Дело № А15-8077/2022

29 августа  2023 года

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2023 года.

Решение

  изготовлено в полном объеме 29 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Дагестан  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан "Центральная городская больница городского округа "город Дагестанские Огни" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности за 1 и 2 кварталы 2022 года по страховым взносам, пеням в общей сумме 17 001 487,14 руб.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Дагестан (далее – истец, МРИ ФНС России №4 по РД) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан "Центральная городская больница городского округа "город Дагестанские Огни" (далее – ответчик, ГБУ РД "ЦГБ ГО "город Дагестанские Огни") о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням за 1 и 2 кварталы 2022 года в общей сумме 17 001 487,14 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии  в сумме 12 179 691,7 руб.; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 605 504,81 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС  в сумме 2 823 473,98 руб.; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), в сумме 737,58 руб., по пеням - 307 571,31 руб.

В отзыве от 14.04.2023 №99, поступившем через канцелярию суда 24.04.2023, подписанном главным врачом больницы, ответчик просит за несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора в исковых требованиях истцу отказать. 

10.07.2023 от инспекции через канцелярию суда поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец уточняет, что сумма задолженности, указанная в исковом заявлении, в размере 17 001 487,14 руб. образовалась за 2 квартал 2022 года. Доказательства направления заявления об уточнении периода исковых требований в адрес ответчика приложены.

Определением от 18.07.2022 судебное разбирательство отложено на 22.08.2022.

Лица, участвующие  в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства явку своих представителей в суд не обеспечили.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об  удовлетворении уточненных исковых требований на основании следующего.

ГБУ РД "ЦГБ ГО "город Дагестанские Огни" состоит на налоговом учете в Межрайонной ФНС России №4 по Республике Дагестан. 

ГБУ РД "ЦГБ ГО "город Дагестанские Огни" в налоговый орган по месту нахождения  представлены расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в  ПФ РФ  на  выплату страховой  пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ за 2 квартал 2022 года.

В ходе проведённой проверки инспекцией установлена неполная уплата налогов, страховых взносов за указанный период. 

В связи с несвоевременной уплатой налогов, страховых взносов за 2 квартал 2022 года у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии;  по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. 

В связи с неисполнением учреждением обязательств по уплате страховых взносов своевременно, произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов.

В адрес учреждения налоговой инспекцией направлено требование №28022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09.08.2022 со сроком исполнения до 01.09.2022.

В связи с тем, что данное требование не исполнено налогоплательщиком в полном объеме, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 243-ФЗ). Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон №250-ФЗ). 

Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. 

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом. 

Ответчик доказательств уплаты задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2022 года суду не представил.

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению исковые требования инспекции о взыскании с учреждения  задолженности: 

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, по требованию №28022 от 09.08.2022) в сумме 12 179 691,7 руб.; 

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, по требованию №28022 от 09.08.2022) в сумме 1 605 504,81 руб.; 

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, по требованию №28022 от 09.08.2022) в сумме 2 823 473,98 руб.; 

- по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), (за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, по требованию №28022 от 09.08.2022) в сумме 737,58 руб., по пеням - 307 571,31 руб.

Расчет пени судом проверен и признается верным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая инспекция при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением освобождается от уплаты государственной пошлины.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче искового заявления имущественного  характера,  подлежащего  оценке,  при   цене  иска  свыше 2 000 000 рублей  государственная  пошлина, подлежащая уплате составляет  33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей  2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей, то есть в рассматриваемом случае размер государственной пошлины составляет 108 007 руб.  

Суд, учитывая, что ответчик является бюджетным  медицинским  учреждением, в соответствии с п.2 ст. 333.22 НК РФ считает возможным уменьшить размер государственной пошлины по иску до 54 003,5 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд                                                             

РЕШИЛ:

заявление об уточнении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Дагестан о взыскании задолженности за 2 квартал 2022 года по страховым взносам, пеням в общей сумме 17 001 487,14 руб. принять к рассмотрению и удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Центральная городская больница городского округа "город Дагестанские Огни" (ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Дагестан  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за 2 квартал 2022 года:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 12 179 691,7 руб.;

- по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  в сумме 1 605 504,81 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС в сумме 2 823 473,98 руб.,

- по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), в сумме 737,58 руб.,

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по требованию №28022 от 09.08.2022 в сумме 307 571,31 руб.

Всего взыскать 17 001 487,14 руб.

Взыскать с Государственному бюджетному учреждению РД "Центральная городская больница городского округа "город Дагестанские Огни" (ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 54 003,5 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                                          Ф.И. Магомедова