Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-10253/2019

город Брянск

02 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 июля 2020 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Поддубной И.С.     

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Клинцы Брянской области,

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт» общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», г. Брянск,

третьи лица – 1) общество с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро», г. Москва, в лице филиала общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» в г.Брянске, 

<

...>) общество с ограниченной ответственностью «Брянскоблэлектро», г. Брянск,

о взыскании 43 427 руб. 59 коп. неосновательного обогащения,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО3 по доверенности №19 от 14.10.2019, копия диплома, паспорт, ФИО4 – слушателя, паспорт, ФИО5 – слушателя, паспорт,

от ответчика: ФИО6 по доверенности №17/35 от 23.11.2018, копия диплома, паспорт,

от третьих лиц: 1) ФИО7 по доверенности №10 от 09.01.2020, копия диплома, паспорт, 2) не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л :

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2) обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт» общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» (далее – ответчик, ООО «Газпром энергосбыт Брянск») о взыскании неосновательного обогащения по договору энергоснабжения № 2423 от 28.12.2018 в размере излишне уплаченной суммы 43 427 руб. 59 коп. за период март, апрель, май                          2019 года по тарифу с применением уровня напряжения СН2 вместо положенного тарифа с применением уровня напряжения ВН.

Определением суда от 04.10.2019 исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 было обставлено без движения, истцу предложено в срок до 21.10.2019 устранить допущенные нарушения норм АПК РФ.

Определением суда от 15.10.2019 исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро», г. Москва, в лице филиала общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» в г.Брянске г. Брянск (далее – ООО «БрянскЭлектро»).

Определением суда от 26.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  общество с ограниченной ответственностью «Брянскоблэлектро» (Далее – ООО «Брянскоблэлектро).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, представил возражения на дополнения третьего лица – ООО «Брянскоблэлектро».

Представитель ответчика отклонила заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, дала пояснения.

Представитель третьего лица – ООО «БрянскЭлектро» поддержала позицию ответчика, представила дополнительные документы, в том числе в обоснование дополнительных пояснений ООО «Брянскоблэлектро», возразила на доводы истца, изложенные в возражениях на дополнения третьего лица ООО «Брянскоблэлектро», просила в иске отказать.

Третье лицо «Брянскоблэлектро», надлежащим образом извещенное о времени и  месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представило дополнительные пояснения.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные, суд установил следующее.

02.04.2015 правопредшественником ООО «Газпром энергосбыт Брянск» - ООО «ТЭК-Энерго» (заказчик) и ООО «БрянскЭлектро» (исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №ТО3, в соответствии с условиями которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии в точки поставки потребителей, непосредственно либо опосредованно подключенным к электрическим сетям исполнителя путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Стоимость и порядок оплаты заказчиком оказываемых по договору услуг были согласованы  сторонами в разделе 5 договора. Так, оплата услуг исполнителя по передаче электрической энергии осуществляется заказчиком дифференцированно (по единому (котловому) тарифу на услуги по передаче электрической энергии, установленному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов) в одноставочном и (или) двухставочном выражении, исходя из выбранного потребителем варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии в соответствующих точках поставки, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством (п.5.6 договора).

28.12.2018 между ООО «Газпром энергосбыт Брянск» (поставщик) и                                 ИП ФИО2 (потребитель) был заключен договор энергоснабжения №2423 (в отношении объекта «производственная база», расположенная по адресу: 

<

...>), по условиям которого поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) потребителя, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию, (мощность) и оказанные услуги (п.2.1 договора).

В пункте 1.1 договора определены применяемые термины и определения, в частности, установлено, что точка поставки электрической энергии по договору - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по указанным договорам, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Согласно п. 3.1.2. договора в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимакщих устройств потребителя, стороны обязуются в течение 30-ти рабочих дней с момента подписания документов, подтверждающих технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя, оформить и подписать Приложения №1, №2 к договору. В случае непредставления потребителем подписанных Приложений №1, №2 к договору или мотивированных разногласий в установленные договором сроки, и при наличии у поставщика достаточных и необходимых доказательств получения данных приложений потребителем, приложения считаются согласованными в редакции поставщика.

