АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-514/2018

г. Ярославль

18 октября 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена  20 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Розовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клевакиной Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Товарищества собственников жилья «1-я Тормозная, дом 54» (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к  Открытому акционерному обществу «Яргортеплоэнерго» (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

при участии третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

о   взыскании   99 236,80  руб. неосновательного обогащения,

при участии 

от истца – ФИО1 -  представителя ТСЖ, 

от ответчика – ФИО2 – представителя  по доверенности от  09.01.2018,   

от третьего лица – не явились, 

установил:

Товарищество собственников жилья «1-я Тормозная, дом 54» (далее – Товарищество) обратилось в  Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением о взыскании с  Открытого акционерного общества «Яргортеплоэнерго» (далее -  Теплоснабжающая организация) 99 236,80руб. неосновательного обогащения за октябрь, ноябрь и декабрь 2016 года. 

 Истец основывает свое требование на  положениях ст.1102 Гражданского кодекса РФ,  п.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона  от 27.07.2010  № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п.п.13, 42, 44, 48 Правил предоставления  коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в  многоквартирных  домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ  от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Приложения  2 к Правилам  № 354, Основ ценообразования  в сфере  теплоснабжения,  утвержденных постановлением  Правительства РФ  от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования № 1075). 

Истец указывает, что между ним и ответчиком заключен договор  поставки тепловой энергии  и теплоносителя  № 09-01/12-02 от 01.09.2013, во исполнение которого теплоснабжающая организация в спорном периоде через присоединенную сеть поставила тепловую энергию в многоквартирный  дом по адресу: г.Ярославль,  ул.1-я Тормозная, д.54, а  Товарищество  приняло и оплатило ее.   

При расчетах между сторонами в целях предоставления коммунальной услуги используется двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения (далее – ГВС), состоящий из компонента на холодную воду и  компонента на тепловую энергию.  По сообщению Департамента  жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования  тарифов Ярославской области (далее – Департамент), для котельной  № 12 ОАО «Яргортеплоэнерго», являющегося поставщиком услуг  по ГВС для истца, объем тепловой энергии  на нагрев  402902куб.м холодной воды принят  Департаментом в размере  24139Гкал, что составляет 0,06Гкал на подогрев 1куб.м.  Также количество  теплоэнергии на подогрев 1куб.м  холодной воды определен договором теплоснабжения  и составляет 0,06Гкал/куб.м.

Положениями Правил N 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.   Указанный порядок не противоречит  п.1 ст.157 ЖК РФ. 

Однако  Теплоснабжающая организация определила  количество (объем) подлежащей оплате истцом теплоэнергии на ГВС на основании показаний общедомовых приборов  учета, без учета норматива  расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги, в то время как  Товарищество выставляло собственникам и пользователям помещений  в МКД счета на оплату в соответствии с указанным нормативом 0,06Гкал/куб.м. 

В результате  возникла не компенсируемая жителями разница между оплаченным ответчику объемом коммунального ресурса  в сумме  767 322,90руб. за период с октября по декабрь 2016г. по показаниям ОДПУ и  объемом  выставленного  жителям  коммунального ресурса по  указанному нормативу 0,06Гкал/куб.м в сумме  668 086,10руб.  

          Поскольку ответчиком необоснованно взималась с истца оплата за тепловую энергию, рассчитанная без учета норматива на подогрев холодной воды, то у ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 99 236,80руб.

Истец указывает, что его  позиция соответствует правоприменительной практике Верховного Суда РФ  по аналогичным спорам, в том числе   определениям  Верховного Суда РФ  от 21.12.2017 № 306-ЭС17-15822,  от  05.03.2018 № 301-ЭС18-326. 

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву,  указывает, что  нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по ГВС, утвержденные  постановлением правительства Ярославской области  о 31.10.2016 № 1135-п «О нормативах  потребления коммунальных услуг по отоплению,  водоснабжению и водоотведению и признании утратившими силу  отдельных  постановлений Правительства области»,  подлежат  вводу в действие  с 01.01.2020. 

Таким образом, в спорном периоде  утвержденный норматив  расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды  не действовал, и в силу подп. «а» п.21 Правил, обязательных при заключении  управляющей организацией или товариществом собственников жилья  либо жилищным  кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договором с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных  постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 (далее – Правила № 124),  объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный  дом, оборудованный  коллективным  (общедомовым) прибором учета,  определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц). 

Ответчик также полагает, что положения абз.6 п.38, абз.1 п.42,  формулы 23 Приложения № 2 Правил  № 354  следует рассматривать в системном толковании  с абз.5, 6 п.42 Правил № 354, из которого следует, что указанный норматив применяется исключительно к открытой системе  теплоснабжения и при наличии единого  общедомового прибора учета  для систем отопления и горячего водоснабжения.       В спорной же ситуации в МКД № 54 по ул.1-яТормозная  г.Ярославля система теплоснабжения закрытая,  общедомовые приборы установлены  раздельно в системе отопления и  в системе горячего водоснабжения (с учетом полотенцесушителей). 

