работ согласно п. 5.1 Контракта.

В силу п. 11.3 контракта неустойка (пеня) за просрочку исполнения обязательств, указанных в п. п. 11.2.1-11.2.7 контракта начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком соответствующего обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Истец указал, что по состоянию на 22.08.2024 ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составляла 18%.

Размер неустойки (пени) за нарушение сроков выполнения работ за период с 21.11.2023 по 28.12.2023 составляет:

1/300 х 18% х 38 х (47 914 188,42-4 598 998,10)= 987 586,34 руб.

Размер неустойки (пени) за нарушение сроков выполнения работ за период с 29.12.2023 по 15.03.2024 составляет:

1/300 х 18% х 78 х (47 914 188,42 - 4 598 998,10 - 21 516 072,62 - 786 867,69 -288 459,08) = 969 873,42 руб.

Размер неустойки (пени) за нарушение сроков выполнения работ за период с 06.06.2024 по 21.06.2024 составляет:

1/300 х 18% х 16 х (52 024 919,42 - 4 598 998,10 - 21 516 072,62 - 786 867,69 -288 459,08)-238 411,41 руб.

Размер неустойки (пени) за нарушение сроков выполнения работ за период с 22.06.2024 по 19.07.2024 составляет:

1/300 х 18% х 28 х (52 024 919,42 - 4 598 998,10 - 21 516 072,62 - 786 867,69 288 459,08 - 280 762,42 - 5 653 765,04 - 5 826 647,83) = 219 632,22 руб.

Размер неустойки (пени) за нарушение сроков выполнения работ за период с 20.07.2024 по 24.07.2024 составляет:

1/300 х 18% х 5 х (52 024 919,42 - 4 598 998,10 - 21 516 072,62 - 786 867,69 -288 459,08 - 280 762,42 - 5 653 765,04 - 5 826 647,83 - 3 183 225,22 - 2 339 811,86) = 22 650,93 руб.

Размер неустойки (пени) за нарушение сроков выполнения работ за период с 25.07.2024 по 22.08.2024 составляет:

1/300 х 18% х 29 х (52 024 919,42 - 4 598 998,10 - 21 516 072,62 - 786 867,69 -288 459,08 - 280 762,42 - 5 653 765,04 - 5 826 647,83 - 3 183 225,22 - 2 339 811,86 -4 190 636,37) = 58 458,31 руб.

Таким образом, размер неустойки (пени) за нарушение ООО «Бизнесстройпроект» сроков выполнения работ по Контракту № 17-КР от 10.05.2023 составляет 2 496 612,63 руб. в соответствии со следующим расчетом:

987 586,34 + 969 873,42 + 238 411,41 + 219 632,22 + 22 650,93 + 58 458,31 = 2 496 612,63 руб.

По мнению истца, в связи с неисполнением ООО «Бизнесстройпроект» претензии в добровольном порядке у КУ ОО «Орелгосзаказчик» имеются основания для обращения в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением о взыскании неустойки за нарушение ООО «Бизнесстройпроект» условий контракта № 17-КР от 10.05.2023.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Проанализировав правоотношения сторон, суд пришел к выводу о заключении между сторонами муниципального контракта по подрядным работам, в связи с чем, данные правоотношения регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс).

В силу пункта 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт), государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с п. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включаются обязательные условия:

о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки;

об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст. 702 ГК РФ).

В силу статей 711, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить выполненную подрядчиком работу после сдачи результатов работ в сроки и в порядке, предусмотренных условиями договора.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711 и 746 ГК РФ).

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что ответчик выполнил в полном объеме работы, что подтверждается актом о приемке выполненных работ, соглашением о расторжении контракта и не оспаривается сторонами.

В силу п.2 ст.763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Работы приняты и оплачены заказчиком в полном объеме, необходимости в выполнении оставшихся работ нет.

Так, в материалы дела представлен Акт о приемке выполненных работ 9131 от 13.09.2023, Акт о приемке выполненных работ 2 от 28.12.2023, Акт о приемке выполненных работ № 3 от 28.12.2023, Акт о приемке выполненных работ № 4 от 28.12.2023, Акт о приемке выполненных работ № 6 от 21.06.2024, Акт о приемке выполненных работ № 7 от 21.06.2024, Акт о приемке выполненных работ № 9 от 21.06.2024, Акт о приемке выполненных работ № 10 от 19.07.2024, Акт о приемке выполненных работ № 11 от 19.07.2024, Акт о приемке выполненных работ № 12 от 24.07.2024, из которых следует, что работы выполнены в полном объеме.

Кроме того, в материалы дела представлено соглашение о расторжении государственного контракта от 22.08.2024, из которого следует, что на дату расторжения контракта стоимость исполненных подрядчиком обязательств составляет 48 665 246 руб. 23 коп. Заказчиком произведена оплата выполненных работ по контракту в сумме 48 665 246 руб. 23 коп. Обязательства в оставшейся части на сумму 3 359 673 руб. 19 коп., стороны прекращают.

Расторжение контракта влечет за собой прекращение обязательств сторон по нему, за исключением гарантийных обязательств подрядчика на выполненные и принятые заказчиком работы.

По смыслу статей 702, 708, 753 ГК РФ, надлежащее выполнение работ по контракту, включая их выполнение в предусмотренный контрактом срок, включает не только собственно выполнение работ, а их сдачу и приемку заказчиком.

Поскольку установлен факт нарушения ответчиком своих обязательств, то истец потребовал уплаты неустойки за период просрочки с 21.11.2023 по 22.08.2024.

Однако, истец не учел следующего.

Так, истцом не учтено, что в соответствии с  Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 340 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 года № 783» списание пени является обязанностью заказчика в случаях выполнения следующих условий.

Подпунктами в) и г) п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2018 года №783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

В соответствии с пунктом 3 Правил, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:

а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта;

б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта;

в) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней);

г) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в период с даты заключения контракта до даты представления предусмотренного абзацем пятым подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение;

д) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с введением санкций и (или) мер ограничительного характера, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Из актов о приемке выполненных работ следует, что работы выполнены в полном объеме.

Также, из соглашения о расторжении контракта следует, что на дату расторжения контракта стоимость исполненных подрядчиком обязательств необходимых заказчику для достижения целей заключения контракта составляет 48 665 246 руб. 23 коп. Заказчиком произведена оплата выполненных работ по контракту в сумме 48 665 246 руб. 23 коп. Обязательства в оставшейся части на сумму 3 359 673 руб. 19 коп., стороны прекращают.

Таким образом, контракт был заключен в 2023 году, начисленные пени не составляют более 5 % цены контракта и контракт исполнен в полном объеме, то есть все условия, предусмотренные положениями Порядка для списания пени имеются в наличии, однако, заказчиком в нарушение императивных норм законодательства решение о списании пени не принято, в связи с чем, был подан настоящий иск в суд.

Следовательно, взыскиваемая по настоящему делу неустойка подлежала списанию без обращения в суд с настоящим иском и требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом исхода спора, освобождения истца от уплаты госпошлины, государственная пошлина, не подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.

Судья                                                                       А.Г. Кудряшова