Поставщик обязался осуществлять поставку электрической энергии (мощности) в точки поставки, находящиеся на границе балансовой принадлежности электрических сетей Потребителя и Сетевой организации: потребителя и лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии (далее - владельца электрических сетей), определенные Приложением №1 к договору. Урегулировать в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в интересах потребителя отношения по передаче электрической энергии, а также отношения по оказанию иных неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией услуг в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ, в отношении договора оказания услуг по передаче электрической энергии и иных услуг (п.3.2.1, п. 3.2.3 договора).

В пунктах 5.1-5.2 договора сторонами согласовано условие о том, что исполнение договора оплачивается по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены(стоимости), установленным в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов и (или) договора, а также актов уполномоченных органов государственной власти РФ и (или) субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов. Стоимость электрической энергии (мощности), поставляемой потребителю по договору, определяется поставщиком как произведение объема фактически поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном Разделом 4 договора, и рассчитанного поставщиком предельного уровня нерегулируемых цен соответствующей ценовой категории для соответствующей подгруппы группы «прочие потребители» в зависимости от величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя. Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения ею обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам группы «прочие потребители», в том числе и при применении поставщиком дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с действующим законодательством РФ в рамках границ балансовой принадлежности в отношении каждого энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для указанных целей максимальная мощность определяется в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств. 

Документами, подтверждающими технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, является акт разграничения балансовой принадлежности электросети. 

Из материалов дела следует, что акт был составлен и подписан представителем сетевой организации и ИП ФИО2 без каких либо разногласий и возражений. В акте содержится условие о расчете цены за электроэнергию по тарифу СН2.

Согласно Приложению №1 к договору энергоснабжения №2423 от 28.12.2018  энергоснабжение объекта «производственная база», расположенной по адресу: 

<

...>, производится от ПС «Западная» (110/6 кВ) по фидеру 620 (точка поставки), подключенному к ТП №127.

Истец полагая, что поскольку электроэнергия от ПС «Западная» 110/6 кВ до его энергопринимающих устройств передается через бесхозяйную кабельную линию (Ф 620 ПС Западная), то есть его энергопринимающие устройства присоединены к бесхозяйной кабельной линии 6кВ (не находится в собственности или во владении сетевой организации ООО «БрянскЭлектро»), которая подключена к ПС Западная 110/35 кВ, то в соответствии с действующим законодательством, регулирующим тарифы на электроэнергию, ИП ФИО2 должен производить оплату по тарифу, установленному для ВН, поскольку производственная база подключена к объектам сетевой организации на уровне напряжения ВН. Однако ответчик оплату за проданную электроэнергию рассчитал с учетом уровня напряжения СН2 вместо подлежащего, по мнению истца, применению тарифа с уровнем напряжения ВН, в результате чего у последнего возникла переплата за потребленную электроэнергию за период с марта              2019 года по май 2019 года в размере 43 427 руб. 59 коп., а у ООО «Газпром энергосбыт Брянск», соответственно, неосновательное обогащение.

10.09.2019 истец в адрес ответчика направил претензию №40 с просьбой с 01.09.2019 применять в расчетах за электроэнергию по объекту «База» уровень напряжения ВН и в течение 15 дней возвратить неосновательно полученные денежные средства в размере 43 427 руб. 59 коп. за март-май 2019 года.

Ответчик письмом №Б09/1870 от 19.09.2019 отказал истцу в перерасчете стоимости электрической энергии в связи с отсутствием оснований для изменения уровня напряжения с СН2 на ВН в отношении точки поставки «Производственная база».