Таким образом, по мнению ответчика,  формула № 23  Правил №  354 к расчетам между истцом и ответчиком  не применяется. 

Кроме того, по мнению ответчика, истец  необоснованно применяет норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды  в размере 0,06 Гкал/м3 за весь спорный период, хотя фактически  согласно Отчетам о потреблении  тепловой энергии и теплоносителя за октябрь, ноябрь, декабрь 2016г.  по потребителю ТСЖ  «1-я Тормозная, дом 54» данный показатель составил 0,11-0,12 Гкал/м3, в связи с чем размер неосновательного обогащения  истцом завышен.   

Департамент представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв, в котором указал, что поддерживает позицию Минстроя  России, выраженную в письме  от 30.01.201ё8 № 2997-ЕС/04, направленном в адрес истца, согласно которому размер платы  управляющей организации, подлежащей оплате  ресурсоснабжающей организации, определяется  исходя из объема  тепловой энергии, затраченной на подогрев, в рамках  установленного норматива на подогрев. 

Департамент указал в отзыве, что письмом  от 18.06.2018  № 1138 «О применении норматива нагрева» Минстрой России рекомендовал ресурсоснабжающим организациям при расчете размера платы  жителям за  коммунальную услугу  по горячему водоснабжению, проживающим в  многоквартирных домах,  оборудованных общедомовыми приборами учета,  придерживаться позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении  от 05.03.2018 № 301-ЭС18-326. 

Письмом  от 19.04.2018 № ИХ.18-02904/18 до председателя Товарищества доведена информация, что при установлении тарифов на  тепловую энергию учитывается объем  тепловой энергии на горячее водоснабжение  при определении общего объема  полезного отпуска  в соответствии с пунктом 22  Основ ценообразования в сфере  теплоснабжения № 1075 и пунктом 21 Методических указаний  по расчету  регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных  приказом  Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013  № 760-э.  

При установлении двухкомпонентных тарифов  на ГВС в экспертных заключениях органа регулирования количество  тепловой энергии на нагрев 1 куб.м холодной воды (Гкал) используется для определения объема  приобретаемой холодной воды с целью определения финансовых потребностей  для реализации  производственных программ организаций, данный показатель  Департаментом не утвержден. 

Для котельной  № 12 ОАО «Яргортеплоэнерго», являющегося поставщиком услуг  по ГВС для истца, объем тепловой энергии  на нагрев  402902куб.м холодной воды принят  Департаментом в размере  24139Гкал. Таким образом,  по мнению Департамента,  при расчете  размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю,  следует руководствоваться  рассчитанной Департаментом величиной расхода тепловой энергии, необходимой для  нагрева 1 куб.м горячей воды  (то есть 0,06 Гкал/куб.м = 24139 Гкал : 402 902куб.м).  

Рассмотрев материалы дела  и заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между ОАО «Яргортеплоэнерго»  (Теплоснабжающая организация) и  Товариществом собственников жилья «1-я Тормозная, дом 54» (Потребитель)  заключен договор  поставки тепловой энергии  и теплоносителя №  09-01/12-02 от 01.09.2013,  согласно которому Теплоснабжающая организация  обязуется  поставлять тепловую энергию  и теплоноситель (коммунальные ресурсы) в точку поставки  Потребителя, а Потребитель обязуется   принимать и оплачивать  принимаемые коммунальные  ресурсы в объеме, сроках и на  условиях  настоящего договора. 

Пунктом 5.1 Договора определено, что  за расчетный период  принимается  календарный месяц. 

Согласно п.5.2 Договора  расчеты между  Теплоснабжающей организацией и  Потребителем  за поставляемую  тепловую энергию и теплоноситель  осуществляются по показаниям  коммерческих коллективных (общедомовых)  приборов учета, а при  неисправности в соответствии  с п.п.59, 60  Правил предоставления  коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в  многоквартирных  домах и жилых домов № 354. 

Многоквартирный дом Товарищества  оборудован  общедомовым прибором учета ТСРВ-022 (-23) № 714344. 

Во исполнение указанного договора Теплоснабжающая организация в период с октября по декабрь 2016г. через присоединенную сеть поставила тепловую энергию в многоквартирный  дом по адресу: г.Ярославль,  ул.1-я Тормозная, д.54, на общую сумму  767 322,90руб.,  и на основании показаний  ОДПУ выставила Товариществу  для оплаты универсальные передаточные документы  (УПД) № 2032 от 31.10.2016 на сумму  188 006,31руб., № 2310 от 30.11.2016 на сумму  297 027,57руб., № 2592 от 31.12.2016 на сумму  282 289,02руб.