Полагая, что ответчик неправомерно применил при расчете за электроэнергию по объекту «производственная база» тариф с уровнем напряжения СН2 вместо ВН, тем самым получив за период март-май 2019 года неосновательное обогащение в размере 43 427 руб. 59 коп., истец и обратился в  арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на абзацы 3 и 5 пункта 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии), в соответствии с которыми он и должен производить оплату по тарифу, установленному для ВН. Указывает, что при определении расчетного уровня напряжения в целях правильного применения тарифа должны одновременно учитываться условия, установленные как в третьем абзаце, так и в абзаце пятом пункта 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, то есть он должен оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, установленному для значения питающего напряжения подстанции, к которой потребитель присоединен опосредованно, вне зависимости от того, на каком уровне напряжения подключены его  энергопринимающие объекты. Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, содержание условий которого предписывается законом или иными правовыми актами. В силу публичного характера этого договора при его заключении и исполнении для сторон обязательны издаваемые Правительством Российской Федерации правила со дня их вступления в силу. Если иное не установлено нормативными документами, эти правила распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (часть 4 статьи 421 ГК РФ, часть 4 статьи 426 ГК РФ, часть 1 статьи 21, часть 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 N Зб-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", пункт 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии). Из пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг. Объем обязательств ответчика, действующего в интересах обслуживаемого им по договору энергоснабжения ИП ФИО2, по оплате им услуг по передаче электроэнергии, аналогичен объему обязательств этого потребителя. В силу естественно-монопольного характера деятельности электросетевых организаций условия о цене услуг по передаче электроэнергии в значительной степени предписывается нормативными правовыми актами, регулирующими ценообразование в этой сфере. Тарифы устанавливаются в соответствии с целями и принципами государственного регулирования с учетом правил функционирования рынков электроэнергии (часть 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N147-ФЗ "О естественных монополиях", статья 23, часть 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46, 48 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, подпункт 3 пункта 3, пункт 4 Основ ценообразования). В соответствии с пунктом 35 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике № 1178 тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики. Законодательством (пунктами 44, 48 Методических указаний, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" предусмотрена дифференциация ставки тарифа на услуги по передаче электроэнергии в зависимости от уровня напряжения в точке подключения потребителя к электросети сетевой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СНI) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН II) 20-1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.  Объем взаимных обязательств сторон по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии измеряется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии). Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 №740, в котором по-новому изложен пункт 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии.  Из абзаца 3 пункта 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии следует, что, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена в трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции. Этот же пункт корреспондирует правилу, установленному в пункте 45 Методических указаний и описывающему варианты определения границы балансовой принадлежности сетей сторон. В абзаце 5 пункта 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. По смыслу пункта 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии обязательно применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки. Таким образом, нормативные предписания, установленные пунктом 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, обязательны для сетевой и сбытовой компаний вне зависимости от условий заключенного между ними договора. Поскольку  энергопринимающие устройства общества ИП ФИО2 подключены к бесхозяйным сетям, которые в свою очередь подключены к ПС «Западная» 110/6 кВ способом, позволяющим оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, предусмотренному для уровня питающего напряжения подстанции (ВН), то в силу абзацев 3 и 5 пункта 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии ИП ФИО2 должен  оплачивать электроэнергию по тарифу, предусмотренному для питающего напряжения ПС «Западная» 110/35.  Таким образом, ООО «Газпром  энергосбыт Брянск» должен  был применить тариф, соответствующий императивно установленному порядку определения уровня напряжения. Уровень напряжения не может определяться соглашением сторон, в том числе актом определения границ. Сетевая организация вправе эксплуатировать бесхозяйные сети, включать эти затраты в тариф на передачу, но не вправе изменять в связи с этим уровень напряжения. Выбор варианта тарифа при оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии предопределяется условиями  технологического присоединения электросетей. Эта величина объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации, а порядок применения уровня напряжения для определения подлежащего применению тарифа предписывается императивными нормами. Вместе с тем, как полагает истец,   тариф для ИП ФИО2 утвержден без учета этого порядка.  

Ответчик,  возражая против заявленных исковых требований,  в  отзыве на исковое заявление просил в иске отказать. Указал, что в соответствии с п.2.1 договора №2423 от 28.12.2018 поставщик (ООО «Газпром энергосбыт Брянск») обязался осуществлять  продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц (ООО «БрянскЭлектро») оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергии (мощностью) потребителя (ИП Сердюков А.В.), а потребитель обязался  принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию, (мощность) и оказанные услуги. Заключение договора №2423 от 28.12.2018 было осуществлено в соответствии с п.п.34, 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения), на основании представленных документов, в том числе, подтверждающих технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств ответчика. Согласно п. 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила), сетевая организация определяет обязательства потребителя услуг в размере стоимости оказанных услуг. При расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, определяется уровень напряжения в отношении каждой точки поставки. Пунктом 2 Основных положений и договором №2423 от 28.12.2018 было определено, что точка поставки на розничном рынке - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по указанным договорам, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, определенной в документах о технологическом присоединении. Актом разграничения балансовой принадлежности сторон от 12.01.2015 №б/н, составленным между сетевой организацией ООО «Брянскоблэлектро» и ИП Сердюковым А.В. в отношении точки поставки электрической энергии объекта «производственная база» г.Клинцы, ул.Станционная, д.1, определена следующая граница балансовой принадлежности: кабельные наконечники КЛ-6 кВ в РУ-6 кВ ТП-127. Согласно п.44 Приказа ФСТ России от 05.08.2004 № 20-э/2 размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН2) - 1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже. В соответствии с абз.2 п15(2) Правил, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация) принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения объектов электросетевого хозяйства, т.е. среднее второе напряжение (СН2) - объекты электросетевого хозяйства              (20 - 1 кВ).  Пояснил, что уровень напряжения СН2 согласован в Приложениях №№ 1,2 к договору, при этом договор с приложениями подписан сторонами без разногласий. Обратил внимание на то, что в соответствии с действующим законодательством РФ                  ООО «Газпром энергосбыт Брянск» не осуществляет эксплуатацию электрических сетей и не производит технологическое присоединение объектов к электрическим сетям. Ответственность за изменение границы балансовой принадлежности электрических сетей возложена на сетевую организацию и потребителя. В соответствии с вышеизложенным, у ответчика отсутствуют основания для изменения уровня напряжения с СН2 на ВН и перерасчета стоимости электрической энергии по договору в отношении точки поставки «производственная база».  

Третье лицо – ООО  «Брянскэлектро»  с исковыми требованиями не согласилось, в письменном отзыве пояснило, что в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения), ООО «БрянскЭлектро» осуществляет функции сетевой  организации по передаче электрической энергии на территории г. Брянска и Брянской области с 01.04.2015. Подтвердило, что между ООО «БрянскЭлектро» (исполнитель) и ООО «Газпром энергосбыт Брянск» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № ТО3 от 02.04.2015. Согласно п. 4 Приложения № 5 к данному договору исполнитель по окончании расчетного периода определяет объемы переданной (поставленной потребителям) электрической энергии и направляет заказчику соответствующие сведения. Порядок передачи показаний приборов учета между заказчиком и исполнителем согласован Сторонами в Приложении 5 [4] к договору. Пунктом 1.2 Приложения 5 [4] к договору установлено, что исполнитель предоставляет заказчику акты снятия показаний расчетных приборов учета электрической энергии.           Во исполнение  указанных пунктов договора ООО «БрянскЭлектро» были направлены в адрес ООО «Газпром энергосбыт Брянск» сведения об объеме переданной электрической энергии за период с марта 2019 года по май 2019 года в отношении ИП ФИО2, оригиналы актов отпуска электроэнергии за период с марта 2019 года по май 2019 года, согласно условий договора, находятся у ответчика. В свою очередь, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения №2423 от 18.12.2018 в отношении объекта «производственная база», расположенного по адресу: 

<

...>. Пунктом 79 Основных положений установлено, что расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей с гарантирующим поставщиком является 1 месяц. Из норм гражданского законодательства следует, что абонент по договору энергоснабжения обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета. Объем переданной ИП ФИО2 (объект - производственная база) электрической энергии за период с марта 2019 года по май 2019 года определен «БрянскЭлектро» с учетом требований Основных положений и условий договора. Так, согласно п. 34 Основных положений для заключения договора энергоснабжения потребитель предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора, подписанный заявителем проект договора энергоснабжения, правоустанавливающие и иные документы заявителя, документы, подтверждающие право собственности, документы, подтверждающие технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств потребителя. Согласно п. п. 44, 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и электрическую энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные Приказом ФСТ от 06.08.2004                       № 20-э/2 (далее - Методические указания), размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя к электрической сети сетевой организации: на высоком напряжении: кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН II) 20 - 1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже. При расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя, при условии что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и потребителя устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях. Технические характеристики, подтверждающие фактический уровень напряжения в отношении объекта «производственная база», расположенного по адресу: 