 Оплата произведена  Товариществом в полном объеме  платежными поручениями  № 201 от 24.11.2016 на  сумму 188 006,31руб., №  217 от 25.12.2016 на сумму 297 027,57руб., № 9 от  19.01.2017 на сумму 282 289,02руб.

УПД  содержат выделенные отдельной строкой сведения об объемах и  стоимости компонента на тепловую энергию  и компонента на холодную воду: 

- за октябрь – соответственно 36,4430Гкал на сумму  75 801,44руб. и 356,4760м3 на сумму  9582,07руб.,

- за ноябрь – соответственно 44,6000Гкал на сумму 92768,00руб.  и 438,6000м3 на сумму 11789,57руб.,

- за декабрь – соответственно 37,9430Гкал на сумму 78921,44руб. и 357,2090м3 на сумму  9601,78руб.       

В свою очередь,  Товарищество  выставило  собственникам и пользователям помещений  в МКД счета на оплату, в которых стоимость компонента  на тепловую энергию для ГВС была определена путем умножения  объема  поставленного компонента  на холодную воду за расчетные периоды (куб.м) на тариф и на рассчитанную Департаментом для ОАО «Яргортеплоэнерго» величину расхода тепловой энергии, необходимой для  нагрева 1 куб.м горячей воды, что составляет  0,06 Гкал/куб.м (24139 Гкал : 402 902куб.м):

- за октябрь 2016г. - 44489,12руб.,

- за ноябрь 2016г.   - 54737,28руб., 

         - за декабрь 2016г. - 44580,64руб.

         Сумма выставленных жильцам счетов  составила 668 086,10руб., разница между начислениями   Теплоснабжающей организации и Товарищества по расчету истца составила  31212,32руб. за октябрь исходя  из расчетного объема ГВС  21,389Гкал, 33583,68руб. за ноябрь исходя  из расчетного объема ГВС  26,316Гкал и 34340,80руб. за декабрь 2016г. исходя  из расчетного объема ГВС  21,433Гкал.

         К арифметике расчета  ответчик претензий не имеет. 

В результате  возникла не компенсируемая жителями разница в сумме 99 236,80руб. между оплаченным ответчику объемом коммунального ресурса  в сумме  767 322,90руб. за период с октября по декабрь 2016г. по показаниям ОДПУ и  объемом  выставленного  жителям  коммунального ресурса по  указанному нормативу 0,06Гкал/куб.м в сумме  668 086,10руб.  (расчеты  по оплате   счетов ОАО «Яргортеплоэнерго» за октябрь-декабрь  2016г.  и Расчет излишне оплаченной  суммы представлены в материалы дела). 

Данную разницу  в количестве (объеме) тепловой энергии, использованной на подогрев  коммунального ресурса – горячей воды,  истец считает неосновательным обогащением ответчика, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Определении  от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же Приложения.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно внесенным постановлением Правительства РФ  от 14.02.2011 № 129 изменениям в Правила № 354, при расчете размера платы  за коммунальную услугу  по горячему водоснабжению с использованием установленных  в соответствии с действующим законодательством двухкомпонентных тарифов на горячую воду  объем (количество) тепловой энергии, используемой  на подогрев воды  в целях предоставления  коммунальной услуги по   горячему водоснабжению, определяется   исходя из   утвержденного норматива  на подогрев воды в целях предоставления  коммунальной услуги по горячему водоснабжению (формула 23). 

Срок установления нормативов определен до 01.01.2018, изменения в постановление № 354 (формула 23) вступили  в силу  с 01.03.2015. 

Заявитель считает, что установление срока  утверждения органами государственной власти  субъектов РФ  нормативов расхода  тепловой энергии на подогрев холодной воды  для предоставления коммунальной услуги  по ГВС  не может рассматриваться как  исключающее   применение до указанной в нем даты  ранее установленных нормативов. 

Согласно п.42 Правил № 354 размер платы за  коммунальную услугу, предоставленную потребителю  в жилом помещении, оборудованном  индивидуальным или  общим (квартирным) прибором учета, определяется  в соответствии с формулой один в Приложении 2 к Правилам, исходя из  показаний прибора учета  за расчетный период.  В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду  размер платы за коммунальную услугу  по ГВС, предоставленную потребителю  за расчетный период в жилом помещении, определяется  в соответствии с формулой 23 Приложения 2 к настоящим Правилам исходя из  показаний приборов учета горячей воды: Pi = Vi * T + Qi * T. 

При определении  размера платы  за коммунальную услугу по ГВС, предоставленную за  расчетный период  в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении  в многоквартирном доме,  удельный  расход коммунального ресурса  на подогрев воды  ограничивается  нормативом расхода  тепловой энергии, используемой  на подогрев воды. 