<

...> д. I, принадлежащего ИП ФИО2 установлены в акте осмотра электроустановки от 12.01.2015, подписанном ИП ФИО2 без возражений. Акт осмотра электроустановки от 12.01.2015 подтверждает факт применения потребителем, сетевой организацией, гарантирующим поставщиком соответствующего тарифа  среднее второе напряжение - СН2. Согласно акту осмотра электроустановки от 12.01.2015 граница балансовой принадлежности между сетевой организацией и ИП ФИО2 определена на кабельных наконечниках КЛ-6 кВ в РУ-6 кВ ТП-27; расчеты производятся по показаниям прибора учета электрической энергии №0604100951.  Уровень напряжения связан с применяемым при расчетах тарифом, является техническим показателем, который стороны должны согласовать в договоре. Кроме того, указало, что произведение расчетов исходя из уровня напряжения, который был согласован сторонами в договоре, согласуется с позицией, изложенной в Определении ВАС РФ от 06.06.2014 №ВАС РФ-6809/14, а также Постановлении ФАС Московского округа от 28.02.2014. Таким образом, ООО «Газпром энергосбыт Брянск» правомерно применяло при расчетах за электроэнергию, потребленную истцом в отношении объекта «производственная база», расположенного по адресу: 

<

...>, тариф, соответствующий среднему второму уровню напряжения, согласованному в договоре энергоснабжения. Уровень напряжения СН 2 в точке поставки, согласованный сторонами при заключении договора энергоснабжения, соответствует фактическому уровню напряжению согласно условиям технологического подключения энергоустановок ИП ФИО2

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе дополнительно представленные, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре (п.1 ст.1104 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

Как следует из материалов дела, между сторонами возникли разногласия, касающиеся порядка формирования тарифа при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения. Так, истец полагает, что в соответствии с абзацами 3 и 5 пункта 15 (2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании услуг у ответчика не было законных оснований для взимания оплаты услуг по более высокому тарифу, поскольку его энергопринимающие устройства подключены к ПС «Западная» 110/6 кВ через бесхозяйные (не принадлежащие сетевой организации) трансформаторную подстанцию №127 и кабельную линию 6кВ, то он должен оплачивать электроэнергию по тарифу, предусмотренному для питающего напряжения ПС «Западная» 110 кВ (ВН).  Ответчик, в свою очередь, считает, что правомерно применил при расчетах за электроэнергию, потребленную истцом в отношении объекта «производственная база» тариф, соответствующий среднему второму уровню напряжения, согласованному в договоре энергоснабжения, поскольку уровень напряжения СН2 в точке поставки, согласованный сторонами при заключении договора энергоснабжения, соответствует фактическому уровню напряжения согласно условиям технологического подключения энергоустановок ИП ФИО2 Кроме того,  кабельная линия 6кВ (КЛ-6кВ) ф.620  ПС «Западная», расположенная по адресу: Брянская область, г. Клинцы, находится в аренде у ООО «БрянскЭлектро». 

Согласно части 1 части 65, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.  

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону могут быть подтверждены определенными доказательства, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как было указано ранее в обоснование заявленных требований истец приводит довод о том, что электроэнергия от ПС «Западная» 110/6 кВ до энергопринимающего устройства ИП ФИО2 передается через бесхозяйную кабельную линию 6 кВ, которая подключена к ф.620 ПС «Западная», в связи с чем гарантирующим поставщиком не обоснованно применяется тариф по уровню напряжения СН2 в рамках заключенного договора на оказание услуг по передаче электрической энергии №ТОЗ от 02.04.2015.

В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п.3 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2016 № 41899) на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно имеющимся в материалах дела свидетельству о государственной регистрации права от 26.11.2012 (объект фидер 620 ПС «Западная», назначение: линейное передаточное устройство, протяженность 14297 м, инв. №1686, лит 1, расположенный по адресу: Брянская область, г.Клинцы) и инвентарной карточки ОС-6 учета объекта основных средств, объект КЛ-бкВ от ф.620 ПС «Западная» г.Клинцы, принадлежат на праве собственности ООО «Брянскоблэлектро».

20.03.2015 между ООО «Брянскоблэлектро» (арендодатель) и ООО «БрянскЭлектро» (арендатор) был заключен договор №А-62 аренды недвижимого имущества, по условиям которого арендодатель обязался передать во временное пользование, а арендатор принять по акту приема-передачи указанные в Приложении №1 объекты недвижимого электросетевого имущества для использования в целях передачи электрической энергии (мощности), технологического присоединения энергопринимающих устройств, использования в производственных и хозяйственных целях. Объекты принадлежат арендодателю на праве собственности и не являются заложенными, арестованными или предметом исков третьих лиц (п.п.1.1-1.2 договора).

В Приложении №1 вышеуказанного договора был указан перечень объектов недвижимого электросетевого имущества ООО «Брянскоблэлектро», в который, в том числе, вошел Ф.620 ПС «Западная», протяж. 14297 м Клинцы, 32-АЖ 213156 от  26.11.12, состоящий из следующих элементов: ВЛ Ф.620 ПС «Западная» г. Клинцы (инв. номер 000015479) и КЛ-6кВ от Ф.620 ПС «Западная» г. Клинцы (инв. номер 000015480).

01.04.2015 ООО «Брянскоблэлектро» и ООО «БрянскЭлектро» подписали акт приема-передачи объектов недвижимости, в соответствии с которым арендодатель передал во временное пользование и владение объекты недвижимого имущества, указанные в Приложении №1 договора №А-62 от 20.03.2015, для использования в производственных и хозяйственных целях. 

Таким образом, спорная кабельная линия 6кВ, которая подключена к Ф.620 ПС «Западная» (является его составным элементом) не является бесхозяйной и используется сетевой организацией - ООО «БрянскЭлектро» на правах долгосрочной аренды по целевому назначению.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих статус кабельной линии 6 кВ, которая подключена к Ф.620 ПС «Западная», в качестве бесхозяйной либо принадлежащей лицу, не являющемуся сетевой организацией и не оказывающему услуги по передаче электрической энергии, в материалы дела, истцом в нарушение ст.ст.9, 65 АПК РФ не предоставлено.

Исходя из изложенного суд полагает, что довод истца о том, что энергопринимающие устройства общества ИП ФИО2 подключены к бесхозяйным сетям либо сетям, не принадлежащим сетевой организации, является не подтвержденным, а его ссылка на применение п. 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) для определения гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) фактического уровня напряжения не состоятельной.

По вышеуказанным обстоятельствам является несостоятельным и довод истца о том, что в аренду был перед не Ф.620 ПС «Западная», а фидерная сеть от Ф.620 в виде объекта с инвентарным номером №000015480.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которому услуги по передаче электроэнергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, при исполнении которого сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 2, подпункт "а" пункта 15 Правил № 861).

Порядок исполнения такого договора устанавливается в Правилах № 861 с особенностями, внесенными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В названном договоре указываются точки поставки, которые являются местами исполнения обязательств и используются для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (в том числе в части услуг по передаче электроэнергии). По общему правилу места нахождения точек поставки предопределяются условиями технологического присоединения объектов электроэнергетики к объектам электросетевого хозяйства (пункты 2, 40, 41 Основных положений, пункт 2 Правил № 861).

В то же время в силу естественно-монопольной деятельности сетевых организаций услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию (пункт 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46 - 48 Правил № 861, подпункт 3 пункта 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования).

В качестве базы для расчета тарифов используются объем отпуска электроэнергии потребителям, величина мощности и величина технологического расхода. Регулируемые организации извещаются о заседании регулирующего органа и вправе знакомиться с материалами тарифного дела, включая проект решения (пункты 11, 12, 17, 18 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Правила № 1178, пункт 81 Основ ценообразования).

Экономическая обоснованность предложенных регулируемыми организациями величин определяется экспертным путем. Тариф устанавливается на принципах стабильности и необратимости (пункт 2 статьи 23, статья 23.2 Закона об электроэнергетике, пункт 64 Основ ценообразования, пункты 7, 22, 23, 31 Правил № 1178, разделы IV, V Методических указаний).