Заявитель указывает, что количество тепловой энергии на нагрев 1 куб.м холодной воды/теплоносителя  в Гкал  установлен Департаментом  энергетики и регулирования тарифов Ярославской области для  регулируемых организаций, оказывающих услугу по горячему водоснабжению на территории г.Ярославля.  

Статьей 154 ЖК РФ  определена структура платы  за жилое помещение  и коммунальные услуги.  

Порядок определения  размера платы за коммунальную услугу по ГВС, установленный Правилами № 354, полностью соответствует  требованиям Жилищного кодекса РФ и установлен с учетом  исключения возникновения  несправедливой финансовой нагрузки  на граждан. 

         Согласно постановлению Второго  арбитражного апелляционного суда  от 05.09.2017  № 02АП-3780/2017 по делу № А82-635/2017, оставленному без изменения постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от  27.11.2017 и Определением Верховного Суда РФ от 05.03.2018 № 301-ЭС18-326, независимо от наличия общедомового прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома независимо от системы теплоснабжения (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей ГВС.  

         В отсутствие утвержденного в установленном порядке норматива на тепловой энергии на подогрев воды используется величина, рассчитанная регулирующим органом в качестве показателя расхода тепловой энергии на производство 1 куб.м горячей воды (как составляющая часть двухкомпонентного тарифа на горячую воду, утвержденного для Теплоснабжающей организации), что подтверждается позицией Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области по настоящему делу. 

 

 Исследовав материалы дела   и оценив  доводы сторон, суд считает  заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Договорная обязанность энергоснабжающей организации состоит в подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии, а обязанность абонента - в оплате принятой энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Обязательство Товарищества по оплате поставленной Теплоснабжающей организацией тепловой энергии основано на подписанном сторонами договоре поставки тепловой энергии  и теплоносителя  № 09-01/12-02 от 01.09.2013, во исполнение которого теплоснабжающая организация в спорном периоде через присоединенную сеть поставила тепловую энергию в многоквартирный  дом по адресу: г.Ярославль,  ул.1-я Тормозная, д.54, а  Товарищество  приняло и оплатило ее.   

Поскольку подача Товариществу через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществлялсь в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833, Товарищество  как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Товарищество должно оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

В силу части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 9 Закона о теплоснабжении тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

При расчетах между сторонами настоящего спора используется двухкомпонентный тариф, утвержденный приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу приведенных положений Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Изложенные выводы согласуются с правовой позицией, содержащейся в Определении Верховного суда Российской Федерации от 15.08.2017 по делу N 305-ЭС17-8232.

          Таким образом, независимо от наличия общедомового прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей ГВС.

            В отсутствие утвержденного в установленном порядке норматива на тепловой энергии на подогрев воды используется величина, рассчитанная регулирующим органом в качестве показателя расхода тепловой энергии на производство 1 куб.м горячей воды (как составляющая часть двухкомпонентного тарифа на горячую воду, утвержденного для Теплоснабжающей организации), что соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 05.03.2018 № 301-ЭС18-326.

Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что Департаментом  жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования  тарифов Ярославской области для котельной  № 12 ОАО «Яргортеплоэнерго», являющегося поставщиком услуг  по ГВС для истца, объем тепловой энергии  на нагрев  402902куб.м холодной воды принят  Департаментом в размере  24139Гкал, что составляет 0,06Гкал на подогрев 1куб.м.     

Руководствуясь положениями Правил № 354, Товарищество выставляло собственникам и пользователям помещений  в МКД счета на оплату в соответствии с указанным нормативом 0,06Гкал/куб.м. 

Однако  Теплоснабжающая организация определила  количество (объем) подлежащей оплате истцом теплоэнергии на ГВС на основании показаний общедомовых приборов  учета, без учета норматива  расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС. 

В результате  возникла не компенсируемая жителями разница между оплаченным ответчику объемом коммунального ресурса  в сумме  767 322,90руб. за период с октября по декабрь 2016г. по показаниям ОДПУ и  объемом  выставленного  жителям  коммунального ресурса по  указанному нормативу 0,06Гкал/куб.м в сумме  668 086,10руб.  

          Данная необоснованно полученная  с истца оплата за тепловую энергию в размере 99 236,80руб., рассчитанная без учета норматива на подогрев холодной воды, является неосновательным обогащением ответчика и в силу положений ст.1102 ГК РФ  подлежит взысканию с него в пользу  истца. 

  Расходы по госпошлине суд в порядке ст.110 АПК РФ относит на ответчика.

  Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229, п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ,  арбитражный суд

                                                    Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с  Открытого акционерного общества "Яргортеплоэнерго"  (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу  Товарищества собственников жилья «1-я Тормозная, дом 54» (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)  99 236,80 руб. неосновательного обогащения за период с октября по декабрь  2016г., а также 3969руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.  Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Розова Н.А.