Из указанных правовых норм следует, что расчеты за услуги по передаче электроэнергии осуществляются по регулируемым ценам, которые устанавливаются на основании прогнозных, однако имеющих экономическое обоснование величин (в том числе сведений о составе и характеристиках объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации, объемах перетока электроэнергии через эти объекты).

В силу п. 2 Правил № 861 заявленная мощность - это величина мощности, планируемой к использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и исчисляемая в мегаваттах.

В силу подпункта «б» п. 13 Правил № 861 сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения в пределах величины заявленной мощности. Согласно подпункту «б» п. 14 Правил № 861 потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере, установленном договором.

В соответствии с п. 47 Правил № 861 заявленная мощность, используемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, учитываемая в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, определяется сетевой организацией в целях ее направления в Федеральную антимонопольную службу и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Между сторонами согласовано условие о порядке применения в расчетах мощности, принятой Управлением государственного регулирования тарифов Брянской области при установлении ставки тарифа на содержание сетей.

Тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2019 год были сформированы, в том числе, с учетом применения гарантирующим поставщиком при расчетах с ИП ФИО2 по договору энергоснабжения №2423 от 18.12.2018  уровня напряжения «СН2».

Пунктом 2 Основ ценообразования определено, что необходимая валовая выручка - это экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых организации для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования.

Расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации (п. 42 Правил 861).

Как было указано ранее статьей 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом, в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Более того, суд обращает внимание истца на то, что неосновательное обогащение имеет место только тогда, когда между потерпевшим и приобретателем вообще отсутствуют какие-либо правоотношения, которые могут обуславливать получение (сбережение) имущества приобретателем.

В Определении Верховного Суда РФ от 19.02.2015 по делу № 306-ЭС14-1894 и Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.01.2013 № 11524/12 сделан вывод о том, что, если исковые требования заявлены из отношений, связанных с договором (в том числе связаны с наличием разногласий относительно применения того или иного тарифа при расчете за электроэнергию),  то неверно именовать и обосновывать данные требования как требования из неосновательного обогащения.

В силу ст.ст.8, 153, 307, 420 ГК РФ одним из оснований для приобретения имущества (денежных средств) является обязательство, возникшее из договора или иной сделки и предусматривающее право кредитора (приобретателя) на получение соответствующего имущества (денежных средств). 

При получении имущества (денежных средств) в качестве исполнения по обязательству, возникшему из сделки, на стороне получателя (кредитора по обязательству) отсутствует неосновательное обогащение, поскольку имеет место предусмотренное законом основание для получения имущества.

Таким образом, если между сторонами существует конкретное обязательственное правоотношение, которое является основанием платежа, отсутствует неосновательное обогащение на стороне получателя платежа (кредитора по обязательству).

Гарантирующий поставщик и сетевая организация правомерно производили расчеты в соответствии с условиями договора №Т03 за фактически оказанные сетевой организацией услуги по передаче электрической энергии в том объеме и по той стоимости, который был согласован сторонами в названном договоре.

В период действия договора №Т03 разногласий в отношении потребителя ИП ФИО2 между ООО «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт» и ООО «БрянскЭлектро» не возникало. Истец в адрес сетевой организации за оформлением (восстановлением) документов о технологическом присоединении не обращался.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что гарантирующим поставщиком при расчетах с ИП ФИО2 по договору энергоснабжения №2423 от 18.12.2018 применение уровня напряжения «СН2» учитывалось при формировании необходимой валовой выручки и в составе тарифа в заявленный истцом период, то требование истца о взыскании с ООО «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт» неосновательного обогащения является неправомерным. 

С учетом изложенного суд полагает, что истец не доказал факт неправомерности  начисления ответчиком за потребленную электроэнергию излишней суммы в размере  43 427 руб. 59 коп. 

При таких обстоятельствах арбитражный суд признает исковые требования необоснованными, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска.

По правилам ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца. Государственная пошлина по делу в сумме 2000 руб. уплачена истцом при обращении в суд с настоящим иском, что подтверждается платежным поручением №365 от 26.09.2019.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт» общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» о взыскании 43 427 руб. 59 коп. неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                                                      И.С. Поддубная